在全市发展和改革工作会议上的讲话稿.docx
- 文档编号:1385272
- 上传时间:2022-10-21
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:29.52KB
在全市发展和改革工作会议上的讲话稿.docx
《在全市发展和改革工作会议上的讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市发展和改革工作会议上的讲话稿.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
在全市发展和改革工作会议上的讲话稿
在全市发展和改革工作会议上的讲话稿
同志们:
在最近召开的全市经济工作会上,xxx书记和xxx市长分别作了重要讲话,深刻分析了当前经济形势,全面总结了2016年经济工作,明确了2017年全市经济工作的总体要求、主要目标和重点任务。
待会,祖彬常务副市长还将作重要讲话,对做好全市发展改革工作提要求、作指示,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
根据会议安排,我就抓好全市发展改革工作讲三点意见:
一、群策群力,奋勇争先,201x年发展改革工作再上新台阶
201x年,在较为严峻的经济下行压力下,全市上下深入贯彻稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施,坚守发展和生态两条底线,坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动,坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地,全市经济运行保持平稳增长的良好态势。
初步预计,全年地区生产总值增长12.3%,500万元以上固定资产投资增长22%,规模以上工业增加值增长11.7%,社会消费品零售总额增长13.1%,财政总收入增长11%,一般公共财政预算收入增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8.9%,农村居民人均可支配收入增长9.8%,金融机构存贷余额分别增长30%和18%,在全省2016年经济发展综合测评中,位居九个市州第2位,稳居全省第一方阵。
概况起来讲,主要表现为“三个赶超五个突破三十五个位居前列”,“三个赶超”即:
工业增加值增速赶超黔南位居全省第2位、500万元以上固定资产投资增速赶超六盘水及安顺和黔南位居全省第3位、金融机构人民币各项存贷余额增速赶超安顺和铜仁位居全省第5位;“五个突破”即:
地区生产总值突破2400亿元、规模工业增加值突破1000亿元、500万元以上固定资产投资突破2000亿元、社会消费品零售总额突破700亿元、农村居民人居可支配收入突破10000元;“三十五个位居前列”即地区生产总值、人均GDP、工业增加值等35项指标位居全省前列,占42项综合测评指标数的83.3%。
一年来,市、县两级发展改革部门按照市委、市政府总体部署,围绕中心,服务大局,兢兢业业,奋勇争先,圆满完成了各项工作任务,为实现“十三五”开门红、保持全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献,也在六个方面取得了“新”成绩。
(一)在稳增长保目标上有新突破。
一是加强运行调度。
按照市委、市政府统一安排部署,围绕“十三五”良好开局,保持全省第一方阵的目标,我委秉承“起步就是冲刺,开局就是决战”的要求,及时下达年度计划、季度任务,将主要经济指标、国民经济核算基础支撑性指标细化分解到各地各有关部门,并强化精准调度,监测预警,及时提出应对之策。
如会同统计部门加强了固定资产投资、地区生产总值、其他非营利性服务增速等指标调度培训。
二是加强规划研究。
圆满完成《遵义市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制印发工作,牵头推进“十三五”行业规划24个;统筹推进《遵义市“十三五”经济社会发展战略研究》“1+4”课题研究;指导编制完成遵义市中心城区及11个县(市)《城市停车设施建设专项规划》、各县(市)《新一轮农村电网改造升级规划》、《遵义市通用机场专项规划》、《遵义市县县通天然气管道实施方案》、《遵义市风能资源开发规划》等各专项规划20余个。
三是加强对接争取。
把资金保障作为稳增长保目标的重要举措,全年共争取中央及省级预算内投资31.03亿元;三批次共争取188个项目中央专项建设基金132.9亿元,可带动社会投资约550亿元;共发行企业债券5支、总金额52亿元,播州区城投公司15亿元企业债已核准待发行;正在申报企业债券9支、总金额126亿元;配合有关部门召开了全市首届政金企项目对接会,成功对接项目554个,签约金额1490亿元;正组织筹建白酒400亿元、康养300亿元、电子信息300亿元的产业发展基金。
(二)在抓项目扩投资上有新举措。
一是投资规模跃上新台阶。
全市500万元以上固定资产投资2065.5亿元,超计划31.5亿元;843个重大工程项目完成投资1593亿元,增长14%;四个季度共集中开工项目1515个、完成投资911.6亿元;行业投资达2169.5亿元;我市列入省级调度的重大项目255个、完成投资855亿元,超额完成年度计划13亿元;二是集中开工、项目观摩成效明显。
共组织筹办省级项目观摩会3次;组织4次省级、2次市级项目集中开工,项目个数1515个,列全省第一,均取得了圆满成功。
三是强化项目谋划储备。
牵头编制《遵义市“十三五”规划重点建设项目选编》,收集重点建设项目2914个,总投资2.4万亿元;编制完成《遵义市生态文明建设重点项目选编》,项目总数1000个,投资总额4267亿元;充实完善遵义市PPP项目库,目前入库项目409个,总投资2215亿元;组织编制遵义市商贸物流重大项目,100个项目录入贵州省物流业重大工程项目库,占全省21%,总投资1119亿元。
(三)在抓产业促转型上有新进展。
一是稳定工业主体地位。
积极帮助遵义师院、航天精工等30余家企业申请省级专项经费539万元;深入开展“百千万”工程,主动对接服务工业企业近50家;围绕全市新兴产业发展,编制了遵义市《互联网+行动》、《国家电子商务示范城市创建》、《老工业城市转型升级示范区建设》等专项方案,开展了去产能降成本、白酒产业发展情况、科技创新战略研究等专题调研工作。
二是牵头推进大健康产业相关工作。
牵头筹办了全市大健康产业发展大会,组织参与了贵州绿色博览会·大健康医药博览会、全省第二届大健康医药产业发展大会;健全完善了大健康产业项目调度、统计监测等工作机制,积极推进全市大健康产业发展。
三是着力壮大提升现代服务业。
编制完成《遵义市千亿级现代服务业发展规划(2014-2020年)》,申报各类现代服务业集聚区5个、已获省认定3个,申报服务业引导资金项目13个、争取资金近1900万元;组织参加全省服务业银企对接会,共签约项目192个,签约信贷金额88O亿,全省排名第2位。
四是认真做好农业农村相关工作。
全年共落实涉农项目90个、争取投资27.26亿元;余庆、正安等9个县(市)共获千亿斤粮增工程10.1万亩,获得中央及省预算内投资1.28亿元;积极推动水利工程项目建设,己将遵义观音、绥阳文星2个大型水库列入国家“十三五”规划,积极配合开展31座中、小型骨干水源前期工作。
(四)在抓改革增活力上有新成效。
一是供给侧结构性改革初显成效。
代拟印发了全市供给侧结构性改革《工作方案》、《责任分工方案》、《工作机制》等文稿,强化调度,扎实推进“三去一降一补”等相关工作。
二是经济体制改革纵深开展。
科学编报年初改革工作要点,月调度、季督促,年度36项经济体制改革重大任务已完成19项、启动未完成的17项已有序推进。
三是公务用车制度改革取得阶段性成果。
制定了《遵义市市级党政机关参公事业单位车辆配备使用管理暂行办法》、《遵义市党政机关参公单位公务用车使用有关事项的注释说明》等配套政策文件,全市党政机关参公事业单位公务用车制度改革基本完成。
四是其他改革工作稳步推进。
全市行业协会商会与行政机关脱钩改革、行政审批制度改革、“双随机监督制度改革”等顺利实施。
(五)在抓区域强统筹上有新起色。
一是四大区域竞相发展。
编制下达“四大区域”特色指标计划和《务正道片区区域发展三年套三年实施方案》,加强对四大区域的精准调度和分类指导,中部、东部、西部、北部预计分别增长12.8%、13.3%、13.4%、13.9%。
二是大力发展县域经济。
大力实施县域经济“1355”行动计划,定期调度和总结我市县域经济五年行动计划执行情况,推进县域经济加快发展。
三是不断强化区域经济合作。
完成贵遵战略合作、遵渝合作、中新(重庆)战略性互联互通示范项目合作、一路一带区域合作、黔中、黔北经济区合作、泛珠三角区域合作等的牵头推进工作;梳理我市与重庆合作项目155个,特别是加强了与重庆“四个互联互通”的协调调度。
(六)在抓生态守底线上有新业绩。
一是加强生态文明建设。
代拟了《遵义市委市政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》并分解落实推动实施;汇总编制完成遵义市创建全国文明城市“十大工程”,实施项目249个,完成投资328亿元;成功举办首届赤水河流域生态经济论坛;加强赤水河、洛安江、乌江等流域环境保护和基础设施建设,赤水河流域乡镇污水处理设施建设实现全覆盖;实施石漠化综合治理工程项目70平方公里;完成退耕还林还草52万亩;起草了《遵义市赤水河国家公园体制试点方案》,已呈报市政府待审定。
二是扎实推进节能减排工作。
全面完成2015年节能目标考核工作;合理制定并分解全市“十三五”期间节能目标计划;扎实开展市县两级节能宣传工作;开展了“重点用能单位”用能情况和公共机构节能专项监察,对全市煤炭行业能耗情况进行检查;积极开展固定资产投资项目节能审查工作。
三是推进低碳工作。
全面完成2015年降碳任务;完成了国家低碳试点城市的自评估工作;开展了碳排放交易相关工作,我市23家企业纳入全国第一批交易企业;完成了《遵义市“十三五”应对气候变化规划》编制工作,即将正式印发。
(七)在抓扶贫惠民生上有新作为。
一是强力推进扶贫攻坚。
指导14个县区市和新蒲新区、南部
新区完成《“十三五”县级脱贫攻坚规划》编制工作;专题编印《遵义市扶贫行动资料汇编》;共争取以工代赈资金4049万元,实施项目38个;完成《遵义市争取国家支持革命老区开发建设重点项目一览表》报市政府。
二是深入推进易地扶贫搬迁工作。
切实加强与移民部门配合,争取国家和省易地扶贫搬迁资金向遵义倾斜,全市有1.76万户、7.23万人列入2016年度易地扶贫搬迁计划,共争取中央和省级统筹资金36.4亿元。
三是扎实推进民生实事工程。
“十件民生实事”预计完成190亿元,超额完成年度投资计划;建立健全“双创”工作联席会议制度,推进大众创业、万众创新,全年城镇新增就业13.04万人,转移农村劳动力10.5万人。
(八)在稳物价防通胀上有新成果。
一是加强价格监测调控工作。
认真落实价格监测报告制度,进一步拓展价格监测领域,完善价格监测制度体系,密切关注市场价格动态,完成城市居民服务、食品、日用工业消费品、成品油、成品粮等5类141个品种的价格监测和分析上报。
二是加强收费价格清查和监管工作。
对未列入目录的行政事业性收费一律取消,全年清理国家行政机关事业单位134家,清查行政事业性收费项目174项,涉及金额7.77亿元。
扎实开展各项收费清理规范工作,按法定程序调整和制定中心城区污水处理费收费标准、管道天然气销售价格等。
三是加大价格监督检查力度。
加强节假日期间市场价格巡查和价费行为专项检查,对违法行为依法立案查处,重点整治市场乱收费行为。
全市12358受理价格咨询477件、举报110件、投诉5件;实施经济制裁总额2254万元。
四是扎实开展成本调查监审和价格认定工作。
按时完成主要农产品成本、农户存售粮情况调查、农户购买农资情况等农本调查上报;开展乡镇污水处理收费、县城管道燃气设施、定点屠宰服务收费,经济适用住房定价等成本监审工作;认真开展价格鉴证工作,全年共办理涉案物品价格认定案件634件,涉案金额806万元;办理交通事故认定案件277件,认定金额638万元;完成法院、检察院委托价格认定62件,涉案金额1.8亿元。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发改系统工作还存在诸多不足。
突出表现在:
一是向上对接汇报不够。
个别专业科室及部分县区发改局到上级对口处(科)室对接汇报少,对资金、政策的信息掌握滞后,导致行动迟缓,得到上级支持和倾斜也较少。
二是参谋助手作用有待加强。
由于事多人少,在调查研究方面不够深入,特别是在对事关全市经济社会发展全局长远的重大战略、重大事项研究得不够深,为党委、政府提出的意见建议还不够精准,有时针对性也不强。
三是横向沟通有差距。
发改部门与同级市(县)直部门之
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全市 发展 改革 工作会议 讲话稿