绩溪县标准化优质苗木基地建设项目可行性研究报告文档格式.docx
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改扩建
1.1.5项目建设地点:
安徽省临溪镇、板桥乡
1.1.6项目建设内容与规模:
项目建设以引进培育苗木新品种为重点,建立标准化优质苗木基地1200亩,培育园林绿化观赏树种(以彩色树种为主),辅以经济林树种和少量阔叶树种。
土壤平整与土壤改良500亩,修建供排水线路1500米,新修3.5米宽砂石路面机耕路3000米。
新建300亩幼苗抚育基地,进而实现苗木生产的专业化、标准化、规模化、工厂化,以改进和提升苗木生产水平、品种和质量,满足本地区及周边的造林绿化需要,提高效益,带动广大农户脱贫致富。
1.1.7项目建设期:
2年(2013—2014年)
1.1.8估算投资及资金来源:
项目总投资1423.52万元。
其中:
申请银行贷款980万元,占项目总投资的68.84%;
承建单位自筹资金443.52万元,占项目总投资的31.16%。
1.2可行性研究报告编制的依据
(1)《关于印发<
林业产业政策要点>
的通知》(国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、
中国银监会、中国证监会,林计发〔2007〕173号)
⑵国家林业局《关于加快林木种苗发展的意见》
⑶安徽省“十二五”林业产业化发展规划
(4)《关于做好2013年度林业项目贴息贷款计划申报工作的通知》
1.3可行性研究结论
安徽省绩溪县标准化优质苗木基地建设项目,通过对优质绿化和造林苗木的集约化经营,先进技术的推广,提高了苗木产品的产量和质量.项目各项财务分析评价指标优良投资风险小,辐射和示范功能较强,经济效果、社会效益、生态效益显著,项目切实可行。
1.4主要经济指标
(1)用工定额指标表
单位:
工日/亩
工程类别
土地清理
整地
栽植
管护
抚育管理
苗木培育
1
3
5
2
(2)工程造价指标表
单位
规格结构
单位造价(元)
机耕路
米
砂石结构
25
供排水沟
1米
20
(3)物资与产品价格指标表
名称
复合肥
农药
香樟
黄山栾树
红叶石楠
红枫
类别
种子
苗木
种源
种苗
型号
混合
综合
I级
㎏
株
价格(元)
1.5
15
60
4.5
2.5
10
(4)产品产量指标表
年度
其他
2013
产量
8
2014
2015
30
第二章项目提出背景
2.1国家产业政策和行业发展规划
农业是我国目前面临挑战最为严峻的焦点之一。
为进一步适应社会经济的发展需要,我国政府从2002年起着力加大了对“三农”的扶持力度,提出发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
按照统筹城乡发展要求,切实加大“三农”投入力度,巩固、完善、强化强农惠农政策,形成农业增效、农民增收良性互动格局,探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。
强调引导调整农产品品种结构,支持农业产业化发展,继续实施农业产业化提升行动,培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业,支持龙头企业跨区域经营,促进优势产业集群发展,解决龙头企业融资难问题。
在产业政策的调整上,强调以农业科技创新、基础设施建设为重点,强化结构调整和农民增收的支撑力,大力发展高产优质高效农业,加大对农业基础性、公益性设施的投力度,增加财政对农业生产者的直接支出,优化投资结构,改革农业投融资体制,促进农业实现产业化经营,以尽快使广大农民脱贫致富。
绿化苗木用于构建环境友好型、资源节约型社会,美化、优化人类生活环境,减轻人类社会的环境污染压力,具有良好的生态效益、社会效益,符合利用科学发展观建立和谐社会的理念,因此,绿化苗木生产是我国农业中发展较快、潜力较大、前景较好的产业之一,国家和省级先后制订苗木发展规划和政策,大力鼓励支持发展绿化苗木生产。
因此,在近十年来,我国的绿化苗木生产呈快速发展的趋势,现生产规模是90年代末的10倍。
安徽省绩溪县优质苗木基地建设项目是多种经营中的种植类项目,主要产品是经济林苗木和彩叶类苗木,依据国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、
中国银监会、中国证监会《关于印发<
的通知》以及《安徽省“十二五”林业产业化发展规划》,为促进优质苗木生产,满足社会经济发展的需要,将大宗的、紧缺的具有特色的经济林苗木、彩叶类苗木基地建设、苗木繁育技术及改善基地基础设施建设作为发展重点,本项目符合国家农业产业调整政策及苗木行业总体发展规划的精神。
2.2项目由来和简述
我国是人多地少的国家,人口与资源、环境之间的矛盾日益突出,广大农村长期以来一直处于技术落后、生产规模偏小、生产力低下的状态,导致农村经济发展严重滞后,这已成为制约我国国民经济快速发展的重要因素。
因此,现阶段,我国农业正处于由传统农业向现代农业发展的历史性转折时期,随着市场经济体制的日益完善和中国加入世贸组织后的市场需求变化,大宗农林产品市场竞争力日趋下降,只有通过增加农业科技投入,培植优质特色产品,走现代农业、生态农业、特色农业之路,才能确保农村经济的稳步增长。
苗木生产具有悠久历史,是绩溪县的传统产业之一,在全县的经济发展中具有一定地位,,其涉及生产人多,因此,发展优质苗木生产与农民增收密切相关,是解决“三农”的问题的有效途径之一。
绩溪县县委、县政府在《绩溪县社会主义新农村建设实施方案》及“十二五”规划中,明确出台优惠政策,鼓励引导发展效益农业和生态旅游业,提倡社会和农民投资,以合理调整产业结构,发展区域特色,实现产业集聚式发展,做大做强农业产业,为项目的顺利进行奠定坚实基础、同时,加快发展以优质苗木种植开发项目,将为项目区农民提供更多的劳动就业机会,有利于增加农户收入,加快区域内现代农业、特色农业建设的进程,形成一村一品产业基地,促进农村经济快速发展。
但由于历史因素,我县绿化苗木种植业与发达地区或国内其他成熟行业相比,我县绿化苗木生产种植以农户或苗圃为主,数量多而分散、平均种植规模小、资金实力及技术力量薄弱、以传统农业生产方式为主,经营品种在同一区域内趋同。
这在一定程度上制约了区域产业的发展。
因而,有计划、有步骤引导发展优质苗木生产基地、扶持农业龙头企业、引进先进生产技术和设备,提升绿化苗木生产的质量,实现区域内的产业集聚,使绿化苗木种植业生产进入一个新的发展阶段显得尤为重要。
2.3项目建设的必要性
依靠科技进步,优化品种结构,不断提高农业综合生产能力,提高农产品质量,大力发展高产优质高产农业,促进农业实现产业化经营是当前农业发展的主要方向。
根据中央1号文件及省有关文件精神,结合绩溪县的自然、土地、生产条件、产品行情和销路、市场信息和优势,按照因地制宜、发挥优势、趋利避害的原则,充分利用当地自然资源、生产条件和名牌特色优势,形成拳头商品占领市场,这对于在区域内实现经济、社会协调发展有着重要的意义。
2.3.1实施该项目将提升传统产业的生产水平
项目区的苗木生产历史悠久,但苗木种植仍主要依靠自然条件,“靠天吃饭”的传统作业方式未发生改变,以粗放型种植为主,产品科技含量低,产品的外观质量(如:
规格、株型等)、内在质量(如:
成活率、抗逆性等)均不高。
造成应对市场价格波动能力弱,经济效益低,缺乏对茶叶及经济林种植新技术、新品种的推广和应用。
通过项目的实施,推动产业结构优化和内部整合,促进行业集中度的提高,行业整体生产作业方式由小规模、分散化转变为现代化、工厂化、规模化,使苗木种植业的苗木供应质量、效率得到极大提高,有利于提高传统产业的生产水平,增强农民抵御市场风险的能力。
2.3.2实施该项目是社会可持续发展的需要
随着林业重点工程的实施和社会经济发展进程的加快,苗木生产以其效益高、见效快的优势,在促进农村经济发展,增加农民收入等方面彰显出重要地位和作用。
目前,苗木生产成为项目区的重要产业之一。
发展面积近年来已达到0.1万亩,并有外地客商到本县考察,投资建立苗木基地。
因此,通过项目的实施,可以充分发挥当地传统生产的优势和特色,逐步形成研究、种植、销售一条龙的产业化体系,有利于加快苗木生产的现代化、标准化、良种化、市场化的进程,提高劳动者收入,促进当地经济持续增长。
2.3.3实施该项目是优化农业结构的重要手段
苗木主要用于构建环境友好型、资源节约型社会,美化、优化人类生活环境,减轻人类社会的环境污染压力,具有良好的生态效益、社会效益。
但近年来,在苗木生产上仍较为粗放,生产质量较为低下,产品质量低,效益不高,在一定程度上影响发展生产的积极性,通过项目的实施,引进先进的生产技术,提高良种的使用率,加快产业化步伐,增加新的种质资源,优化和改善苗木发展状况,促进产业进一步健康有序发展,达到优质、高产、高效之目的。
第三章项目建设的有利条件和阻碍因素
3.1项目区概况
3.1.1地理位置及范围
绩溪县,皖南山区,隶属宣城市,地处东经118°
20'
—-118°
55'
,北纬29°
57'
—30°
,北接宁国市,南连黄山市歙县,东邻浙江省临安市,西、西北与本市旌德县、黄山市黄山区接壤。
县域面积1116平方公里。
3.1.2地形、地貌
绩溪县是一个含中山的低山丘陵县,属黄山天目山山脉结合部,地处长江、钱塘江两大水系分水岭。
境内山峦起伏,河谷深切,地形地貌复杂,千米以上山峰有15座,最高峰清凉峰海拔1787.4m,最低处临溪镇江村海拔仅125m。
一般山峰相对高差300—600m,整个地势由东北向西南倾斜。
全县按基本形态分为山地、丘陵、河谷盆地、水域四大类型,分别占国土总面积的53.8%、34.5%、9.7%和2.2%。
。
3.1.3气候
绩溪县地处中亚热带北缘,属湿润季风性气候,四季分明,气候温和,雨量适中,光照充足。
年平均气温15.9℃,年均降水量1519.3mm,分布由南向北递减,6-7月雨量占全年40%以上,无霜期240天。
受地形地貌的影响,山地小气候较为明显。
3.1.4土壤、植被
绩溪县土壤类型主要以黄红壤为主,土壤深厚,土质肥沃,结构良好,适于多种树木生长。
植被多为亚热带落叶阔叶林和常绿阔叶林,天然植被不复存在,人工栽植资源丰富,木本植物51科150多种,主要树种有松类、杉树、竹类、杨树、柳树、臭椿、苦楝、桑树等;
粮食作物以水稻为主;
经济作物以芝麻、油菜等为主,经济林主要以山核桃、茶叶等为主。
3.1.5社会经济条件
绩溪县辖11个乡镇、两个国有林场,81个村(居)委会,总人口17.69万人,其中农业人口14.17万人。
2011年全县国内生产总值42亿,其中农业生产总值增加8亿元,林业生产值1.6亿元,占农业生产总值的20.3%。
2011年农民年人均纯收入7069元。
绩溪县地理位置优越,南倚黄山,东连浙江,区位条件优越,交通状况优良,217省道横贯东西,皖赣铁路、215省道直穿南北,全县所有乡
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