关于2021年镇域经济发展情况的调研报告文稿文档格式.docx
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(一)加快产业振兴,增收渠道进一步拓宽。
一是优化农业结构。
大力发展绿色农业、品牌农业、订单农业。
X年优质花生种植面积X万亩,比X年增加X万亩;
花木及果树种植面积X万亩,比X年增加X万亩。
二是促进产业融合。
目前全镇初具规模的田园综合体有X家,休闲农业经营主体X个,实现营业收入X万元,带动农户X余户。
农村信息网络效益提升,电子商务发展红火,村两委干部、农产品加工企业积极与各大电商联系,开展“互联网+”网上销售,线上交易额X余万元。
三是扶持规模化经营。
全镇土地流转面积X万亩,占家庭承包面积X%。
同时,加大招商引资力度,成功引进河南省卓驰农业科技有限公司、X县腾达农副产品有限公司、河南金谷粮油有限公司。
目前,伊利、蒙牛、东方园林等央企有意向入驻X,可以带来投资X-X亿元;
上海鹏普生物科技有限公司准备在X工业园区内投资兴建产业园;
武汉华侨城集团有意向投资X景区打造开发项目。
四是大力推进特色农业产业化发展。
近两年来,我镇紧紧抓住X生态旅游开发和“两园(原)”(X湖滨大道内侧建X万亩草原和湖滨大道外侧建X万亩果园)建设机遇,充分整合资源优势,推进特色农业产业化发展。
目前已种植果园X万亩。
(二)打造秀美田园,农村人居环境明显改善。
一是美化生活环境。
打造“四美乡村”,全镇X个行政村的垃圾得到有效处理,正在推进垃圾分类。
二是强化污染治理。
所有行政村的黑臭水体得到有效治理,畜禽粪污资源化利用率达到X%以上,秸秆综合利用率达到X%以上。
三是持续推进农村“厕所革命”。
采取企业支持、群众自愿、政府补贴的“三方共建”模式,企业负责提供技术支持,群众自愿申请改造,改造验收合格后县财政给予补贴。
(三)聚焦短板弱项,要素投入持续加大。
一是加大涉农资金投入。
探索建立涉农资金统筹整合长效机制,加强涉农资金项目库管理,根据项目性质,有针对性地采取先建后补、投资补助、民办公助、贷款贴息等方式予以支持。
二是加大科技创新投入。
围绕资源优势和特色支柱产业,培育科技创新团队,与黄淮学院合作正在培育X个荷花产业技术创新联盟。
结合全市创森工作,以市场为导向发展特色香椿种植,并与河南椿庄农业科技公司合作进行香椿系列产品的研发。
(四)深入推进改革,内生动力不断增强。
一是深化农村土地制度改革。
开展农村承包地确权颁证,目前全镇确权到户面积X万亩,占应确权面积的X%;
颁发证书X万本,占应确权农户的X%。
稳妥推进农村宅基地制度改革,已完成农村宅基地和农房情况调研和调查摸底工作。
二是深化农村集体产权制度改革。
农村集体资产清产核资工作已全面完成,并通过省级验收。
三是开展农村金融创新工作。
推进农业保险扩面、增品、提标,X年全镇小麦承包X万亩,同比增长X%。
二、发展优势
X镇经济发展具有八个方面的优势:
(一)区位优势。
X地处五县区交界处,西与X区、开发区、X县交界,北与X县接壤,东临亚洲最大的平原人工湖-X,距X市区仅约X分钟的车程。
根据X市中远期发展规划,X镇将划归市中心城区,X湖区开发即将全面展开,位于X区东郊和X西岸的X镇发展所需的政策优势将更加巨大,观光农业为主的农家乐旅游市场前景广阔。
(二)交通优势。
省道SX商桐公路、罗石公路、王张公路贯穿全境,重阳大道、开源大道、X相互交织,规划的X环湖公路大约X/X在我镇境内,交通优势明显。
规划道路全部修通后,将实现X市与X与X县城之间的公路衔接顺畅、互联互通,形成完善的公路网络,而X镇正处于交通枢纽位置,对全镇的发展起到重要的引领和促进作用。
(三)生态环境优势。
我镇地处X西岸,作为全国最大的人工平原水库,又是河南省湿地保护区,百里大堤纵横南北,湖区面积达X平方公里,春季水平如境,夏日鸟飞鱼跃,深秋万亩芦花绽放,入冬银妆素裹,一望无际,景色秀丽,环境优美。
(四)资源优势。
依托X这一独一无二的自然资源优势和亚洲最大的人工平原湖这张名片,我们准备邀请专家组高标准科学规划。
伴随着X清淤开发,X镇迎来了千载难逢的发展机遇,X的大开发、大发展、大繁荣将掀起新篇章。
(五)产业发展优势。
“一产”在种植小麦、玉米、花生等传统农作物的同时,创新土地托管模式,推进农业产业化发展,着力调整种植结构,大力发展香椿、林果等特色种植产业和生猪、肉牛、青年鸡等生态养殖产业,现有规模种养殖企业X余家,努力创建“三品一标”农产品。
“二产”现有汝丰牧业、河南省卓驰农业科技有限公司、椿庄农业科技等农产品加工产业X家,有效拉长了农业产业链条,提高了增值收益,增加了就业机会。
“三产”立足当地自然资源和生态环境优势,积极争取上级资金,沿湖打造绿色走廊、荷花水道、兴建农家游、垂钓观光园等项目。
(六)基础设施优势。
X年,X镇争取到省“美丽乡村”项目财政资金支持,并以此为契机多方筹措资金,近几年累计投资X多万元,完成X集“四横三纵”的集镇格局,目前X集已成为一张“道路宽广、卫生整洁、设施齐全、美化亮化、宜商宜居”的亮丽名片。
同时持续推进农村垃圾治理、坑塘河流整治、改水改厕、四好公路和文化广场建设,完善各项基础设施服务功能。
(七)文化底蕴优势。
X镇是全国有名的文化艺术之乡,素有较为丰厚的文化底蕴,孕育出了具有浓郁地方特色的王桥农民画,后来又在此基础上研发出被誉为“中国民间艺术一绝”的天中麦草画。
农民画和麦草画已成为X镇的两张文化名片,在国内外艺术界都得到较高的赞誉,其中王桥农民画被河南省评为“非物质文化遗产”。
(八)干群发展意愿优势。
X年以来,脱贫攻坚、人居环境事业开展地如火如荼,全省农村垃圾治理和人居环境观摩现场会、全市脱贫攻坚和人居环境现场推进会等一系列现场会在我镇召开,我镇的发展,受到了来自全省各地领导的赞赏,群众已经实实在在享受到了乡村发展的成果,也激发出干部群众广泛支持参与美丽乡村建设的强烈愿望和动力。
三、存在的主要问题
(一)产业结构不优,第三产业发展缓慢。
一是思想认识有待提升。
第三产业发展日益受到关注,在经济社会发展中占据着越来越重要的位置,但对第三产业重要性的认识没有跟上其发展步伐。
二是内部结构仍需优化。
目前全镇第三产业结构体系以批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、租赁、文化体育和娱乐业等传统产业为主,这些产业所占比重偏大。
而科学研究和技术、信息传输、软件和信息技术等现代服务业和新兴产业发展缓慢,在第三产业中所占比重较小,拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。
三是政策支撑尚显不足。
全镇第三产业发展的相关政策、措施还不够完善,欠缺真正为三产发展服务的激励机制,对行业的整体规划和布局比较粗放,没有制定整个产业的发展战略及目标。
(二)农业产业化水平有待提高。
一是产业链条短,产品附加值低。
龙头企业规模偏小且与基地、农户普遍联系还不够紧密,产业链延伸较短,农产品还处于初中级加工阶段,科技附加值不高。
二是没有知名品牌,市场竞争力弱。
三是农业生产规模化经营水平偏低。
(三)一二三产业融合不够。
一是特色产业集群规模不够壮大。
农业产业化集群数量少,规模化经营水平偏低,龙头企业少,导致产业规模经济优势和交易成本优势不明显,特色品牌不够知名,技术创新不够领先。
二是旅游农业新业态发展缓慢。
观光农业尚处于发展初期阶段,整体建设水平有待提高,缺少高品位、高档次、多功能、知识型的旅游观光农业园区。
三是融资难问题较为突出。
由于涉农企业大多规模小、信用低,可抵押资产少,因此获得银行贷款的难度大,融资难、融资贵、续贷难问题仍然是阻碍企业发展的瓶颈。
四、未来发展目标及思路
未来五年我镇的总体发展目标和思路是:
紧紧围绕乡村振兴战略X字方针,着力进行“两园两区一景”建设,“两园(原)”即X湖滨大道内侧建X万亩草原和湖滨大道外侧建X万亩果园,“两区”即工业园区、商贸物流园区,“一景”即沿X生态旅游开发,打造产业发达、生态宜居的特色小城镇。
根据当前经济社会发展的新形势、新要求,结合X的区位优势、资源优势,我镇的发展定位是找准特色、把握特色、彰显特色,以打造沿湖一流景区为重点,集全力做好“旅游+农业+乡村+工商+健康”这四篇大文章。
围绕“旅游+农业”,沿主要道路和湖区发展特色种植和特色养殖产业,打造生态观光农业。
重点扶持一批种养加龙头企业,致力于打造“一村一品、一村一业”和“三品一标”农产品的创建。
继续扩大土地托管规模,把农民从小农业中解放出来,从事务工或者乡村旅游服务,促进一二三产业的融合发展。
围绕“旅游+乡村”,把握X清淤扩容和湖区大开发大繁荣的机遇,不断加强湖区生态环境治理和湿地保护,发展生态水产养殖和加工业、观光旅游业,鼓励沿湖群众开办农家乐,鉴于毗邻X市区优势,争取把X打造成X生态旅游的“后花园”。
围绕“旅游+工商业”,以X新城工业园区为中心,扶持X市元盈精密管有限公司、X县永祥家具厂、X县腾达农副产品有限公司等现有企业不断扩大规模,促进X县置地商砼有限公司、恒基汽车物流港项目等意向企业尽快入驻投产。
同时凭借得天独厚的交通优势,重阳大道、开源大道、X等重要道路工程已建成通车,加快商贸物流业的发展,实现产城融合,产城互动,着力打造特色工贸小镇。
围绕“旅游+健康”,继续大力实施农村垃圾治理、改水改厕和人居环境整治工程,以点带面、全面铺开、整乡提升,加快城乡融合发展,建设生态宜居美丽的新乡村。
同时不断完善村规民约和村民自治、德治、法治“三治融合”的治理体系,积极开展各类文明创建评选活动,丰富群众的精神文化生活,从而推动乡村文明和有效治理。
五、建议
(一)力促政策机制落实,构建现代农业产业体系。
一是进一步统筹产业规划布局结合实际,科学制定和完善乡村振兴总体规划和空间布局、产业发展等专项规划。
在此基础上,有针对性地展开相关试点工作,探索路子,积累经验。
二是抓好产业示范基地建设。
以河南卓驰农业科技有限公司为龙头,加快建设平台和载体,聚焦主导产业和特色优势产业,创建特色农产品优势区、开展土地综合整治示范村镇建设等。
三是落实好涉农资金优惠政策。
探索建立乡村振兴战略基金,掩动金融和社会资本更多地投向农业农村。
主动与村镇银行对接,开展农民专业合作社内部合作、农户联保,解决“三农”贷款主体不足的问题。
(二)加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
一是大力推进农田水利工程。
进一步加强农田灌溉设施建设,重视抓好田间沟渠的开挖、疏泼和桥涵建设,提高农田排涝能力。
按照建设“四好农村路”的要求,加强村与村之间的道路建设。
二是推动乡村商贸物流发展。
推进信息进村入户,搭建电商平台,建立专业化商贸市场,加强乡村物流网络和节点建设,打通工业品下乡和农产品进城的“最后一公里”。
三是紧紧围绕国家“一带
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