20XX年度文化产业引导专项资金绩效自评报告Word文档下载推荐.docx
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20XX年7月&
mdash;
8月市财政局下达资金通知后,专项资金按要求到位。
各区县督促各项目单位加强项目和资金管理,全面推进项目建设,监督资金使用情况,协调解决项目实施中遇到的问题。
通过项目实施,推进文化与旅游的融合,促进文化产业的发展。
据市统计局测算,20XX年全市文化产业增加值预计占GDP比重为4.59%,圆满完成年度绩效目标。
二、专项资金绩效自评工作情况
(一)绩效评价目的。
本次评价重点从项目资金的投入、过程、产出及效果等方面,对项目的申报、资金到位管理情况、项目实施进展情况、项目资金使用绩效情况进行评价。
通过绩效评价,查找专项资金投入、使用、监管及项目管理中存在的问题,总结经验,分析原因并提出改进建议。
(二)绩效评价工作过程。
市委宣传部印发了《关于开展20XX年度市级文化产业引导专项资金绩效运行监控工作的通知》,组织开展绩效跟踪监控工作,每季度上报1次项目实施情况和资金使用情况,这是我市首次开展市级文化产业引导专项资金绩效跟踪监控工作。
印发了《关于开展20XX年度文化产业发展专项资金绩效自评工作的通知》,要求各区县督促各项目单位开展绩效自评,对专项资金基本情况、专项资金绩效自评工作情况,专项资金主要绩效情况及评价结论等方面进行实事求是、全面客观地自评,按照通知要求填写《专项资金自评报告》。
各区县委宣传部按照属地管理原则,对所辖项目单位自评资料审核后汇总,在此基础上进行自查,汇总形成书面自评报告。
三、专项资金主要绩效及评价结论
20XX年14个项目的实施,进一步促进了文化与旅游的融合,促进了文化产业的发展,加强了非物质文化遗产生产性保护。
丰富了人民群众精神生活,提高了群众文化素养,实现了文化惠民,让文化企业成为传承优秀传统文化的重要阵地。
加大了对文化企业的扶持力度,推动了文化企业较快发展,提高了文化企业的市场竞争力,有效地发挥了财政资金的引导作用。
综合评价项目的经济性、效率性、效益性,基本上达到了预期的效果。
一是专项资金总体执行情况良好,基本按计划完成了专项资金预期的绩效目标。
从整体上看,20XX年组织实施的14个项目较好地实现了我市扶持文化产业发展专项资金的阶段性目标,推动了我市文化产业的发展。
从项目的执行情况看,项目单位基本上能按照项目申报计划及合同书的要求,推进各项计划任务实施,基本完成了项目的阶段性研发与产业化建设任务,总体进度正常,实施状态良好。
二是较好地带动企业和全社会资金投入,专项资金引导作用放大效应明显。
各类资金到位情况较好,特别是市财政局及时下拨资金,充分发挥政府引导性资金的杠杆作用,促进企业增加创新投入,发挥企业在研究开发和投入中的主体作用,带动银行、社会资金加大投入的力度。
三是组织管理措施得当,保证了项目的顺利推进。
为保证项目顺利实施,项目单位基本上能按照规定的目标任务要求,制订具体的实施方案和措施,建立专门的工作机构,落实专门人员并责任到人,认真组织实施项目,推动项目按合同规定的阶段目标实施。
四是专项资金投入取得了较好的经济和社会效益。
《天门狐仙&
新刘海砍樵》剧场人间山寨山路、木制山寨房子工程完成改造,20XX年演出274场,接待游客39.51万人,同比增长5.6%;
收入4823万元,同比增长9.2%;
上缴税收909万元,比去年同期增长18%,解决就业500余人。
XX潇湘影视城放映设备升级,20XX年营业1381万元,比去年同期增长4.79%。
XX乖幺妹土家织锦开发有限公司实施土家织锦服饰研发及产业化项目,在XX荷花机场、阳光酒店等建立5个营销网点,生产土家织锦服饰1万件,实现年产值达3000万元以上,新增就业岗位200个以上。
四、存在的问题
(一)我市市级文化产业发展引导专项资金预算较少,不能满足文化产业发展的实际需要。
(二)全市规模以上文化企业数量少,部分企业实力偏弱,缺少有带动力的龙头企业。
(三)全市文化企业行业分布和地域分布不均衡,部分区县项目少。
五、改进措施及工作建议
(一)建议2020年市级文化产业发展引导专项资金预算增加到500万。
20XX年我市文化及相关产业增加值年增长率为28%,文化产业增加值预计占GDP比重为4.59%,较上年增速较快,说明产业发展引导资金效果明显。
同时,与2020年文化产业增加值占GDP比重5%的目标还有差距,20XX年常德市级文化产业发展引导专项资金为5000万,湘西州市级文化产业发展引导专项资金为1000万。
建议增加预算,加大文化企业支持力度。
(二)建议加大市场培育力度。
重点支持国家和省市鼓励优先发展、引导带动作用明显、文化产业自主创新力和市场竞争力强、社会效益和经济效益良好的规模以上重点文化企业项目,对具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的小微文化企业给予一定扶持,培育市场。
(三)建议积极做好项目建设工作。
针对行业分布和地域分布不均衡的情况,特别是慈利县、桑植县文化产业增加值占GDP比重少对全市拖累大,充分认识"
发展靠项目、项目靠招商"
的重要性,扎实开展2019年"
招商引资项目攻坚年"
活动,加大文化项目招商力度,积极推进已签约文化项目早日落地,抓好运营文化企业项目入库工作。
市级财政专项资金绩效评价共性指标(市委宣传部)
一级
指标
分值
二级指标
三级指标
具体指标
评价标准
得分
项目决策
20
项目目标
4
目标内容
设立了项目绩效目标;
目标明确;
目标细化;
目标量化
设有目标(1分);
目标明确(1分);
目标细化(1分);
目标量化(1分)
决策过程
8
决策依据
有关法律法规的明确规定;
某一经济社会发展规划;
某部门年度工作计划;
某一实际问题和需求
符合法律法规(1分);
符合经济社会发展规划(1分);
符合部门年度工作计划(1分);
针对某一实际问题和需求(1分)
决策程序
项目符合申报条件;
申报、批复程序符合相关管理办法;
项目调整履行了相应手续
符合项目申报条件(2分);
批复程序符合管理办法(1分);
项目调整履行了相应手续(1分)
资金分配
分配办法
3
根据需要制定的相关资金管理办法;
管理办法中有明确资金分配办法;
资金分配因素全面、合理
有相应的资金管理办法(1分);
办法健全、规范(1分);
因素全面合理(1分)
分配结果
5
资金分配符合相关管理办法;
分配结果公平合理
符合分配办法(2分);
分配公平合理(3分)
项目管理
25
资金到位
到位率
实际到位资金/计划投入资金)&
times;
100%
根据项目资金的实际到位率计算得分
到位时效
2
资金及时到位;
若未及时到位,是否影响项目进度
到位及时(2分);
不及时但未影响项目进度(1分)
资金管理
10
资金使用
7
支出依据合规,无虚列项目支出情况;
无截留挤占挪用情况;
无超标准开支情况;
无超预算情况
虚列套取扣4-7分;
依据不合规扣2分;
截留、挤占、挪用扣3-6分;
超标准开支扣2-5分;
超预算扣2-5分
财务管理
资金管理、费用支出等制度健全;
制度执行严格;
会计核算规范
财务制度健全(1分);
严格执行制度(1分);
会计核算规范(1分)
组织实施
组织机构
1
机构健全、分工明确
机构健全、分工明确(1分)
项目实施
项目按计划开工;
按计划进度开展;
按计划完工
按计划开工(1分);
按计划开展(1分);
计划完工(1分)
管理制度
6
项目管理制度健全;
严格执行相关管理制度
管理制度健全(2分);
制度执行严格(4分)
项目绩效
55
项目产出
15
产出数量
根据该项目实际,标识具体明确的产出数量
对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分)
产出质量
根据该项目实际,标识具体明确的产出质量
对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分)
产出时效
根据该项目实际,标识具体明确的产出时效
对照绩效目标,按照实际产出成本率计算得分(3分)
产出成本
根据该项目实际,标识具体明确的产出成本
对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分)
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- 20 XX 年度 文化产业 引导 专项资金 绩效 报告