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安全职责全.docx
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安全职责全
安
全
职
责
规
定
编制单位:
江西宏盛建业集团有限公司
编制人:
审核人:
日期:
2010.12.24
安全职责规定
第一章总则
第一条为了加强安全生产监督管理,防止安全生产事故,规范公司各职能部门和各类人员的安全责任制,使各职能部门和每个领导、每个专业岗位都有明确的安全职责,做到各负其责,密切配合,共同搞好安全生产,根据《安全生产法》、《安全生产工作规定》制订本规定。
第二条本规定适用于公司各部门的安全管理工作。
第三条各级行政正职是本单位的安全第一责任人,对本企业安全生产和安全目标负全面的领导责任。
各级行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全工作负领导责任,向行政正职负责。
第四条安全生产,人人有责。
公司各级、各部门人员,都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一、预防为主”方针,坚持保人身、保设备的原则,严格执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定。
公司各级领导要贯彻“管生产必须管安全”,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第五条各级领导人员除应履行本规定中所列的安全职责外,还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务,并对所属部门人员履行安全职责的情况,进行督促检查。
各级安全监督部门负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况,进行监督。
对安全职责履行好的应予以表彰和奖励;对不负责任、失职造成事故的,应按本规定分清责任,进行追究。
第二章公司领导的安全职责
第六条总经理的安全职责
1.总经理是本公司的安全生产第一责任人,对公司的安全生产和本规定的执行,以及各级、各部门安全生产责任制的建立健全与落实,负全面的领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。
3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
4.及时掌握公司和各控股公司的安全生产情况,特别是涉及安全稳定运行的重大问题,督促或组织有关人员及时解决。
5.直接领导或委托副职领导本公司安全监督部门,建立能独立有效地行使职能的安全监督机构,健全安全监督体系,配备足够的合格的安全监督人员,支持他们认真履行安全生产监督职责,定期听取安监部门的工作汇报,及时了解安全生产情况。
6.决定或审批本公司年度安全生产目标、有关安全生产的重大活动及奖惩办法。
保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用。
7.每年至少两次深入基层企业,检查指导安全工作,了解安全生产情况;每季度亲自或委托分管副职主持召开一次安全分析会,及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。
8.按照事故调查规程和建设安全施工管理规定,参加或主持有关事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时组织召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措施。
9.每年主持召开一次公司安全工作(安全委员会)会议,总结、交流经验,布置安全生产工作。
第七条总经理助理的安全职责
1.总经理助理是本单位工程施工安全的第一责任者,对本单位的安全施工负全面领导责任。
直接领导工程管理部的安全工作。
2.认真贯彻执行国家有关安全施工的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,提出贯彻的具体意见,并组织落实。
3.工程施工过程期间,每月组织召开一次安全例会分析安全施工情况、落实安全工作;参加有关工程施工会议,及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。
4.强化安全保证体系,健全与落实公司所属施工队的安全生产责任制,认真研究事故规律,掌握事故隐患,做到超前控制、科学防范。
5.充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全监察部门的工作汇报,支持安全监察部门履行自己的职责。
对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。
6.审定年度安全施工目标、计划,总结、推广安全施工、文明施工经验。
7.具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动,做好中间检查和最后验收评价。
对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到具体责任者,限期完成。
8.掌握有关的安全规程、制度、并结合企业的实际情况,组织有关部门健全和完善各项现场制度,抓好规程、制度的贯彻。
9.审定有关安全生产的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现。
10.审定“两措”计划,并保证所需费用的落实。
坚持重奖重罚原则,使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作用。
11.按照事故调查规程,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。
12.在申报、审查及工程验收中,坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;对安全施工的措施计划负责组织审查,并督促实施。
13.在组织编制年度生产计划,要根据本单位的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使职工避免赶工期而威胁安全生产。
第八条总工程师的安全职责
1.总工程师是本单位施工生产安全的第一责任者,对本单位的施工生产负全面安全领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,提出贯彻的具体意见,并组织落实。
3.及时掌握施工现场进度、质量、安全等管理情况。
4.强化安全保证体系,健全与落实二级生产单位(含代管单位)的安全生产责任制,认真研究事故规律,掌握事故隐患,做到超前控制、科学防范。
5.充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全监督部门的工作汇报,支持安全监督部门履行自己的职责。
对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。
6.具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动,对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到具体责任者,限期完成。
7.掌握有关的安全规程、制度、并结合企业的实际情况,组织有关部门健全和完善各项现场制度,抓好规程、制度的贯彻。
8.建立和完善安全生产保证、监督体系,审定有关安全生产的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现。
9.审定“两措”计划,并保证所需费用的落实。
坚持重奖重罚原则,使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作用。
10.每个月下现场一次,了解、掌握主要设备运行状况,对重大缺陷和薄弱环节要组织落实并督促二级生产单位消除,提高设备完好水平。
11.按照生产事故调查规程的规定,参加或主持有关事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措施。
12.在申报、审查及工程验收中,坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;对安全施工的措施计划负责组织审查,并督促实施。
13.在组织编制年度生产计划、施工计划时,要根据本企业的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使职工拼设备赶工期而威胁安全生产。
14.组织做好重要工程的安全工作。
工程开工之前应检查落实开工的安全准备工作;施工过程不定期检查现场安全组织、措施的执行情况,发现问题及时提出并督促相关单位整改;施工结束时,应检查配套的“两措”要求是否得以落实。
第九条财务总监的安全职责
1.协助行政正职落实“安全第一、预防为主”方针,从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系,落实安全措施费用,保证安全生产工作的顺利进行。
2.参加公司重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作,审核资金费用的落实方案或建议。
3.教育经营部门的人员加强安全责任感,指导他们在保人身、保安全求效益方面做好工作。
4.参加公司年度安全生产工作会议和季度安全分析会;根据公司的安排和工作需要,参加或主持安全经济分析活动,参加公司组织的有关安全活动和事故调查的有关工作。
5.建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作;充分发挥安监部门在保险中的作用,做好事故损失的索赔工作,确保设备保险返回资金用到安全生产上。
6.检查督促经营部门做好部门自身的安全工作。
第三章公司各职能部门安全职责
第十条工程部安全职责
1.认真贯彻执行安全生产的各种规章、制度和上级有关指示和要求。
对本企业发供电设备的安全管理负责。
2.组织并督促二级生产单位及时编制和修订现场施工、检查规程及技术质量标准、生产技术管理制度。
对技术组织措施,负责审核工作。
3.审项目经理部及分包单位上报的预防事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并参与公司“两措”计划的编制和计划的落实工作。
4.每月至少一次深入现场,掌握施工现场进度、质量、安全状况,并督促和指导生产及时消除安全隐患,及时有效地制止违章违纪行为。
定期组织运行分析工作,及时提出改进意见,不断增加安全生产的科技含量。
5.组织编制施工安全大检查方案,参加安全大检查和组织全企业的反事故演习。
6.加强危险源有关监督和定期检查工作。
根据季节特点,及时做好季节性事故预防工作,做到超前控制,科学防范。
7.认真做好生产工程安全与质量的管理工作,杜绝工程事故。
8.审批工程的开竣工报告,做好新技术、新材料、新工艺、新设备及新建工程的审查、验收工作。
负责审批施工组织设计方案、专项施工措施等。
9.负责审查事故备品备件储备计划。
10.参加事故调查、分析工作,制定防止事故对策,并组织落实。
11.针对影响安全生产、施工技术难题,组织专题攻关或综合分析研究,使科技工作走在生产、施工的前边,不断增加安全工作上的科技含量。
12.不断完善企业各项标准,并认真组织宣贯,形成有利于安全生产、施工的安全工作机制。
不断完善现场各项标准,做到事事有章可循,事事有考评标准。
13.把安全生产、施工列为开展科技情报工作的重要内容。
对先进经验和科学方法要及时组织交流,以提高企业整体安全工作水平。
14.对安全生产、施工中新技术、新工艺、新材料、新设备的应用要作为科技工作的长期课题,进行研究。
15.做好主要或关键部位、危险源的安全管理跟踪工作,了解相关情况,督促二级生产单位做好施工过程的各项安全工作。
必要时提请公司分管领导协调解决有关安全问题并做好过程跟踪工作。
16.检查督促和协助有关部门做好劳动防护用品、用具的采购,发放以及定期试验鉴定工作。
17.贯彻落实安全奖惩办法,对各部门、各单位的安全指标完成情况进行考核,并提出奖罚意见。
18.负责制定本部门各安全监督人员的安全工作责任,并监督执行、检查考核。
组织安排重要作业现场的安全监督工作,做到动态跟踪监督。
19.负责审查工程分包单位的安全资质。
监督承发包项目有关安全施工与经济挂钩规定的实施。
20.参加重伤、死亡事故的调查处理工作及重大施工部位、火灾、交通事故的调查分析,并负责事故的统计、分析和上报。
21.按“四不放过”的原则进行事故和不安全事件调查,及时做好各项安全统计工作并及时上报相关领导和主管部门。
22.做好安全监督工作的日常管理,及时收集整理相关文件资料,并做好归档工作,确保安全监督管理文件资料的完整性。
第十一条办公室安全职责
1.及时传达、传递上级机关有关安全生产的文件、通知、指示,送领导阅批和下达各有关单位、部门贯彻落实。
2.做好有关安全生产方面文件的催办,督促有关部门及时处理。
3.负责企业安全工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料、文件的整理归档、保管,并随时提供查阅,协助办理安全书报、科技刊物的征订工作。
4.参与公司事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的编制和计划的落实工作。
5.安全生产情况要列为新闻中心的重要报导内容,同时做好安全简报、安全文件资料的打字、印刷工作。
6.负责对新员工进行劳动纪律、规章制度教育。
会同安监部门进行公司一级安全教育,把安全施工、生产列为员工考评、晋升的重要内容。
7.应经常调查了解施工、生产中的劳动条件,解决劳动制度中存在的问题。
8.应贯彻劳逸结合,严格控制加班加点。
9.根据政策规定,及时对不适应岗位的员工进行内部调整。
10.负责职工的健康、检查、及时做好工伤人员的抢救和医护工作。
并负责有关部门鉴定伤情,做好防暑降温的药物供应。
11.参加重大伤亡事故的调查和区分因工和非因工待遇的审定,会同有关部门对违章作业屡教不改和造成伤亡事故的人员给予追究处理和上报审批工作。
12.严格考核制度和奖励制度,坚持重奖重罚,充分调动职工积极性。
13.负责做好本部门的交通安全和消防安全管理工作,对本部门的安全工作负责。
14.严格执行派车制度,教育司机严格遵守交通规则,确保行车安全。
第十二条物资部安全职责
1.热爱本职工作,努力钻研技术,熟悉所驾驶车辆的性能,掌握各种条件下操作要领及排除常见故障的技能。
2.自觉遵守交通规则,服从交通警察的指挥和检查。
谦虚谨慎,不骄不躁,确保行车安全。
3.严格执行车辆管理、使用的规定,服从领导及生产的统一调度,并做好行车记录。
4.积极参加安全活动,认真学习有关交通安全文件,遵章守纪,养成良好的驾驶作风。
5.严禁酒后驾车和违章驾驶,不把车交给无“两证”的人员驾驶。
6.爱护车辆装备,按时完成规定的保养作业,经常保持车况良好,工具附件无损坏丢失,确保车辆具备安全行车的必要条件。
7.熟悉并保管好随车的灭火器材。
8.认真做好出车前、途中、回场后的例行保养和检查,加强专业知识学习,不断提高自己安全意识及技能水平。
9.负责采购材料、设备,确保材料、设备符合国家标准,并做好检测工作。
第十三条财务部安全职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。
2.参与公司反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的编制,确保按已批准的“两措”计划需求,及时提供资金。
3.确保安全技术措施经费。
4.确保从工资总额中预留1—2%作为安全奖励专用基金,并及时承付工程部门提出的安全奖励用款计划。
5.参加企业重大安全技术改造工程项目的审定,提出资金落实方案。
6.参与事故调查,对事故的经济损失进行调查和处理。
7.负责与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失的索赔处理。
8.做好财务部门的安全管理,避免火灾和被盗事件发生。
9.由于用于安全生产的资金没有保障,造成事故者,追究有关领导和有关人员责任。
第十四条贯标办安全职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
2.严格遵守考核制度和奖励制度。
3.负责做好本部门的交通、消防安全管理工作,对本部门的安全工作负责。
第四章公司其他各级人员安全职责
第十五条各部(室)主任的安全职责
1.各部(室)主任由公司分管领导直接领导,贯彻"管生产必须管安全",是本部门安全第一责任者,应对本部门所管辖范围内的人身安全全面负责。
2.熟悉建筑施工管理法规和省市颁发的有关规程和补充规定、制度等。
3.熟悉公司制定的有关规章制度,认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、指示,切实贯彻安全生产"三同时",经常组织对本部门职工进行安全教育、纪律教育,对违章作业、违章操作、违章指挥人员进行批评教育直至经济处罚,对为安全生产做出贡献的人员,应及时进行表彰和奖励。
4.认真落实本部门的安全职责,把安全工作的任务和要求逐项落实责任,负责制定本部门专责人员安全责任的具体内容,明确每名员工的安全职责。
对本部门、本专业的安全工作负有全面责任。
5.领导本部门各班组开展安全日活动,支持各级安全员履行安全监察职责。
根据要求组织开展季节性安全大检查和安全月活动,经常了解分析本部门安全生产情况,及时解决安全生产工作中存在的各种问题。
6.以身作则,带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。
发现违章指挥、违章作业立即纠正,并严格考核。
7.深入生产、施工现场,对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决,确保生产、施工的安全。
8.根据生产、施工的需要,组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施,保证安全生产、施工。
9.发生人身、设备、经济事故时,参与或主持调查分析,查明原因,明确责任,落实防范措施,真正做到“四不放过”。
10.负责组织本部门每年的年中、年终的安全管理评估工作,及时整改不足之处,不断提高安全管理水平。
第十六条工程部负责人安全职责
1.对本公司人身的安全监察工作负有直接责任,负责指导本公司控工程施工的安全管理工作。
负责组织落实上级提出的各项安全监督管理工作。
2.组织全体安全监察人员认真贯彻关于安全工作的决定和上级有关安全生产的通报、简报及有关规定,认真履行安全监察部门的安全职责。
3.组织编制“两措”计划,经批准后执行,积极采用新技术、新设备、提高安全生产水平。
4.对重要施工项目、大型作业和复杂操作,要亲自到现场检查指导;督促检查“两措”计划完成情况。
5.参加本单位施工措施的讨论,并参与审查安全技术组织措施,检查施工、操作情况。
6.组织好《建筑施工操作工作规程》的学习、考试,并组织领导安全大检查工作。
7.按照《事故调查规程》的要求,发生事故尽快到达现场,帮助处理事故。
参加事故调查,认真分析原因,并及时准确地向上级汇报。
8.组织和指导公司安全活动,充分发挥安全监察人员的作用,做好事故专题分析和综合分析,研究事故规律,开展反事故斗争。
9.深入现场检查各项规章制度和反习惯性违章及“三不伤害”执行情况,掌握全公司安全动态,深化安全工作,真正做到闭环管理。
每季度不少于一次两次下现场检查安全管理工作
10.主动与有关部门沟通,研究影响人身安全问题,制订相应安全措施,并组织落实。
11.制定本部门安全监督管理人员的具体工作职责范围与工作要求,并检查督促。
组织做好安全监督管理的各项基础工作。
12.做好施工技术及安全技术交底。
第十七条专责工程师安全职责
1.根据上级颁发的安全生产、劳动保护法规、规程和规定,制定本部门各种安全生产技术规程,对本部门本专责方面的安全生产、劳动保护工作在技术上负责。
2.宣传安全生产工作方针,监督本部门、班组对安全生产各项规章制度以及上级指示的贯彻执行。
有权制止违章指挥、违章操作、违章作业,并及时上报有关领导。
3.协助制定专项施工安全技术措施,并贯彻实施。
4.经常深入现场检查分析所管辖设备的安全生产情况,及时解决安全生产中存在的技术问题,提出或参加有关技术改造、技术攻关项目,不断提高分管技术范围的安全生产水平。
5.协助编制年度的安全目标管理、事故措施计划和安全技术劳动保护措施,并解决上述措施中存在的技术问题。
6.经常深入现场、班组,监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻情况,指导班组做好各项安全技术管理工作。
7.根据各个时期工作任务的不同及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程、图纸资料、施工方案的补充或修改意见,经审批后,监督实施。
8.编制工程施工技术和新技术、新工艺实施措施与重要施工项目的安全技术组织措施,认真履行工程验收职责。
组织和参加定期的安全分析、事故预想及反事故演习。
9.组织或参加安全大检查和专业性大检查,审阅班组的安全技术资料,并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。
10.负责填写上报专业范围内的事故报告,对所发生的事故提出技术原因和改进措施。
11.做好施工技术及安全技术交底。
第十八条工程部成员安全职责
1.认真贯彻执行国家和上级部门有关建筑施工生产、建设安全方针、政策、法规、技术标准、技术规范及实施细则,结合公司实际情况,拟定安全管理办法,并组织实施与监督。
2.制定年度安全工作目标和“两措”计划,协助搞好施工、安全资质的年检或就位工作。
3.深入班组和施工现场检查安全生产和安全日活动情况,督促现场施工安全技术措施的执行,及时纠正违章行为,对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。
每季度不少于两次、施工过程不少于一次下现场检查安全施工工作,发现问题及时提出并督促整改,必要时提请上级领导协调解决,同时做好跟踪管理工作。
4.督促工程管理部做好劳动防护用品、安全用具和重要工器具的定期试验和鉴定工作。
5.开展安全施工的宣传教育,组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考试。
6.参与工程施工方案的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收等工作。
7.及时掌握项目部的安全生产动态,按照上级要求上报安全报表。
总结和推广安全生产和施工经验,编写年度安全工作总结。
8.当好各级领导安全生产参谋和助手,参加安全事故调查、分析和处理工作,起草有关安全通报。
9.及时做好安全监督、管理工作相关的文件、资料收集整理并存档。
及时做好相关的各项统计工作,并按有关规定做好上报工作。
做好本部门相关的安全监督基础工作和日常相关工作。
第十九条项目经理部安全员(含兼职)的安全职责
1.部门安全员是本部门监督安全生产工作的专职人员,应对本部门范围的安全生产监察工作负责。
2.积极主动协助部门领导搞好本部门职工的安全教育工作,监督检查与安全生产有关的各项规章制度以及上级有关指示的执行情况。
3.会同有关部门编制“两措”计划,经批准后组织实施,并检查督促本部门年度"两措"计划的完成情况。
4.参与施工项目中“安全技术组织措施”的审查工作,并检查执行情况。
5.参加安全大检查活动,经常深入基层,监督消除安全隐患。
6.按“四不放过”的原则,认真进行事故调查,提出处理意见和防范措施。
7.及时、准确做好事件、事故统计、分析,做好事故资料的积累,经常性的开展反事故、反违章活动。
8.负责征集本部门职工有关安全生产的意见与建议,并及时书面上报公司和有关领导。
第二十条生产人员的安全职责
1.积极参加公司组织的各种安全活动,认真学习贯彻执行上级及本部门所制定的有关安全生产规章制度,不断提高自己的安全思想意识,增强安全工作责任心。
2.严格遵守安全规程、规定及安全技术措施,做到不违章作业。
有权制止他人违章作业,对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作项目,以及违章指挥,有权拒绝作业。
3.参加班组长召开的班前和班后会,服从领导,听从指挥,保质保量保安全地完成任务,保证做到“三不伤害”。
发生异常、未遂、事故时,应及时向班组长汇报,并保护好现场,不隐瞒真相。
4.认真参加班组安全活动和安全培训,认真学习紧急救护法,能进行现场抢救;认真学习事故通报,吸取教训,防止事故。
岗位技能达到“三能”、“三熟”。
5.工作前检查安全用具,工具不
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