创新强校工程自评报告.docx
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创新强校工程自评报告
前言
“创新强校工程”是新时期广东省委、省政府落实国家“2011计划”实现“三个定位、两个率先”的重大战略部署;是学校抢抓机遇,深化改革,激发办学活力,全面提高学校创新能力和办学水平的重要举措。
我校“创新强校工程”建设紧紧围绕区域经济社会发展需要和学校发展定位,依托交通运输行业,以协同机制创新为驱动力,以专业建设为龙头,以培养创新性技术技能人才和增强社会服务能力为核心,以“四重”建设项目为基础,以高素质师资与教学团队建设为抓手,以提升教育教学人才培养质量为落脚点,全面提高学校综合办学实力。
本自评报告以《广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见》(粤府〔2013〕17号)、《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于以协同创新为引领全面提高我省高等教育质量若干意见的通知》(粤府办〔2012〕103号)、《广东省高等教育“创新强校工程”实施方案(试行)》(粤教高函〔2014〕8号)、广东省高职院校“创新强校工程”考核办法(征求意见稿)等相关政策文件为依据,按照《高职院校“创新强校工程”考核指标及评分办法》体制机制改革与协同创新、人才培养、师资队伍建设、科研及社会服务、综合管理绩效评价5个一级指标,若干个二级指标及指标解释,并结合我校“创新强校工程”建设实际情况编写而成。
1.“创新强校工程”的组织实施及总体建设成效
一年来,学校根据广东省“创新强校工程”建设的有关要求,按照《广东交通职业技术学院“创新强校工程”建设规划(2014—2016年)》,结合《高等职业教育创新发展行动计划》(2015-2018),在体制机制改革与协同创新、高水平大学及特色高校建设、高水平教师队伍建设、教学质量与教学改革、自主创新能力提升、国际交流与合作等六个方面97个项目中,扎实开展“创新强校工程”建设,从整体建设情况来看,在学校党委的领导下,学校高度重视、组织严密、实施有序、保障得力、进度顺利、成效显著,较好地按计划完成了2015年度的各项建设任务,达到了预期目标。
1.1加强组织领导,建立健全规章制度,强化项目管理
在组织架构上,学校高度重视、不断加强对“创新强校工程”的组织领导,成立了由院长担任组长的广东交通职业技术学院“创新强校工程”工作领导小组(以下简称工作领导小组,(粤交职院〔2014〕26号文),充分发挥对整个“创新强校工程”的领导、策划、指导和监督职能,本着“全局性、系统性、适度超前”的要求,坚持“统筹规划、分步推进,分级建设、过程管理,注重衔接、坚持传承”的实施原则开展项目建设。
为落实《广东交通职业技术学院“创新强校工程”2014-2016年建设规划》,深入推进“创新强校工程”建设,学校制定了《广东交通职业技术学院“创新强校工程”2014-2016年建设规划实施方案》(粤交职院〔2015〕28号)并通过院长办公会审议,从总体目标、分目标及建设内容、实施原则与工作要求、实施步骤及任务分工等方面进行总体推进。
针对“创新强校工程”的各项重要任务,各分管院领导召开了体制机制改革、特色高校建设、教师队伍建设、教学质量与教学改革、自主创新能力提升等方面的专门会议进行讨论研究,确定方案。
健全规章制度,促进工程建设的规范化、制度化。
学校按照省教育厅的要求,组织制订了“创新强校工程”建设配套规章制度,包括《广东交通职业技术学院教育教学建设项目管理办法(试行)》(粤交职院〔2015〕126号)、《广东交通职业技术学院“创新强校工程”专项资金管理办法(试行)》(粤交职院〔2015〕132号)等。
为配合“创新强校工程”的开展,学校教务处、科研处、人事处、财务处等职能部门对相关规章制度进行了修订,通过制度建设,进一步规范了“创新强校工程”各个环节的工作。
学校将“创新强校工程”项目的实施完成情况,纳入各部门的年度绩效考核,对项目完成较差的所在部门的年度业绩进行减分处理,促使项目高质量完成。
在项目管理上,通过院长办公会研究部署“创新强校工程”2014-2016年建设实施方案,根据领导分工,领导小组开展专题工作会议进行落实,并制订详实计划,明确路线图和时间表,要求必须将“创新强校工程”建设计划纳入各部门年度工作计划,与日常工作结合,按年度分步推进。
根据广东省产业结构转型升级,对接“互联网+”、“大众创业、万众创新”、中国制造2025,结合学校“十三五规划”制定,学校进行专业结构的优化调整,形成“公路、水路、轨道三路引领,机电信息、经济管理两翼发展”的学校专业整体布局。
项目建设责任部门对接学校办学定位、专业整体布局,依照“扶需、扶特”原则,合理定位、错位发展,分国家、省、校三级开展项目建设。
采用竞争机制遴选子项目,子项目竞争立项的做法改变了过去“平均主义”的做法。
项目建设责任部门采用“校内公开竞争、协同合作”的方式,制定子项目建设要求或标准,在全院进行子项目遴选、方案论证,以提高项目建设质量,提升项目建设效益。
协调工作组负责“创新强校工程”建设过程的工作协调、过程检查与监督工作,协调解决项目建设中存在的问题;规划编制小组负责项目的日常协调与管理、“创新强校工程”项目管理平台建设与维护。
通过项目管理平台,项目协调工作组对项目建设工作进行线上检查,并根据检查情况到实地进行核查,督促各项目建设部门按计划完成建设任务。
在进行项目建设时,项目责任部门及子项目承担部门注重深化国家骨干校的建设成果,注重项目与历史建设基础、建设成果的衔接和拓展,避免出现“另起炉灶”的建设方式,避免造成资源浪费。
1.2总体建设成效
一年来,学校紧紧围绕广东省职业教育规划纲要战略部署,依托交通运输行业和区域经济发展,按照“坚持特色发展、分层分类建设、突出重点领域、全面带动提升”的建设思路,逐步推进“创新强校工程”,在行业引导型政行校企协同创新机制上取得一定突破,在交通特色高校建设水平及国际交流与合作水平两个方面取得明显提升,在具有创新性技术技能人才协同培养、高素质师资与创新团队建设、面向交通行业与区域经济的社会服务能力提升三个方面取得显著成效,通过“一突破、二提升、三成效”,进一步强化了学校的办学特色和优势,全面提升了学校综合办学实力和人才培养质量。
具体成效如下:
(1)体制机制改革与协调创新类项目
开展了协同机制创新改革研究与实践、广东交通职业教育集团建设、共建二级学院、协同创新发展中心、协同育人平台等子项目建设。
在协同机制创新改革研究与实践子项目中,进行了大学章程建设与制度体系构建、以创新质量和贡献为导向的人事制度改革、岗位绩效工资改革、教学管理制度体系健全、广东交通现代职业教育体系构建机制、中高本纵向贯通、多主体横向协同的育人机制等内容建设。
在广东交通职业教育集团建设子项目中,进行了对话协商机制、评价考核机制建设以及广东交通集团实体化探索等内容建设。
在共建二级学院子项目中,与中兴通讯合作,共建中兴通讯学院。
在协同创新发展中心方面,建设省级轮机自动化技术协同创新发展中心,培育建设机动车安全与环保关键技术协同创新发展中心等3个校级协同创新发展中心。
在协同育人平台方面,建设省级水上运输类协同育人平台,培育交通土建类协同育人平台等5个校级协调育人平台。
在岗位绩效考核与分配改革方面,学校根据《岗位绩效考核办法》、《绩效工资分配调整方案》等文件精神,在广泛征求意见的基础上,制定了《2015年度绩效考核实施方案》及相应的实施细则、流程等,将岗位职责、考核评价、绩效工资分配三者密切结合,突出工作业绩与贡献的分配导向,按照“分类考核、分层实施,四个结合、突出贡献”的原则,全面实施岗位绩效考核与分配改革工作。
通过全院上下的共同努力,2015年年底顺利完成了2015年度的绩效考核与分配工作,达到了预期目标,取得了良好效果。
专业群建设机制方面,打破现有二级学院建群束缚,按照“专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享”的原则,采用“行业岗位群”、“学科/技术基础群”、“产业链群”及主辅相结合的方式,组建了7大专业群,初步解决了专业数量过多、分散、交叉,相互不支撑,难“抱团”发展,教学资源难共享的问题,为专业群竞争性分类管理、搭建专业基础课程平台、“按专业大类培养”,提高人才培养质量奠定了基础。
(2)特色高校建设项目
学校具有鲜明的行业特色,为进一步培养具有“铺路石品格、航标灯精神”的创新性技术技能人才,开展了智慧校园建设、行业特色校园文化建设以及综合素质培养3个子项目建设。
在智慧校园建设子项目中,完成了数据资源中心、数字化校园基础设置、交通职业教育信息化、个人学习空间、交通高职知识库、顶岗实习管理平台等项目建设工作。
在特色校园文化建设子项目中,完成了校园环境文化建设、航海文化、举办了全校学生技能大赛、交院大讲堂、志愿者服务等校园文化活动品牌建设。
在综合素质培养类子项目中,完成了《现代海洋观》、《交通概论》、《阅读与思考》、《创新思维导论》等两批28门校级通识课程建设,素质拓展计划等学生人文素质发展项目全面开展。
(3)高素质师资与团队建设
学校通过创新教师队伍培养机制,多种举措并举吸引各类人才,不断增加高素质教师的数量,教师队伍规模稳定增长、结构不断优化。
新增“广东特支计划教学名师”1名,新增2名省高等职业教育专业领军人才培养对象,1名教师入选省教育厅组织的优秀青年教师培养计划,新增校级教学名师2名、校级教学团队3个、校级科技服务团队1个。
(4)教学质量与改革类项目
专业建设与课程建设类项目:
学校以人才培养方案的修订为切入点,进行了第三轮专业结构调整,形成了《广东交通职业技术学院第三轮专业群结构调整方案》,专业数将由41个精简至34个,组建了土建工程、汽车、轨道、水上运输、经济管理、信息技术、机电装备等七个专业集群,初步形成了“公路、水路、轨道”三路引领,“机电信息、经济管理”两翼齐飞的专业布局,进一步优化了专业结构。
2015年,学院成功组织申报了广东省品牌(特色)专业9个,其中品牌专业1个、特色专业8个,数量位于全省并列第一,取得了新突破。
在专业人才培养方案的修订方面,分两批完成了全校34个专业的人才培养方案组群论证,进一步明确了“创新性技术技能人才”的培养目标定位,提高了学生可持续发展能力,对人才培养方案课程体系结构进行了重构。
根据人才培养规格的亚型和专业亚类的不同,构建不同的课程体系,增设了通识课模块,将第二课堂项目模块融入课程体系,细分了毕业考核方式,提高了制订人才培养方案的科学性,并充分体现了人才培养方案“纲领性”文件的作用。
在课程建设上,进行了大学英语、大学数学、计算机应用基础的公共基础课改革,开展了公共基础课的分级分类教学;通过整合资源,探索搭建专业群内平台课及跨专业群的平台课,实现了教育教学资源共享和优势互补;为培养具有交通行业特色、创新精神、高素质的技术技能人才,学校进行了通识教育课程改革,完成了2批共28门的通识教育课程的建设。
人才培养模式探索与实践:
开展了专业大类招生与学分互换改革,专业建设与课程建设类项目,实训实习基地建设,教学质量评价体系构建,学生创新创业能力提升,教育教学改革创新与实践等7个子项目的建设。
15个专业开展了“能力核心、订单导向”协同人才培养,15个专业开展了三二分段中高职衔接人才培养,1个专业(道路桥梁工程技术专业)开展了高职本科三二分段联合培养项目。
专业大类招生与学分互换改革:
开展了汽车专业大类招生,并完成了汽车专业大类的专业分流工作。
建立了以中央财政支持的6个重点建设专业、18个省级重点建设专业为龙头的国家、省级和校级三级专业体系,辐射带动相关专业群及全校其它专业的建设和发展。
学校现有专业中,有国家级重点专业6个,央财支持专业服务产业专业2个,省级重点专业18个,校级重点专业24个,专业带头人30人,已建成国家精品资源共享课程1门、省级精品资源共享课程12门,7门院级精品资源共享课程。
2015年10月,学院又成功申报了1个广东省品牌专业,8个广东省特色专业。
国家、省、校三级专业体系也基本形成。
实训实习基地建设:
建设了7个省级高职教育实训基地、13个院级示范高职教育实训基地、15个校级大学生校外实践基地。
教学质量评价体系构建:
重新构建系统的教学质量评价和指标体系,多方参与教学质量保障、监控与评价机制。
学生创新创业能力提升:
开展了校级大学生创新创业训练计划项目90项,并成为第一批国家职业院校文化素质教育基地22所建设单位之一。
教育教学改革创新与实践:
积极开展教学成果培育工作,获得23个省级教学成果培育项目;评审出8个校级教学成果项目;立项55个校级教学改革项目、18个省级教学改革项目。
(5)自主创新能力提升类项目
推进“立地式”科技服务,拓展领域,实现项目数量、经费的稳步增长,2015年全校累计纵横向技术合同金额659万元,到账金额628.7万元,科技成果(含政策研究和咨询建议等方面)转化培训项目收入831.5万,实际到账金额同比2014年增长32.2%。
其中,横向技术服务项目共76项,科技成果转化培训项目138项,同比2014年项目总数增长26.9%。
学校申请发明专利9项,授权3项,申请实用新型专利28项,授权19项,申请外观设计专利1项,申请软件著作权4项,获登记2项,累计数量相比2014年增长23.2%。
遴选新增校级科技平台、团队科技服务团队工作,科技平台新增7个,科技服务团队1个。
目前,学校共建有省级平台2个,校级平台16个,科技服务团队7个。
(6)国际交流与合作项目
通过“走出去,请进来”的方式,组织实施学生赴台研习、国(境)外游学等项目,2015年,11名学生赴韩国新罗大学、台湾义守大学研习,3名学生赴韩国新罗大学、湾朝阳科技大学专升本;分两批36名专任教师赴台湾朝阳科技大学、义守大学、龙华科技大学、昆山科技大学培训学习,10人次赴德国进行学术交流。
总体而言,通过“创新强校工程”,学校的办学定位更加准确,教育资源配置更加优化,协同创新的内外机制更加合理顺畅,财务管理和内控制度更加健全,办学特色进一步彰显,人才培养质量进一步提升,学校各项事业步入科学、快速的发展轨道。
根据“关于印发《广东省高等职业院校“创新强校工程”(2014-2016)考核办法》及开展2015年度考核的通知”(粤教高函〔2015〕289号)要求,接下来将从体制机制改革与协同创新、人才培养、师资队伍、科研及社会服务和综合管理绩效评价5个方面进行自评。
2.体制机制改革与协同创新情况
2.1成立校企合作组织
2004年,我校率先在全国交通类院校成立了“广东交通职业技术学院合作发展理事会”;2008年,作为龙头成员单位发起组建了“广东交通职业教育集团”;2010年,我校成为教育部、财政部首批立项建设的国家骨干高职院校,专门设立了“行业引导型政校企合作共建体制机制建设”项目,以政校企合作体制机制改革为引领,带动学校的内涵建设。
2012年,随着广东省教育厅、广东省交通运输厅共建学校的框架协议的签署,新一届政校企合作发展理事会成立,下设8个专业层面的校企合作发展理事会,并在主要企业设立联络工作站,学校政校企合作迈向新的台阶。
通过广东交通职业教育集团、政校企合作理事会的统筹协调,以“创新强校工程”项目(协同创新平台、协同育人平台及特色专业建设等)为载体,在校内外各组织间进行有机协同,校企协同创新机制方面取得一定突破。
2.2规章制度建设情况
为建立校企合作的长效运行机制,更好地为广东交通行业以及珠三角区域经济和社会发展服务,维护理事会及所有成员的合法权益,规范理事会活动及成员单位行为,切实解决企业参与教学、教师互聘、教学内容更新、先进技术共享和学生就业等关键问题,根据国家和广东省相关法律法规,结合我校校企合作发展实际,学校先后制定了《广东交通职业技术学院关于实施项目化管理、推进校企深度合作的若干指导性意见》、《广东交通职业技术学院校企合作实施办法》、《广东交通职业技术学院政校企合作发展理事会章程》、《广东交通职业技术学院关于建立政校企联席会议制度的若干意见》等一系列基础性制度。
为进一步细化企业参与教学、教师互聘、教学内容更新、先进技术共享和学生就业等关键问题,为校企深度合作提供制度依据,学校制定了《广东交通职业技术学院兼职教师聘任管理暂行办法》、《广东交通职业技术学院专业教师参加专业实践管理暂行办法》、《广东交通职业技术学院关于实施“项目驱动、双向轮岗”师资培训的若干意见》、《广东交通职业技术学院学生顶岗实习管理实施办法》等具体的校企合作实施管理办法;下设的8个专业层面的校企合作发展理事会,制定了分章程及相关制度,如会展策划与管理专业制定了《会展策划与管理专业建设工作委员会章程》、《会展策划与管理专业产学研工作委员会章程》、《会展策划与管理专业人才培养工作委员会章程》、《会展策划与管理专业信息工作委员会章程》、《会展策划与管理专业企业联络工作站管理办法》等。
这一系列规章制度的建立为政校企合作纵深发展提供了坚实的制度保障。
2.3体制机制建设情况
(1)人才共育、过程共管体制机制
依托“创新强校”工程建设平台,政校企之间在人才共育、过程共管方面开展了形式多样的合作。
一是企业积极参与专业结构调整、专业群组群论证、专业人才培养方案论证。
每个专业召开由企业、行业、兄弟院校专家参加的专业职业能力分析会,确定专业职业能力并进行分级。
二是学校与企业合作举办冠名订单班,深入推进“订单式”等工学结合人才培养模式。
如我校与广州地铁、深圳地铁等合作举办“订单班”,其中2015届、2016届广州地铁订单班,年均250人左右,总人数超过了500人。
我校与广州市国光电子科技有限公司合作开办“国光班”,并制定了《国光班管理办法》。
三是学校与企业合作开展自主招生“现代学徒制”人才培养,共同制定人才培养方案、选定教材、遴选任课师资并组织实施教学。
如2015年我校与广州翊创智能科技有限公司、广东省物联网协会签订开展自主招生“现代学徒制”人才培养合作协议。
四是学校与企业合作共同开发教材,共同进行课程建设。
“创新强校”工程建设期间,校企合作共同开发课程239门,共同开发教材86种。
五是学校与企业共建实习实训基地。
通过校企共建目前我校拥有校内实践基地建筑面积137988平方米,拥有校外实训基地470家。
六是学校积极开拓与政府部门的相关合作。
如学校与花都区人力资源和社会保障局签订协议,开展广州市劳动力技能晋升培训项目。
七是学校积极推进中高职联动,探索中高职相互衔接的专业人才培养模式。
如我校与广东省经济贸易职业技术学校联合开展对口合作项目,圆满完成国家骨干专业建设三级子项目,成功开展了三期师资培训班,并三二分段联合培养了两届学生。
我校校企合作人才共育、过程共管形式多样、内容丰富、成效显著。
(2)成果共享、责任共担体制机制
“创新强校”工程为校企合作提供了契机,使政行校企共享建设成果。
一是校企之间实行教师互聘互派,一方面学校建立教师赴企业进行挂职锻炼制度,提高了学校教师实践能力,聘请企业技术骨干、管理精英、高技能人才担任学校的兼职教师,促进企业技术成果共享,另一方面,企业聘请学校行业专家和技术能手为企业提供技术咨询、技术培训和技术服务等,实现校企资源共享。
如2015年我校与广州粤嵌通信科技股份有限公司签订校企联合培养协议书,其中双方的权利和义务中明确邀请企业技术人员参与校企“双导师”团队,接受专业教师到企业挂职锻炼,并制定“双导师”教师管理办法等。
二是学校与其他院校或企业联合项目研发,通过共同申报省市和国家级科研课题或帮助企业开展技术攻关,实现校企技术共享。
如2014年我校与华南理工大学合作,申报并立项了住房和城乡建设部科技项目——“车路协同环境下交叉口交通信号控制方法与仿真研究”。
2015年我校与福建中锐网络科技有限公司、广东维康教育股份有限公司、中山市金田机电有限公司等企业签订校企合作意向书,合作范围包括学生联合培养、设备合作、技术项目合作等多个方面。
三是加强与合作企业的学术与技术交流,通过开展专家学术巡讲、校园科技活动等,帮助学生更多地了解业界动态、世界先进技术的同时,为企业推广新技术提供有利渠道,实现双方互惠共赢。
如2015年我校与中兴通讯股份有限公司签订校企合作框架协议,其中明确提到开展联合项目开发、专家学术巡讲、校园科技活动等。
通过这些举措,校企成果共享、责任共担体制机制卓有成效。
随着这一系列合作协议的签订及合作项目的开展,校企人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制逐步形成。
经统计,“创新强校”工程建设期间,企业支持学校兼职教师212人,学校为合作企业年培训员工数19875人天,为合作企业技术服务年收入782.03万元。
3.人才培养情况
3.1人才培养机制
3.1.1《广东省高职教学管理要点》落实情况
(1)学校严格按照省教育厅有关规定,依据教育管理工作规律,设置教学管理机构,形成了稳定的管理队伍,明确了各岗位管理职责。
学校实行校、二级学院、系(教研室)三级管理,以学校管理为主的教学管理模式。
(2)组织开展人才培养方案制(修)订工作,为加强统筹管理,学校下发《人才培养方案制(修)订工作原则性意见》,各二级教学部门,针对不同生源,制订了专门的人才培养方案。
严格执行人才培养方案,在执行过程中,对确定的课程、实践教学环节、授课学期、考核方式等不得随意更改或调整。
最后学校将专业人才培养方案汇总印刷,并对外公布;新生入学时,每年组织各专业负责人做专业介绍时,解读专业人才培养方案。
(3)学校坚持教学是中心工作,教学管理是学校管理的重要关键环节。
学校建立了各项教学管理制度,明确操作规程;建立了分工负责、分层管理的教学管理体系;建立专业教学质量与质量监控评价制度,各二级教学部门认真贯彻执行,教学秩序良好。
(4)数字化校园建设稳步推进、教育信息化基础设施进一步完善,数字化教育资源共建共享体系初步形成。
初步建立了专业动态调整机制;学校重视教学条件内涵建设与内涵发展,建设成果显著。
(5)多方参与的教学质量保障、监控与评价机制,坚持了全面质量观,对加强教学评估和日常质量监控工作,对促进教学基本建设与教学改革、提高人才培养质量等,起到了有力的推动作用。
(6)教师参与教科研的积极性有了很大提高,项目申报和立项的比例以及立项层次逐年提高,学校的配套经费和奖励金额逐年加大;科研反哺教学的效果逐渐显现;高教研究所,在为学校教学管理决策、专业建设发展规划提供支持方面以及服务全院教职员工科学研究方面均发挥了一定作用。
3.1.2制定支持普通专任教师开展教学建设与教学改革、到企业实践锻炼、提高行业影响力制度并实施良好
学校通过制定和完善《专业负责人遴选与管理办法(试行)》、《教职工继续教育管理办法(试行)》、《教育教学建设项目管理办法(试行)》、《教学团队建设与管理暂行办法》、《科技团队管理办法》、《工作业绩奖励办法》、《专业教师参加专业实践管理暂行办法》等师资建设与管理的制度体系,实施了一系列具体措施,不断加大激励力度,探索解决“双师”队伍建设难题的新途径,创新师资培养机制,从管理源头上推动了专任教师队伍向高品质、高水平稳步发展,在师资队伍建设与管理方面取得了实效。
一是鼓励和支持普通专任教师积极开展教学建设与教学改革。
近年来,学校不断深化人事管理与分配制度改革,健全完善以业绩和贡献为导向的分配机制,向教学一线倾斜,深入推进内涵建设,鼓励和支持专任教师积极参与专业和教学建设、教育教学改革,对做出突出业绩贡献的教师在岗位聘任、绩效考核中予以倾斜,同时进行物质奖励,明显提升了教师的工作积极性、主动性,加快了内涵建设步伐。
近三年,学校每年安排150万元左右专项资金用于奖励教科研成果,鼓励在教书育人、教科研和社会服务等方面做出业绩成果的教师。
二是鼓励和支持专任教师通过培训提高专业能力,通过到企业参加专业实践锻炼,不断提高行业影响力。
学校坚持外送培养和校本培训并重,不断提升教师专业能力。
例如,2015年学校共派遣46名骨干教师赴台湾、德
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