县城乡中心敬老院建设项目施工及全过程二次招标文件模板.docx
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县城乡中心敬老院建设项目施工及全过程二次招标文件模板.docx
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县城乡中心敬老院建设项目施工及全过程二次招标文件模板
XX县城乡中心敬老院建设项目
(施工及全过程)(二次)
招标文件
招标编号:
XX-2019-215
第一标段
招标单位:
XX县XX置业有限公司
招标代理机构:
XX有限公司
二零一九年十二月
第一章招标公告1
第二章投标人须知7
第三章评标办法21
第四章合同条款及格式26
第五章工程量清单及图纸27
第六章技术标准和要求43
第七章投标文件格式28
第一章招标公告
XX县城乡中心敬老院建设项目(施工及全过程)(二次)招标公告
一、招标条件
本招标项目XX县城乡中心敬老院建设项目(施工及全过程),已由上级部门批准建设,招标人为XX县XX置业有限公司,建设资金为自筹,项目资金已落实,已具备招标条件。
现对该项目进行国内公开招标,欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称:
XX县城乡中心敬老院建设项目(施工及全过程)(二次)
2.2招标编号:
XX-2019-215
2.3建设地点:
XX县境内
2.4建设内容及规模:
新建谷营镇敬老院、堌阳镇敬老院、葡萄架乡敬老院、闫楼乡敬老院、仪封乡敬老院、红庙乡敬老院、考城镇敬老院及XX区中心敬老院等8所敬老院,建筑面积约为47000平方米。
2.5本次招标金额:
人民币14350.3177万元
2.6本次招标共划分1个标段
2.7质量要求:
工程质量符合国家现行规范和标准,质量达到合格标准。
2.8计划工期:
365日历天
2.9招标范围:
施工图纸和工程量清单所包含的全部内容
三、投标人资格要求
3.1 企业具有独立法人资格,持有有效的营业执照;
3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;
3.3拟派项目经理须具备建筑工程壹级注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证(B证),且具备建筑工程相关专业中级及以上技术职称;施工技术负责人须具备建筑工程相关专业高级及以上技术职称。
项目经理不得存在其他在施在建项目。
3.4拟派项目经理、技术负责人应为本单位员工,具有2019年1月以来任意连续6个月本单位为其缴纳的社保证明材料;
3.5财务要求:
提供公司2016、2017、2018年财务审计报告,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足的,按实际成立年限提供审计报告。
3.6信誉要求:
提供在“信用中国”网站(******)相关通知)。
潜在供应商报名,下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号,通过XX县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。
注:
投标文件递交时,现场收取招标文件费,现金500元/份(售后不退)
4.3 投标截止时间前需向XX县公共资源交易中心缴纳投标保证金,将转账凭证复印件或电子回执单附在投标文件内。
具体缴纳及退还方式请登录XX县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》。
(或直接登******/xwtzgg/11330.jhtml)。
备注:
各潜在供应商请按照线上保证金操作规程进行操作,并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单(需加盖投标单位公章),否则将影响投标活动。
投标保证金第一标段:
伍拾万元整(¥500000元)。
五、招标文件递交截止时间和开标时间及地点
5.1 投标文件递交截止时间(开标时间):
2020年1月20日9时整(北京时间)
5.2 投标文件递交地点:
XX县公共资源交易中心西楼四楼开标室(XX县裕禄大道170号)。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
温馨提示:
本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读招标文件,并注意以下事项。
1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件。
开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标(电子投标文件的解密)环节,投标人须使用CA数字证书(证书须在一个有效周期内)。
3.电子投标文件的制作
3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪XX县)》公共资源交易系统(http:
//221.176.159.138:
8080/ggzy)下载“投标文件制作工具”,按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作,参考《全国公共资源交易平台(河南省▪XX县)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册(投标人、供应商)。
3.2 投标人须将招标文件要求的资质、及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。
3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的,应分别下载所投标段的招标文件,按标段制作电子投标文件,并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹(xxxx项目xx标段),其中包含2个文件和1个文件夹。
后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用,“备份文件夹”使用电子介质存储,供开标现场备用。
4.电子投标文件的提交
4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间(开标时间)之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪XX县)》公共资源交易系统(http:
//221.176.159.138:
8080/ggzy)。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的,电子投标文件应按标段分别提交。
4.3 电子投标文件成功提交后,投标人应打印“投标文件提交回执单”,供开标现场备查。
5.评标依据
5.1采用全流程电子化交易评标时,评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5.2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成,将以人工方式进行。
评标委员会以电子介质存储的投标文件为依据评标。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《XX县公共资源交易中心网》、《XX有限公司》上发布
七、联系电话
招标人:
XXXXX置业有限公司
联系人:
XXX
联系电话:
********
地址:
XX县朝阳路中段普惠金融中心
代理机构:
XX有限公司
联 系 人:
XXX士/岳女士
联系电话:
********/********
地 址:
XX市东明路与红专路交叉口索克大厦10楼1022房间
兰考公共资源交易中心
联系人:
XXX
联系电话:
********
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人:
XXXXX置业有限公司
联系人:
XXX
联系电话:
********
地址:
XX县朝阳路中段普惠金融中心
1.1.3
招标代理机构
代理机构:
XX有限公司
联系人:
XXX士/岳女士
联系电话:
********/********
地址:
XX市东明路与红专路交叉口索克大厦10楼1026房间
1.1.4
项目名称
XX县城乡中心敬老院建设项目(施工及全过程)(二次)
1.1.5
建设地点
XX县境内
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
施工图纸和工程量清单所包含的全部内容
1.3.2
计划工期
365日历天
1.3.3
质量要求
工程质量符合国家现行规范和标准,质量达到合格标准
1.4.1
投标人资格要求
1.企业具有独立法人资格,持有有效的营业执照;
2.投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;
3.拟派项目经理须具备建筑工程壹级注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证,且具备建筑工程相关专业中级及以上技术职称;施工技术负责人须具备建筑工程相关专业高级及以上技术职称。
项目经理不得存在其他在施在建项目。
4.拟派项目经理、技术负责人应为本单位员工,具有2019年1月以来任意连续6个月本单位为其缴纳的社保证明材料;
5.财务要求:
提供公司2016、2017、2018年财务审计报告,无不良债务(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立时间不足的,按实际成立年限提供审计报告。
6.信誉要求:
提供在“信用中国”网站(******)查询相关主体(企业法人、法定代表人)未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单相关信息;若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的,拒绝其参与本次招标活动;(提供网页截图并加盖单位公章,附于投标文件中)
7.单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。
(提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息。
)
8.投标人近三年不得有行贿犯罪记录,需提供承诺书,承诺对象(企业、法定代表人、项目经理、技术负责人);
9.本项目不接受联合体投标。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不统一组织,各单位自行踏勘
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的
截止时间
投标截止时间10天前
1.10.3
招标人澄清的时间
投标截止时间15天前
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许下列重大偏离:
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即废标):
1.投标书没有投标人法定代表人签名或电子印章和投标人电子印章的;
2.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
3.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级;
4.投标文件附加有招标人不能接受的条件的;
5.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;
6.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标
文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,但未声明哪一个
有效的;
7.未按招标文件要求提交投标保证金的;
8.投标人名称或组织结构与投标申请时不一致的;
9.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
10.硬件特征码与其他公司一致的
2.1
构成招标文件的其他材料
《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《XX县公共资源交易中心网》、《XX有限公司》媒介发布为准。
招标文件的澄清、修改、答疑或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。
当招标文件及其澄清、修改、答疑或补充件对同一内容表述不一致时,以最后发出的文件为准。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间:
投标截止时间前10日
《XX县公共资源交易中心网》系统内提出
2.2.2
投标截止时间
2019年1月20日9时整(北京时间)
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《XX县公共资源交易中心网》、《XX有限公司》媒介发布之日起
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《XX县公共资源交易中心网》、《XX有限公司》媒介发布之日起
3.1.1
构成投标文件的其他材料
无
3.3.1
投标有效期
投标截止时间起90日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金:
人民币伍拾万元整(¥500000.00元)
投标截止时间前需向XX县公共资源交易中心缴纳投标保证金,将转账凭证(或银行电子回执单)复印件附在投标文件内。
具体缴纳及退还方式请登录XX县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》或直接登录******/xwtzgg/11330.jhtml。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
2016年-2018年(或自公司成立以来)审计报告
3.5.3
近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求
2016年1月1日至今(或自公司成立以来)
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件上传版全部采用电子文档,投标文件所附证书证件均为扫描件或复印件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
由投标人的法定代表人加盖电子印章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。
3.7.4
投标文件份数
1.加密的电子投标文件壹份(在会员系统指定位置上传)。
2.纸质投标文件正本壹份、副本壹份,电子文档U盘壹份。
3.电子文档U盘(内容为投标文件“正本”全部内容)并能正常读取数据。
注:
(1)纸质版投标文件正本、副本、电子版单独密封
(2)纸质投标文件为电子投标文件的打印版,在封面及一侧骑缝处加盖公章。
电子文件应由投标人的法定代表人个人电子印章或签名和企业电子印章。
并按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
备注:
1、纸质招标文件签字或盖章的要求不作为电子评标废标条件。
2、电子招标文件中所附扫描件资料均需加盖企业电子印章。
3.7.5
投标文件的装订要求
投标文件分正本和副本,分别装订成册并编制目录,应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订
补充内容
密封要求
投标文件正本、副本、电子版应分开包装;密封袋上加贴封条,并在封口处加盖投标人单位公章。
封套外应注明“正本”、“副本”和“电子文档”。
4.1.2
封套上写明
正本/副本/电子版
招标人名称:
项目名称:
第标段
投标人名称:
(盖单位章)
投标人法定代表人姓名:
(签字或盖章)在2019年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
纸质投标文件递交地点:
XX县公共资源交易中心四楼开标室(XX县裕禄大道170号院内西4楼)
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间:
2019年1月20日9时整北京时间)
开标地点:
XX县公共资源交易中心四楼开标室(XX县裕禄大道170号院内西4楼)
5.2
开标程序
密封情况检查:
投标人代表、招标人代表、监督人员
开标顺序:
递交投标文件先后的逆顺序
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
5人,相关经济、技术专家4人;业主代表1人
评标专家确定方式:
在政府相关评标专家库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:
1-3名
依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
7.4
履约保证金
履约保证金形式:
转账或保函
履约保证金金额:
中标合同金额的5%
10
需要补充的其他内容
10.1
中标候选人公示媒介
《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《XX县公共资源交易中心网》、《XX有限公司》
10.2
招标控制价
第一标段招标控制总价(含安全文明施工费、规费):
小写:
*********元
大写:
壹亿肆仟叁佰伍拾万叁仟壹佰柒拾柒元整
其中:
安全文明施工费:
********.36元
规费:
********.90元
10.3
代理服务费:
按国家发展和改革委员会计价格(2002)1980号和《发改办价格[2003]857号》文件所规定的收费标准由成交供应商在领取成交确认书时向招标代理机构交纳。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目施工总承包进行招标。
1.1.2本招标项目招标人:
XXX人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构:
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称:
见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点:
见投标人须知前附表。
1.1.6标段划分:
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源:
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例:
见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况:
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围:
见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期:
见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求:
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件和能力。
(l)资质条件:
见投标人须知前附表;
(2)财务要求:
见投标人须知前附表;
(3)信誉要求:
见投标人须知前附表;
(4)项目经理资格:
见投标人须知前附表;
(5)其他要求:
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效
(本项目不接受联合体投标)
1.4.3投标人不得存在下列情形之一:
(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(3)为本招标项目的监理人;
(4)为本招标项目的代建人;
(5)为本招标项目提供招标代理服务的;
(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停业的;
(10)被暂停或取消投标资格的;
(11)财产被接管或冻结的;
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)工程量清单及图纸
(6)技术标准和要求;
(7)投标文件格式;
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。
修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件应包括下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明及授权委托书;
(3)投标保证金;
(4)已标价工程量清单;
(5)施工组织设计;
(6)项目管理机构;
(7)资格审查资料;
(8)其他材料
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。
3.4.
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