煤矿矸石山事故专项应急预案.docx
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煤矿矸石山事故专项应急预案
煤矿矸石山事故专项应急预案
阳泉市大阳泉煤炭有限责任公司
煤矿矸石山事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析
矸石山事故的危险主要表现为爆炸、坍塌、滑坡、自然发火、毒气、高温灼烫、矸石自然滚落等,可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。
矸石山可能造成的事故种类有:
矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。
事故可能发生的季节和危害程度:
事故多发生在夏季。
在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡,造成人员伤亡和农田、建筑物损失,矸石山所泄漏泊有毒有害气体,容易造成人员伤亡和环境污染。
事故前可能出现的预兆:
矸石山体出现裂隙、位移,有闷炮声,局部矸石崩落,安息角超过安全标准,悬矸、活石增多。
夏季,山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。
二、应急处置基本原则
坚持“以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;依靠科学,依法规范;安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。
三、组织机构及职责
1、应急组织体系
2、指挥机构及职责
、应急救援指挥部及职责
总指挥:
常务副总经理
副总指挥:
后勤副总经理、生产机电副总经理、总工程师、安全副总经理、工会主席、总会计师、纪委书记、市救护队队长
成员:
生产调度室主任、安监质标部部长、机电运输区区长、生产技术部部长、通风区区长、经营调度室主任、企管部部长、人力资源部部长、武装部部长及其它有关区队长。
2.1.1、指挥部成员职责
(1)总指挥职责
组织指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。
组织制定事故排险、抢险方案。
下达各种应急处理指令。
在公司处于应急处理状态下,组织协调公司的各种对外联系。
(2)副总指挥职责
协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。
当总指挥不在现场时,自动承担总指挥的一切职责。
(3)成员职责
服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定排险、抢险方案。
指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。
、应急救援指挥部办公室
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,设在公司生产调度室。
主任:
后勤副总经理
副主任:
生产机电副总经理、总工程师、安全副总经理、工会主席、总会计师、纪委书记、市救护队队长
成员:
生产调度室主任、安监质标部部长、机电运输区区长、生产技术部部长、通风区区长、、经营调度室主任、企管部部长、人力资源部部长、武装部部长及其它有关区队长。
2.2.1、应急救援指挥部办公室职责
(1)负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。
(2)负责公司应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向公司应急救援指挥部报告。
(3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达公司应急救援指挥部的命令。
(4)调动公司应急救援力量,调配应急救援资源。
(5)提供技术支持,组织公司应急救援技术组参加救援工作,协调公司医疗救护工作。
(6)调用公司应急救援基础资料与信息。
(7)事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。
(8)完成公司应急救援指挥部交办的其它事项。
、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组
(1)抢险救灾组:
组长:
生产调度主任
副组长:
市救护队队长
成员:
市救护队、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门人员。
职责:
具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
(2)救灾技术组:
组长:
生产技术部部长
副组长:
通风区区长
成员:
生产技术部、通风区及相关人员。
职责:
受理灾情报告,同时迅速向指挥部有关领导汇报。
参与制定工艺应急处理方案,组织落实工艺技术方面的应急措施。
指挥、协调、检查相关单位进行工艺应急处理。
及时向指挥部报告事故处理情况。
负责组织灾后恢复生产的技术工作。
参与事故的调查处理工作。
(3)通讯供电组
组长:
机电运输区区长
副组长:
生产调度主任、机电队队长、修配厂厂长
成员:
调度通讯维护班、机电队、修配厂及相关人员。
职责:
熟悉井下供电线路,绘制各采区变电所供电系统图。
确保井下通信畅通,一旦发生瓦斯爆炸时,能保持正常联系。
根据领导组命令,必要时进行矿井反风。
(4)设备抢修组:
组长:
机电运输区区长
副组长:
机电队队长、修配厂厂长
成员:
机电队、修配厂及相关人员。
职责:
根据指挥部命令,组织进行机电设备的维修、检修工作。
(5)材料供应组:
组长:
经营调度主任
副组长:
机运队队长
成员:
经营调度室及机运队人员。
职责:
接到灾情报告后,立即组织抢险救灾物资。
保证救灾物资迅速到位,保证质量过关。
负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。
(6)后勤救护组:
组长:
后勤部部长
副组长:
职工医院院长
成员:
后勤部和职工医院指定专门人员组成。
职责:
负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
负责受灾群众的安置和食品供应等工作。
协助疏散、安顿受灾群众。
做好伤员的救护、送医和安抚工作。
(7)安全保卫组:
组长:
安监质标部部长
副组长:
治安保卫部部长;
成员:
安监质标部、治安保卫部人员。
职责:
执行指挥部的指令,下达紧急安全处理指令。
参与制订事故排险、抢险方案,组织落实安全环保方面的急紧措施。
抓好事故现场的警戒和保卫工作。
组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。
四、预防与预警
1、危险源监控
防止矸石山事故采取的措施有:
(1)定期进行检查
(2)对矸石山进行黄土覆盖。
(3)对矸石山四周护坡进行加固。
五、信息报告程序
1、报告程序
(1)当发生矸石山事故时,任何单位和个人应马上向生产调度室和安监质标部报告。
(2)发生矸石山事故时,现场工人应马上向当班班长报告。
(3)发生矸石山事故时,当班班长第一时间应报警和向生产调度报告,然后向有关领导报告。
(4)生产调度室接到矸石山事故报告后,立即通知值班领导和公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合,总指挥立即启动本预案进行救援工作。
2、报告内容
发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。
六、应急处置
1、响应分级
生产调度室接到事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据情况,通知公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动哪一级别应急预案。
2、响应程序
生产调度室在接到矸石山事故汇报后,立即将事故概况向值班长汇报,并根据值班长的指示向矿山救护大队、董事长、总经理、总工程师汇报。
汇报内容主要包括:
事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门)等。
3、应急启动
相关人员接到调度室的电话时,要立即赶到生产调度室,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作,组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。
4、救援行动
(1)救援工作由总指挥负责统一指挥,发生事故后总经理要迅速组织人员开展救灾工作。
(2)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做撤离群众的生活安置工作。
(3)封锁事故现场和危险区域,设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生的安全或环境事故。
(4)在确保安全的前提下,搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量,对受伤人员进行支急救护。
5、扩大应急
灾情较大或救护人员有困难时,公司指挥部可向外求援,启动上一级预案。
6、应急结束
待事故处理后,由生产调度向指挥部进行汇报,指挥部总指挥下达应急命令,全体抢救人员才可撤离。
应急结束后,事故单位、工会、安监质标部、通风科、劳动人事部、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、事故现场应急处置方案
1、矿井矸石山事故现场应急处置
当事故发生后,现场人员要积极开展自救和互救,同时立即报告调度室和相关业务值班室。
报告的内容包括:
事故的地点、类型、危害范围和伤害情况,应急处置建议,同时要安排人员与矿值班室保持联系等。
迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做撤离群众的生活安置工作。
封锁事故现场和危险区域,设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生的安全或环境事故。
在确保安全的前提下,搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量,对受伤人员进行支急救护。
如发生垮落或滑坡事故,要检查矸体的安息角,查明垮落或滑坡的原因。
可根据情况采取放矸、固定矸体、减少堆积角的措施,防止再次事故发生。
如有可能,应扩大矸石山堆放面积,固结矸体。
如发生矸石山自燃发火事故,救援人员要佩戴自救器和其他防护用具,采用泥浆灌注和其他灭火材料扑灭火情。
如矸石山爆炸事故应立即检查气体浓度,判断爆炸原因,加强通风,排放引起爆炸的局部聚集的气体。
如发生矸石山有毒有害气体伤人事故,救援人员要佩戴自救器和其他防护用具,进行气体监测,排放聚集的有毒有害气体。
加强通风引流,防止再次发生有毒有害气体事故。
保护国家重要设施和目标,防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。
2、注意事项
如发生瓦斯、煤尘爆炸、煤矸自燃和有毒有害气体释放事故时,救援人员应立即佩戴符合标准的个人防护器具。
在矸石山加固、卸矸减压时必须保证抢救人员和近居民的绝对安全,必须制定专门措施,经总工程师签批,报救援指挥部批准后执行。
在执行中必须设置新的警戒标志,指派专人进行监督和检查。
在注浆灭火、引流通风时,必须在确保矸基本稳定,不会发生二次垮落的情况下进行。
八、应急物资保障
按照《矿井灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上消防材料库,储备需要的各种设备和物资等。
井上消防材料库备用品表
序号
备品名称
单位
数量
备注
1
清水泵
台
1
或存放于设备库内
2
泥水泵
台
2
或存放于设备库内
3
ф100mm消火水龙带
m
200
4
ф75mm消火水龙带
m
300
5
ф52mm消火龙带
m
300
6
ф52mm普通消火水枪
支
5
7
ф52mm多用消火水枪
支
2
8
ф52mm喷雾消火水枪
支
2
9
高倍数泡沫发生装置
套
1
或存放于设备库内
10
消防泡沫喷枪
套
2
或存放于设备库内
11
高倍数泡沫剂
t
或存放于设备库内
12
消防泡沫剂
t
或存放于设备库内
13
分流管
个
4
14
集流管
个
2
15
消火三通
个
4
16
阀门
个
4
17
ф52mm斜喷消火阀门
个
4
18
ф110mm快速接头及帽盖垫圈
套
30
19
ф75mm快速接头及帽盖垫圈
套
20
20
ф52mm快速接头及帽盖垫圈
套
40
21
吸液器
个
2
22
管钳子
把
8
23
折叠式帆布水箱
个
1
24
轻型沟钩
个
2
25
重型沟钩
个
1
26
救生绳
根
4
27
撬棍
根
2
28
木锯
把
2
29
平板锹
把
4
30
伸缩梯
副
1
31
组装梯
副
1
32
小靠梯
副
2
33
普通梯
副
2
34
10L泡沫灭火器
个
25
35
CO2灭火器
个
10
36
8kg干粉灭火器
个
14
37
1211灭火器(2L)
个
14
38
喷雾喷嘴
个
4
39
泡沫灭火器起泡药瓶
个
50
40
灭火岩粉
kg
500
41
石棉毯
块
5
42
20L汽油桶
个
1
43
20L普通油桶
个
2
44
风筒布
m
500
45
水泥
t
5
46
水玻璃
t
1
47
石灰
t
4
48
ф1/4″速接钢管
节
50
每节15m
49
ф1/2″速接钢管
节
50
每节10m
50
ф1″速接钢管
节
50
每节10m
51
ф100mm钢管
m
500
焊成快速接头
52
ф150mm钢管
m
100
焊成快速接头
53
ф200mm钢管
m
50
焊成快速接头
54
ф75mm胶管
m
500
55
28kW局扇
台
3
56
11kW局扇
台
3
57
接管工具
套
4
58
ф15mm胶管
m
500
59
ф10mm胶管
m
500
60
单相变压器
台
3
61
电力开关
台
3
62
电缆
m
500
63
轻型溜子
台
2
64
探照灯
盏
4
65
玻璃棉
kg
1000
66
风镐
台
2
67
安全带
条
5
68
钢绳梯
m
100
69
ф12mm镀锌钢丝绳
m
200
70
担架
副
2
71
麻袋或塑料编织袋
条
500
72
潜水泵
台
2
或存于设备库中
73
砖
m3
10
74
料石
m3
10
75
方木
m3
3
76
木板
m3
5
77
铁钉(2″、3″、4″)
kg
50
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