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5.1.2应用推进的考核指标
依据每个领域应用建设项目及效果双重指标对城市智慧城市进行考核。
5.2应用体系架构
5.3应用体系规划
5.3.1基础设施领域规划
5.3.1.1规划目标
通过智慧城市建设,使城市在十二五区间保持信息化发展水平在全国的领先地位,促进信息技术自主创新水平、信息网络基础设施完善水平、信息资源开发利用水平显着提升,初步建成以智慧基础设施体系。
信息基础设施建设水平持续领先。
基本形成宽带、泛在、融合、安全的下一代信息网络,实现网络建设统筹规划、网络资源有效利用、有线网络公平接入、无线信号普遍覆盖、带宽服务满足需求。
推广4G移动通信网试点,新一代互联网协议(IPv6)规模部署,物联网在重点领域推广应用,“三网融合”基本实现。
新建居民区信息管道通达率达到100%,有线电视光缆乡镇通达率达到100%,城市和农村家庭用户分别实现平均50M和10M以上的接入能力。
推进综合交通路网建设。
续建钱江通道及南接线、萧山机场公路改建、之江大桥、之江东路、杭长高速公路城市段,开工建设吉鸿路、杭新景二期建德段等项目,加快推进临金高速、千黄高速、城市都市圈环线等项目前期工作,力争开工建设。
临余公路建成通车。
开工德胜快速路东段、通城快速路、风情大道(滨康路—湘湖路)、彩虹大道(萧山段)以及延安路、西湖大道整治工程。
推进火车东站、汽车南站等客运交通枢纽和公交场站建设。
完善市域综合运输体系,强化主城与各副城、组团及五县(市)的交通网络。
启动秋石三期和之紫隧道工程前期工作,运河二通道、富春江船闸改造工程力争开工建设。
推进公共基础设施建设。
加快副城与组团基础设施和基本公共服务保障能力建设,提高吸纳产业与人口的能力。
着力加强新城的功能性开发,提高综合配套水平。
推进电力通道和智能电网及“上改下”建设。
强化城市地下空间规划,推进开发管理和综合利用。
加强水利与环保基础设施建设。
加快市区污水收集系统建设与标准化改造,新开发区域全部实现污水管网、泵站配建。
全面提高城乡信息化水平。
推进三网融合,建设新一代信息网络。
5.3.1.2建设内容
(1)智慧交通
智慧交通作为城市智慧城市建设的关键领域之一,城市的发展每次进入一个快速的时代,区域的开发、城市化的进程、商业的发展、居住环境的改变等等每个变化必将对交通运输产生新的需求,交通作为城市城市高效运转的动脉,连接着城市的人、货及提供服务的群体的核心系统,直接影响着城市的经济活动能力和城市的运转效率。
城市“智慧交通”将物联网、云计算为代表的新技术运用到整个交通系统中,建立一个更大的时刻范围的综合交通体系。
智慧交通可以提高交通系统的运行效率、减少交通事故、降低环境污染,促进交通管理及出行服务系统建设的信息化、智能化、社会化、人性化水平。
有助于最大程度的发挥交通基础设施的效能,提高交通运输系统的运行效率和服务水平,为公众提供高效、安全、便捷、舒适的出行服务。
城市智慧交通建设是以国家智能交通系统体系框架为指导,以城市都市圈交通一体化为基础,建设和完善一个中心“城市市交通信息资源中心”,两个平台“交通信息共享交换平台和交通综合指挥调度平台”,八大部分“信息采集、信息处理、实时监控、信号控制、交通执法、指挥调度、运营组织、信息服务”,两套体系“标准体系、安全体系”等。
通过运用智能交通技术促进城市在国内率先建成高效、安全、智能、绿色的区域综合交通运输体系,提升城市交通运输管理与服务水平,增强交通运行监测与评估能力,改善交通应急处理与决策能力,大幅度提高城市市交通运输系统的管理水平和运行效率,为出行者提供全方位的交通信息服务和便利、高效、快捷、舒适、经济、安全、人性、智能、生态的交通运输服务,为交通管理部门和相关企业提供及时、准确、全面和充分的信息支持和信息化决策支持。
(2)信息化基础设施
适应向信息社会迈进的新要求,抓住信息技术变革和深化应用的新机遇,大力推进信息网络基础设施和信息资源开发利用,为智慧城市建设奠定坚实基础。
1)建设全面覆盖的感知网络
推进传感器全面部署,扩大包括RFID感知、位置感知、视频感知网络方面、环境感知网络等感知监控网络覆盖范围,实现城市动态实时监控。
2)提高宽带网络覆盖水平和效能
一是不断提高宽带网络覆盖水平,使各类有线和无线形式的宽带网络覆盖城乡。
支持运营商建设3G、DTMB、CMMB作为“无线城市”主体网络,以WLAN作为热点区域高速接入的补充技术,全面实现无线互联网在室外全覆盖和室内深度覆盖。
提高主要公共场所WLAN覆盖率,在大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所要提高普及应用。
二要提高宽带网使用效能,提高户均网络接入水平,使城市家庭使用网络的平均带宽达到30M以上;
提高平均无线网络接入带宽,使室外网络连接的平均实际带宽水平达到5M以上。
3)推进“三网融合”
推动广电和电信业务双向进入试点,统筹规划和管理三网信息网络资源,支持建设以数字电视为核心、主干与接入实现三网融合的高清互动数字家庭业务商用试验网络。
4)建设智慧应用集成平台
建设统一的智慧应用集成平台,实现智慧管理应用的集成和感知网络的统一管控,并为智慧公众和产业应用创造良好的产业发展技术环境。
5)建设以超算中心为基础的基础设施共享服务平台
以超算中心为基础,建设统一的城市级基础设施共享服务平台,通过高速网络提供用户所需要的云计算服务,方便实现硬件资源统一部署与维护
(3)智慧电网
城市“智慧电网”包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度共六个环节,以统一规划、统一标准、统一建设为原则,以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展为基础,具有信息化、自动化、互动化为自身特征。
城市“智慧电网”的建设内容包括建设电网断面实时监测与预警,实现全市常规电能输入的总体情况实施实时监测。
建立新能源及为网状态监测系统,实现对多能源供应、多能源互补以及最大化能源的利用。
建立对工业企业实时用电数据收集整理系统,实现能量考核管理及能量辅助决策。
建设区域一体化电能信息综合监视平台,实现对输电、新能源、储能、用电的分布式优化节能调度和可视化展示。
通过向企业提供能效服务,优化供用电模式,建立虚拟能效电厂,通过节能实现项目成本回收,并为城市发展带来可持续和绿色能源公司,具有长久的经济和社会意义。
5.3.2资源环境领域规划
1
树立绿色、低碳发展理念,积极应对全球气候变化,深入实施“环境立市”战略,扎实推进国家生态市创建、国家低碳城市试点和全国生态文明建设试点工作,加快建设以绿色、低碳、和谐、可持续发展为主要特征的生态型城市,彰显山水园林城市特色,提升生态文明水平,把生态优势转化为发展优势,努力打造“生态城市”。
智慧城市的资源管理建设,通过对能源、水资源、土地资源的智能管理,实现城市的可持续发展。
借助物联网、传感网等新技术,努力通过能源生产、储运、应用和再生等环节减少能源资源消耗,发展新能源、新材料、信息网络、节能环保、生命科学等战略性新兴产业,发展“低碳技术”、“低碳经济”、“低碳社会”,加快加快打造全球领先的低碳城市发展模式。
推动城市“智慧水资源”的建设,以信息化引领和带动水资源现代化,全面提高水资源实时监测能力、运行监管能力、智能调配能力、综合服务管理能力,实现水资源的可持续利用。
城市“智慧环保”的建设全面开展,围绕建立与完善“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”的需求,加大环保信息化能力的建设,进一步提高政府环境管理能力,推进生态文明建设,实现城市市“两型社会”目标。
5.3.2.2建设内容
(1)智慧水资源
城市“智慧水资源”是利用现代化通信、物联网、遥测遥感等技术,按照“覆盖到面、监测到线、控制到点”的原则,实现水资源领域的水质水情监测、水资源管理、水利政务、饮水安全等主要业务的多层次、全方位的水利现代化、信息化、智慧化,其建设内容包括以下几个方面:
1)智慧水资源信息基础设施建设,在全市安装所需的水雨情监测设备、水质监测设备、流量测量设备、压力传感设备以及设施控制设备等,整合完善信息采集设施;
完善信息传输网络;
建设城市市水资源管理云计算平台。
2)建立水资源管理和防汛指挥决策支持系统,以信息技术为基础,实时采集区域内的各类水资源相关信息,以现代水资源管理理论为基础,以计算机技术为依托对区域内的水资源进行实时调度、优化配置;
以远程控制及自动化技术为依托对区域内的工程设施进行控制操作;
实时监测区域内自来水输水管线、污水和雨水排放管线、输水排水设施的健康状况,及时发现渗漏、破损、淤积及设备损坏等异常情况。
3)建立水雨情实时监测与预警系统,实时采集雨量、水位、水量、流量、输排水管线压力等信息,为水务部门实施水资源合理调配、异常事件预警预报和突发事件应急处理提供科学的决策依据。
4)建立水质实时监测与预警系统,在全市各江河湖泊、河港沟渠、水库、入水口,取水口、污水排放口安装各种自动水质测量设备,实时监测水质变化情况,并对污染超标等异常事件提供智能化预警预报。
5)建立饮用水取水口入侵防护系统,通过RFID、GPS、高清视频、振动光缆、高压脉冲等前端感知设备实现饮用水、水源地等重要取水口的保护,满足居民饮用水资源的绝对安全。
通过城市“智慧水资源”建设,调度城市周边的水资源,有效提高城市水资源利用水平。
(2)智慧环保
城市“智慧环保”指通过综合运用数字环保和物联网技术,围绕建立与完善“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”的要求,构建多元化、智慧型环保感知网络系统。
1)完善和优化环境监测监控系统
完善和优化城市市的水、气、土壤、噪声、固废、生态等环境监测监控设备。
重点建设重金属、放射源、固废及危险品转移、尾矿库等监测监控系统,大力推进环境治理设施的建设,开展环境治理设施及监测监控设备的运营服务,保障环境监测、治理体系的正常运转,提升城市环境管理能力。
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