区委经济会议领导发言稿与区委经济工作大会领导发言范文1汇编.docx
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区委经济会议领导发言稿与区委经济工作大会领导发言范文1汇编
区委经济会议领导发言稿与区委经济工作大会领导发言范文
(1)汇编
区委经济会议领导发言稿
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,总结成绩,分析形势,提振信心,抢抓机遇,实现经济社会新跨越,争当衡阳科学发展排头兵。
下面,我根据区委常委会讨论的意见,讲四个方面的问题。
期间,在市委、市政府的正确领导下,区委、区政府团结和带领全区人民一心一意谋发展,聚精会神搞建设,经济实现高基数上的高增长,社会事业取得巨大进步,全区发展超越预期,站在了新的历史起点上。
——数字看发展。
年,全区GDP总量达68.17亿元,是XX年末的2.4倍,平均增速为15%,增速高于全省1.5个百分点,高于全市1.2个百分点。
实现财政总收入突破9亿元,是XX年末的3.28倍,年均增长27%,增速高于全省6.48个百分点;地方一般预算收入1.55亿元,是XX年末的3.4倍,年均增长28%,增速高于全省5.43个百分点;城镇以上固定资产投资总额42.67亿元,为XX年末的20倍,年均增长82%,增速高于全省50个百分点,高于全市47个百分点;三次产业结构由XX年的4.13︰28.15︰67.72调整为年的4.42︰34.28︰61.3,二产占GDP的比重提高6个百分点,“二产强区”战略成效显著。
——态势看发展。
坚持科学发展、持续发展,举全区之力加快项目建设,始终保持良好的发展态势。
五年来,共实施重点工程项目132个、完成投资43.79亿元、建成和投产项目65个,促进了大建设、大发展,积蓄了大能量。
解放路、船山路等13条老城区主次干道改造,蒸水南堤西岸风光带建设,上交通瓶颈的破解,大道、内环北路的改扩建通车,等高速网络的连接,极大提升了区域发展承载力,为城市和产业扩容提质奠定了坚实的基础。
三大专业市场的发展,雁栖湖、雅士林的综合开发,松木工业园、科技创业园的建设,区治大院和市人防指挥所的搬迁,撬动了城市拓展“支点”,释放出对人流、物流、资金流、信息流等生产要素的巨大吸附力。
——实惠看发展。
期间,全区财政用于民生的投入达7.5亿元,占总支出的66.9%,老百姓得到了真正的实惠。
年,全区城镇居民人均可支配收入16506元,农民人均纯收入7538元,为XX年的1.88倍,年均增长分别为13.46%、13.48%,绝对值分别比全市多872元和318元,增速高于全市1个百分点。
五年来,全区落实各项惠民政策补贴2400万元、发放低保金1.15亿元,提供就业岗位9.3万个,五项社会保险新增参保8.6万人,城镇职工养老保险、医疗保险、新农合覆盖率分别达90.3%、80.2%、98.5%,城乡居民低保基本实现应保尽保。
与此同时,背街小巷改造、四场一厕建设、公共服务进社区、为民办实事等惠民的实事好事解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,人民生活质量不断提高,社会大局保持和谐稳定,群众收入增长、福利增加、机会增多。
——地位看发展。
跳出看,全区发展地位不断上升,影响力、美誉度显著提高。
在湖南,我们有相应影响,仅年,我们提供了全省创先争优活动经验交流会观摩现场,承办了全省国税内控机制建设座谈会,劳动技能鉴定工作的“模式”在全省推广,国、省两级科技进步县市区、湖南省推进义务教育均衡发展工作先进县市区、湖南省建设教育强县市区先进集体、湖南省社会救助规范化建设先进单位等40余项省级以上集体和个人荣誉花落我区。
在湘南,我们有应有份额,交通优势突出,商贸基础雄厚,特色工作经验彰显,郴州苏仙区、永州零陵区、冷水滩区、娄底娄星区先后到我区交流人文历史挖掘、市场建设、退伍士兵安置等工作经验。
在衡阳,我们有显著地位,创造了衡阳城区的众多第一,第一个实现机关整体搬迁,带动城市拓展,第一个按照“政府策划、市场运作、业主实施”的理念建设专业市场,第一个运用市场手段推进基础设施建设、发展人才劳动力市场,第一个在全市购买公益性岗位安排困难退伍军人就业,第一个将环卫清扫、计划免疫、动物防疫等公用事业通过市场打捆外包,等等。
——干部风貌看发展。
五年来,我们主动适应形势发展变化,做了很多以前想做而不敢做的难事,办成了一批多年想办而没有办成的大事。
运用市场手段,搭建融资平台,依靠自身力量成功建设望城路、化工路、雁栖桥、科技创业园,找到摆脱职能缺失阴影、实现自我发展的突破口,让干部找回了自信。
整合各种资源,发挥各方面积极性,全力支持。
区委经济工作大会领导发言范文
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议,主要任务是对年全区各项工作特别是经济工作进行全面总结、讲评,分析当前面临的形势,研究部署下年工作,确保全面完成年初确定的工作任务。
根据会议安排,我就全区经济工作讲三个方面的意见。
一、年经济运行情况
受年初特大雨雪冰冻灾害影响,加之国家紧缩银根地根,宏观经济环境偏紧,今年的经济运行是在困境中开局,在恢复中发展,总体上继续保持了良好的发展势头。
月,全区实现地区生产总值54867万元,增长10.2%,增速全市排名第4,其中第一产业增加值7520万元,第二产业增加值27618万元,第三产业增加值19729万元,分别增长3.1%、8.3%、14.7%;全社会固定资产投资44729万元,增长8.1%;规模工业增加值18440万元,增长11.2%;实际利用内资7.2亿元,增长28.6%;市对区考核口径财政收入2468万元,增长22.3%,其中一般预算收入1506万元,增长27.4%,增速全市排名第1。
工业兴区稳步实施。
月,全区完成工业总产值79558万元,增长16.4%,其中规模工业总产值64917,增长17.4%,规模工业增加值18440万元。
规模工业增加值占GDP的比重为33.6%,工业对全区GDP的贡献率达43.7%,工业对经济的拉动作用越来越明显。
全区规模工业企业进一步加快发展步伐。
东信棉业、李文食品、恭兵食品、美丽来发制品等企业实施技术改造,累计完成投资6200万元,生产能力恢复至灾前水平。
东信棉业完成工业总产值9980万元,增长16.8%。
湘窖酒业完成工业总产值14168万元,增长40.9%,入库两税2719万元(含1月份在大祥区入库税款569万元),现正在抓紧实施5万吨储酒扩改项目。
李文食品柑橘、果蔬加工及基地建设一体化工程进展顺利,吉平建材竣工投入生产,康尔佳中药饮片完成仓库建设。
重点污染源治理取得实效,区内10家年产万吨以下造纸企业严格按照全市统一部署实行了停产整治。
农业农村工作成效明显。
一是农民种粮积极性进一步提高。
全区继续实行种粮补贴,同时对农用柴油、化肥等农业生产资料实行综合直补,共发放补贴资金221万元。
完成早稻播种面积1.2万亩,农田抛荒现象得到遏制。
大力引进新品种、新技术,推广超级杂交稻XX亩,35%的水田种上优质稻。
二是农业产业化发展迅速。
以畜牧、蔬菜、柑桔为主的城郊服务型农业得到加强。
月,全区出栏生猪4.9万头,出笼家禽124万羽,分别增长2.9%和8%,生猪养殖效益提高,生猪出栏价比去年同期增长60%。
李文食品在市园艺场、茶元头等地发展优质柑桔基地XX亩,通过发展订单农业,降低了农户经营风险。
三是农村基础设施得到改善。
全区完成荒山绿化4000亩,补植补造XX亩,公路绿化40公里。
年初冰冻灾害受损的塘库、渠道、堤坝、供水管网等得到修复,安全度过主汛期。
涟江村4.8公里村道硬化到位,李子塘、万岁庙、贺井等4个村的通村公路已完成路基建设。
田江水厂改造主体工程完成80%,净化设备已购回,预计8月底可投入使用。
柑子塘饮水工程建设已完工,可为1500余名村民提供干净、安全的自来水。
招商引资取得新的进展。
今年以来,先后组织参加了中博会和沪洽周,发布重点招商项目30个,接待各类客商200余人次,达成招商协议10个。
实际利用内资7.2亿元,增长28.6%。
通过积极运作,已和浙江客商签订89#、91#地招商合同,面积330亩,用于房地产综合开发,总投资逾5亿元。
财税工作克服压力取得了较好的成绩。
今年以来,区委、区政府根据市、区财税体制调整的实际情况,对乡(办、场)和财税部门的财税工作考核办法进行了调整,进一步强化了税收征管,理顺了管理体制,规范了运行机制。
财税各部门克服了申报税源少、规模企业产销下降、征管难度大和税制调整等不利因素,完成了“双过半”任务。
月,全区完成财政总收入2468万元(市对区考核口径),增长22.3%,其中耕地占用税169万元、契税82万元、非税收入391万元,分别为全年任务的75.5%、70.3%和60%。
财政部门千方百计组织好资金调度,保障了农业农村、社会保障、教科文卫和行政事业单位增资等刚性支出,维护了机关的正常运转。
路网建设艰难推进。
上半年,全区固定资产投资累计完成44279万元,增长8.1%。
受建设资金紧缺影响,今年已启动建设的8个路网项目累计完成投资1680万元。
其中北塔路完成投资600万元,建成崀山路至南山路段下水道1300米;中山路拉通毛路300米;龙山路拉通毛路1500米;九江路完成下水道100米;青云路硬化200米;书院路安装下水管100米;资兴路硬化路面200米。
此外,魏源东路完成投资1200万元,管网铺设基本到位。
社会民生不断改善。
一是城乡居民收入有所提高。
上半年,全区城镇居民人均可支配收入5749元,增长8.9%;农民人均纯收入2241元,增长14.6%,增速排名全市第2。
二是为民办实事取得实效。
省、市下达的24小项实事任务,通过认真梳理、及时分解、科学调度,已取得较快进展。
市定城市义务教育学生学杂费全免,城镇零就业家庭实现动态就业援助率100%,新农合参保人数44058人,新建农村安居房20户,新建通村公路4公里,完成城市低保3847人、农村低保570人,以上7项已全部完成市定任务。
此外,农村贫困家庭就业援助200户,完成80%;城镇新增就业1223人,完成68%;企业基本养老保险新增参保人数383人,完成69%;城镇居民医疗保险参保工作正在进行摸底登记。
三是医疗卫生保障体系建设得到加强。
全区新农合参合农民44058人,参合率86.1%,今年前5个月共报销医疗费用119万元,工作机制进一步规范。
陈家桥卫生院改建基本完成,即将投入使用,田江卫生院已破土动工,主体工程9月底可完工。
上半年全区工作按照年初预定目标和任务,真抓实干,稳步推进,取得一定成效。
但在建设和发展中,依然存在一些突出的困难和问题。
一是建设资金紧缺。
开发区负债沉重,还贷的压力越来越大,虽千方百计筹措,但建设资金仍然十分短缺,路网项目推进困难。
二是工业经济运行速度下降。
全区年初受冰冻灾害影响,纺织业受“两价三率”(原材料价格、劳动力价格、利率、汇率、出口退税率)影响普遍减产,三化在奥运年实行阶段性限产,加上8家规模造纸企业停产治污,规模工业增加值增速比去年同期下降16个百分点。
由于工业经济的增速减缓,地区生产总值比年初预期低两个百分点。
三是财政收支矛盾依然突出。
虽然今年的财税总收入将突破亿元,但刚性支出增长快、收入结构不合理、税源不足的问题依然明显。
四是信访维稳压力较大。
上半年,全区进京赴省上访量处于高位运行状态,特别是到市集体访相对突出。
月,全区共发生进京上访7案7人次,赴省上访14案21人次,到市上访211案769人次。
群众反映的问题,很大部分集中在拆迁安置、涉法涉诉、村级财务管理等方面,问题积压多年,矛盾复杂突出。
面对这些问题,我们必须在下半年经济工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、下半年经济工作的主要任务
从全国的经济形势看,尽管受美国次贷危机导致全球经济减速、年初冰冻灾害和“”汶川地震三大不利因素影响,但国民经济仍然保持了平稳较快的发展势头。
从发展的外部环境看,中部崛起战略、产业梯度转移和区域经济合作趋势没有改变,公共财政转移支付支持社会建设的力度在进一步加强。
上述因素,都将为我区经济建设提供动力。
不利的方面是,全国范围内煤、电、油等结构性矛盾导致供应紧缺,部分要素价格持续上涨导致企业生产成本增加,节能减排、银行信贷紧缩以及土地闸门的严控,将继续对我区的经济工作带来压力。
对此,我们要保持清醒的认识,在客观分析困难的同时,进一步增强发展信心,用项目引进投资,用投资带动建设,用改善民生促进社会和谐。
7月28日,市委召开经济工作会议,童书记、郭市长分别做了重要讲话,点评了上半年工作,分析了当前的形势,部署了下阶段工作,提出了严格具体的工作要求和措施。
其核心内容是,随着邵阳市整体纳入湘西开发、省里进一步加大扶持力度,全市上下一定要抓住历史机遇,突出发展重点,坚定不移的抓好“一化三基”工作,即实施新型工业化,加强基础设施、基础产业和基础工作。
在战略层面,要坚持以新型工业化为龙头,突出抓好优势产业、基础设施、生态文明、社会事业“四大建设”。
在操作层面,要坚持从基础工作做起,突出抓好项目、招商、园区、要素、服务“五项工作”。
我们要深刻理解其丰富的内涵,进一步统一思想和行动。
下半年,我们要紧紧围绕年初经济工作会议确定的奋斗目标和“两会”通过的经济社会发展目标,迎难而上,扎实工作,确保全年实现地区生产总值增长12%,地方财政收入同口径增长20%,规模工业增加值增长25%,招商引资增长30%,万元生产总值能耗下降4%等各项指标。
重点要抓好以下6个方面的工作。
1、切实加强基础设施建设。
现在是项目建设的黄金季节,也是攻坚阶段。
要严格落实区级领导联系项目工作机制,认真研究解决项目建设中存在的具体问题。
集中有限的建设资金,切实加快北塔路、书院路、云山路等路网项目建设进度。
魏源路东段建设是市委、市政府关注的焦点之一,市、区两级的政府工作报告都提出了年内拉通东段的目标,一定要在征地拆迁上下些苦功夫、拿出硬措施,工作不仅要到位,更要有效果。
责任单位要拿出切实可行的办法,年内全面硬化资江北路、贯通九江路一期主排水系统。
特别是资江北路,市里早已承诺配套绿化、灯化,建设沿江风光带,这个承诺拖久了将有无法兑现的风险。
新滩镇“饮水过江”工程要多方位、多渠道向上衔接,争取市领导重视,年内尽快实现供水。
邵安高速公路7月底已开工建设,要抓紧进行前期工作,做好二广高速连接线的道路设计。
2、大力推进新型工业化。
着力抓好万桥工业小区建设,配套园区基础设施,做好环评工作,尽快完成资江给水工程,解决落户园区的康尔佳、中南电源、信多利等企业的用水问题。
抓住当前电力供应逐步充裕的有利时机,引导企业扩大生产能力,加强产销衔接,提高效益。
对已投产的志伟钢构、吉平建材等企业,要主动上门协调服务,促其尽快步入正轨,发挥带动和示范效益。
湘窖酒业实施新扩,增加储酒能力,要认真做好征地拆迁、矛盾调处等服务工作。
切实开展重点污染源治理,抓好年产万吨以下废纸造纸企业的停产整治。
对于造纸企业停产造成的影响,发改部门要加强与市里的衔接,为年底考核提前做好准备。
违法洗锰砂是今年出现的新情况,污染严重,流动性强,6月底在茶元头查处了一起,现在有蔓延之势,环保、工商、公安等职能部门和乡(办、场)要互相配合,严厉打击,制止在萌芽状态。
3、全力扩大招商引资。
北塔经济是投资拉动型经济,没有基础设施和产业项目的持续投入,不可能保持经济的快速发展。
下半年陆续有邵阳(广州)工业和旅游专题推介会、深圳活动周、邵商联盟暨经贸洽谈会等重大招商活动,这是对外推介北塔的平台,吸引客商的窗口,要精心组织,做好准备。
特别发改、商务等部门要做好项目库的梳理和更新,政府其它部门、乡(办、场)要根据发展情况,充分调查研究,年内编制1至2个新的项目,充实项目库,在网上发表公布,吸引客商洽谈投资。
今后,全区要把项目库更新做为一项重要的日常工作来抓,形成制度,确保更新及时,使项目能反映北塔经济发展的需要。
加大工业项目的引资力度,力求在引进战略投资者上有所突破,确保年内引进3至5家上规模的工业企业进入工业园。
想方设法拓宽融资渠道,筹集建设资金,做好第五次开行贷款的申报衔接工作。
下半年,各单位要严格按照争取项目资金的目标管理制度,抓紧时间向上争取,确保年底完成任务(全区各类无偿项目资金5500万元)。
4、扎实做好农业农村工作。
要确保粮补、直补、农机具补贴等资金按时发放到户,保障农民政策性增收。
新农村建设要突出产业特色,特别是要围绕服务城市,建好无公害蔬菜、优质畜禽、经济林基地,发展城郊休闲农业。
继续抓好白田蔬菜基地、响水生态农庄建设。
指导农业生产,禁止农田抛荒。
林业部门要抓紧完成山林定权测绘工作,确保年内把林权证发到农户手中。
田江水厂改造在抓进度的同时要注意质量,把实事办好,建立日常管理维护制度,确保周边4村1校5000多人的饮水安全。
加强动植物疫病防控,确保重大动物疫病免疫密度达到100%。
根据气象部门的分析,“大汛过后有大旱”,从现在开始就要科学调度,做好蓄水防旱工作。
5、着力增加财政收入。
今年我区产生的税收将突破1个亿,迈上新的台阶,但征收的压力仍然不小。
由于可用财力不多,刚性支出增长快速,今年的财政形势仍然严峻。
下半年,要继续围绕增加财政收入,努力培植税源,加大征管力度,确保实现地方财政收入同口径增长20%的目标。
要厉行节约保重点支出,加强财政资金管理,严格控制一般性支出,集中财力优先保工资、保运转、保发展,切实规范财税运行,确保实现收支平衡。
严格执行《政府采购法》,对应纳入政府采购的货物、工程和服务全部实行政府采购,提高财政性资金的使用效益。
6、全面完成为民办实事任务。
今年的实事办理任务,共有24项考核指标,与往年相比时间更紧、任务更重。
其中大都是关系民生排解民忧的大事,也是人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题,不能有丝毫放松。
各单位要进行认真梳理,排出时间表,及时解决实事实施过程中的困难和问题,确保按时完成任务。
城镇居民医疗保险是今年实事办理中的一件难事,更是全区群众拭目以待的大事,从目前的情况看,问题和困难很多,形势不容乐观,从启动到结束只有3个月时间,相关单位要切实增强紧迫感,在规定时间内做好基础数据采集、录入等工作(任务参保人数40830人)。
要完成田江卫生院、状元洲社区卫生服务中心建设,尽快将改造后的陈家桥卫生院投入使用,提高基层医疗卫生服务水平。
加快区社会福利中心建设,力争10月份完成主体工程,提高民政服务保障水平。
做好十五中校舍维修工作,秋季开学要投入使用。
下半年,在抓好上述工作的同时,还要特别注意加强拆迁安置、计划生育、维稳综治、城区创卫和安全生产等工作。
要把安置工作做为构建和谐北塔的首要任务来抓。
上半年,完成了邵新加油站、市工商局搬迁、魏源路东段建设等项目拆迁房屋20栋,面积9000多平方米,启动了九江、北塔、高撑、资枣、柘木、匡家、杨旗岭等处的安置工程。
下半年要进一步加快安置进度,抓紧时间完成安置房基础,尽快交付使用。
各项目组、相关单位要积极主动的协调安置矛盾,及时发现并解决问题。
确保人口和计生工作保持全省一类县(区)水平。
离一年一度的考核排队只有2个多月时间了,据了解,今年的检查考核方式有新的改变,查的更细、纪律更严,不能有丝毫侥幸心里。
从最近的督查情况看,流动人口管理不到位,社会抚养费征收不规范的问题依然明显。
下阶段要针对这些问题,进一步加强基层基础工作和三位一体阵地建设,加强计划生育综合治理部门的协调配合,查漏补缺,整改到位。
抓好维稳综治工作。
加强社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”和“黄赌毒”等犯罪行为,深入开展平安北塔创建活动。
认真落实区级领导信访包案制度,对没有调处落实的信访案件,要认真研究、健全制度、转变方法,力争逐渐办结销号,特别要解决因开发建设、拆迁等容易引发集访、群访的重点难点问题。
当前的重中之重是杨家垅非法家禽市场的信访稳定工作。
全力开展城区创卫。
今年是三年创卫的最后一年,市里的目标非常明确,今年一定要实现创建达标。
在全区创卫动员大会上,区委、区政府已经把各项任务细化到每一个具体的单位,下一步,关键是落实到位。
要进一步加大宣传力度,加强素质教育,培养市民卫生意识。
加大环卫基础设施投入,对城区垃圾果皮箱进行统一更新,对损毁的人行道板进行维修、更换。
加强规范化管理,健全卫生清扫保洁和城区市容市貌的长效管理机制。
以办事处(乡)、社区(村)为单位,将整治的工作重点下移,深入基层,联建共创。
切实抓好安全生产。
月,全区事故死亡人数1人(全年指标6人),安全生产考核综合排名全市第1。
下半年,要坚持“安全第一,预防为主”的方针,抓住“源头管理,过程监控,应急救援,事故查处”四个环节,彻底整治安全隐患,确保全区安全生产形势继续保持上半年的良好势头,杜绝各类重特大安全事故发生。
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