2021年领导在全县上半年经济运行分析会议发言稿与优秀党员干部在县委理论中心组集中学习会议交流研讨发言稿Word文档格式.docx
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一是主要指标稳步增长。
上半年实现地区生产总值X亿元,同比增长X%,两年平均增长X%,比一季度加快X个百分点;
工业用电量X万千瓦时,同比增长X%,居全市第1位,高于全市平均增速X个百分点。
二是财源建设提质增效。
上半年全县地方财政收入X亿元,同比增长X,高于全市X个百分点,列全市第2位。
其中:
税收收入X亿元,同比增长X%,高于全市X个百分点,税收占比X%,高于全市X%,列全市第3位。
三是对上争取成效显著。
坚持吃透政策、抢抓机遇、提前谋划,上半年共争取地方政府新增专项债券X亿元,比去年全年增加X亿元。
积极争取上级转移支付资金X亿元,比上年同期增加X亿元,有力支持了全县经济社会各项事业发展。
(二)从支撑经济增长的三大产业看。
一是农业发展平稳向好。
经济作物种植面积、产量双提升,预计上半年夏粮产量X万吨,单产X公斤/亩,同比增长X%;
蔬菜及食用菌种植面积增长X%,产量增长X%。
二是工业发展稳中有进。
上半年,规上工业增加值同比增长X%,高于全市平均X个百分点,列全市第1位,两年平均增长X%,高于2019年上半年(X%)X个百分点,已恢复至疫情前水平并保持稳定增长;
实现营业收入X亿元,增长X%,利润X亿元,增长X%。
三是服务业发展全面起势。
成功获得第X届X市旅游发展大会举办权;
X谷入选省服务业特色小镇;
成功承办全市电子商务发展推进会,电商发展势头强劲,网络零售额达X亿元,同比增长X%,列全市第3位。
(三)从拉动经济增长“三驾马车”看。
一是固定资产投资平稳增长。
上半年,新入库投资项目X个,固定资产投资同比增长X%,高于全市平均X个百分点,列全市第X位。
其中,民间投资仍是第一动力,预计上半年民间投资同比增长X%,占投资比重X%;
投资结构进一步优化,预计“四新”投资占比X%,比1-5月提高X个百分点。
制造业技改投资同比增长X%,列全市第X位;
工业技改投资同比增长X%,列全市第3位,呈现持续增长态势。
二是消费市场蓬勃发展。
上半年消费市场活跃,元旦庆典、春节促销、迎端午、“618”等大型活动接连开展,实现社会消费品零售总额X亿元,列全市第6位,同比增长X%,列全市第5位,两年平均增长X%,消费市场潜力得到进一步释放,线上线下需求旺盛。
三是对外贸易增势显著。
据海关数据,1-5月全县进出口实绩企业共X家,比去年同期增加X家。
累计实现进出口总额X亿元,同比增长X%,增速列全市第4位。
据统计,1-6月全县累计实现进出口总额X亿元,同比增长X%;
出口额X亿元,同比增长X%;
进口X万元,同比增长X%。
(四)从服务经济发展的营商环境看。
一是助企纾困有力有效。
继续发扬去年推动政策落实的行之有效做法,全面兑现优惠奖励政策,上半年,累计减税降费X亿元,兑现新型工业化强县奖励资金X多万元,优惠奖励人才公寓X套。
上半年,全县新增市场主体X户,同比增长X%,列全市第2位。
二是营商环境持续优化。
在全市率先实现“一业一证”市、县、乡、村“四级通办”,各行业整体办事环节压缩X%,申报材料精简X%,审批时间提速X%,上半年累计发放行业综合许可证X余张,数量稳居全市第1位。
(五)从加强和增进民生福祉看。
一是民生保障持续改善。
聚焦高质量发展,秉承创造高品质生活的决心,确保社保、医保、教育等基本民生支出只增不减,上半年民生支出X亿元,同比增长X%,占一般公共预算支出比重X%。
二是居民收入持续增长。
预计上半年城乡居民人均可支配收入X元,同比增长X%。
其中,城镇居民人均可支配收入X元,增长X%,农村居民人均可支配收入X元,增长X%。
三是就业形势稳中有升。
上半年全县城镇新增就业X人,完成全年计划的X%,比去年同期增长X%。
城镇失业人员再就业X人,完成全年计划的X%,比去年同期增长X%;
全县城镇登记失业人数X人,城镇登记失业率X%,低于X%的年控目标X个百分点,控制在目标范围内。
在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下,取得这样的成绩十分不易,值得充分肯定。
但同时,我们也要清醒地看到,经济社会发展还面临着一些矛盾和问题,还存在不少薄弱环节,实现高质量发展压力的不少。
(一)工业经济稳中有忧。
工业经济总体延续回稳向好态势,但企业效益指标表现不佳,尤其是规上工业营业收入、利润总额及增速均偏低,全市排名靠后。
1-6月份,我县规上制造业收入利润率为X%,比5月份提高X个百分点。
从1-5月份数据来看,规模以上工业企业利润总额X亿元,位于全市最后1位。
全市规上工业企业收入利润率为X%,我县为X%,低于全市平均X个百分点。
我县三大产业X、X、X的收入利润率分别为X%,X%,X%,带动作用不明显。
我县的大企业中,X、X、X利润率还不足3%,X、X、X利润率仅有百分之零点几,X更是从投产以来就一直处于亏损尚未盈利。
原因在于,一是我县产业体系整体处于产业价值链低端。
高科技含量、高利润、高税收的产业较少,人才吸引力不足,产品竞争力不强,企业经营难以达到良性循环。
二是生产成本上涨挤占企业利润空间。
我县工业企业普遍面临原材料价格上涨的问题,比如作为X产业、X产业主要原材料的钢材,价格涨幅从37%至58%不等。
同时,企业用工成本也在上涨,因素叠加,一定程度上制约了实体经济的发展。
三是统计数据不真实。
比如X镇、X镇规上工业企业收入利润率均达9%,而部分传统的工业大镇却低于全县平均水平,甚至个别乡镇出现负值,存在一些企业“久亏不倒”的现象。
目前,省、市统计局重点关注利润常年为负的企业,要求写出详细说明,大部分企业无法自圆其说,导致上级质疑数据质量。
(二)投资后劲增长乏力。
一是大项目发挥支撑作用欠缺,部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大,实际投资数小的现状,提供凭证困难,无法支撑投资数据报送。
且全县统计库项目中,2020年结转项目占比达X%,一些结转大项目已接近尾期,项目投资活力不足。
二是在建项目进度较慢,1-5月,省市重点项目进展通报中,未开工项目有4个,拉低了年度投资计划完成率,全市排名靠后,市对县考核压力大。
1-6月,X个县级重点项目中尚有6个进展缓慢,有5个项目6月当月投资额为零。
(三)消费拉动作用依然偏弱。
一是零售业“散、小、弱”现象突出。
全县X家限额以上贸易企业中,批发企业过多,占比达到X%,零售企业仅有X家,限上零售业单位较少,缺大少强,易受小作坊冲击,纳统困难。
二是餐饮住宿业短板明显。
全县规上服务业仅X家,限上住宿业仅县接待中心X家,限上餐饮企业仅X家,难以体现住宿餐饮业整体状态。
三是电商发展相对滞后。
全县电子商务发展缺乏专业人才,虽然初步培训培养了一些人员,但多数专业技能偏低,只能完成电子商务的基本操作,对产业提档升级、深度加工、包装设计、品牌打造等方面存在思路不清,措施不多的问题。
(四)重点风险防控仍需加力。
一是社会风险防控隐患多。
随着改革的不断深入,经济社会发展中的深层次矛盾逐渐显现,像国企改制、棚户区改造等各种“两难”问题明显增多,一些矛盾纠纷不能及时妥善解决,都有可能诱发群体性事件,防范化解矛盾、维护社会稳定任务艰巨。
二是财政收支平衡压力大。
虽然从各项数据看,上半年财政运行超预期,但全年财政收支矛盾依旧十分突出,下半年,收入高增幅很难持续,刚性支出有增无减,一般公共预算财政收支平衡压力仍然较大,财政收支“紧平衡”将长期存在。
由于新增X亿元专项债券额度,在缓解重点项目支出压力的同时,也增加了今后偿还负担,今年综合债务率将有所上升。
三是生态环境治理欠账多。
X日,市生态环境局已将关于我县的省环保督察问题进行了反馈,问题非常突出,希望各级各部门要加强重视,积极整改到位。
同时,X月中旬,中央环保督察组将进驻,就目前来看,我县在“散乱污”企业反弹、环保信访、企业环保管理等方面仍存在较大问题,情况不容乐观,希望大家一定要高度重视起来,全力做好迎检准备和配合、整改工作。
二、突出工作重点,大干实干快干,抓好各项工作落实
下半年,全县各级各部门要以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为强劲动力,坚持目标、问题和结果导向,加强经济运行调度、监测、分析,补齐短板、锻造长板,严防指标大起大落,以月保季、以季保年,确保全县经济高质量发展。
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(一)扩大有效投资,加强重点项目建设。
要加快项目建设进度,实施重点项目挂钩责任制,集中力量推进省市县重点项目和单体投资超10亿元的重大项目建设进度,力促项目早开工、快建设、早投产、快见效,尽早形成新的经济增长点和财源增长点;
要加强要素保障,编好土地征收成片开发方案,促进X、X等用地尽快报批。
加强与X有限公司、X有限公司等意向公司沟通力度,助推项目早日签约,推进X生产基地项目、X制造设备项目、X智能制造产业园等项目尽快开工,确保如期投产达效。
(二)壮大主导产业,推进新型工业化。
要借力X协同发展,紧盯“X”产业体系,做优做强X、X、X等主导产业集群,推动产业链、创新链、政策连、服务链深度融合,促进资源优化配置和区域特色经济发展。
要树牢平台化思维,运用信息化手段,加快本地特色产业和龙头企业信息化、数字化改造进程,大力培育科技创新型企业,同时推进工业技改项目建设,提高企业生产效率,增强企业核心竞争力,推动企业做大做强。
(三)厚植生态本底,推动乡村振兴。
要把学习贯彻习近平生态文明思想作为一项长期的政治任务,抓紧抓实中央、省生态环保督察及其“回头看”交办、反馈问题,对已整改完成问题,全面开展回头看,严防问题反弹。
要大力发展现代农业,积极做好2021年度X万亩高标准农田项目建设工作,大力建设“数字乡村”,发挥现代农业科创中心示范作用,以点带面辐射促进周边乡镇“一二三产”融合发展。
要弘扬伟大脱贫攻坚精神,做好村庄建设和管理,统筹抓好农村人居环境整治、严禁乱占耕地建房、农村“厕所革命”等工作,推进美丽宜居乡村建设,持续改善农村人居环境。
(四)激发市场活力,释放消费潜力。
要抓住X市第三届旅游发展大会这一机遇,完善“一核三线”全域旅游空间格局(以X文旅小镇为龙头核心,做精X生态农业观光旅游线,做大X智能产业园区工业旅游线,做强北部美食民俗文化旅游线),串珠成链,点线联动。
积极创造消费热点,重点支持X谷创建国家4A级旅游景区、国家级特色文化旅游小镇,全面提升X旅游承载力、集聚力、吸引力。
要加快引进电子商务服务平台及关联产业,扩大电商平台服务范围,提升电商平台服务水平:
发挥X家具直通车等平台的示范引领作用,推动电子商务聚集区项目建设,依托X物流城项目,打造现代化智慧型综合农产品电商物流城,培育本土电商龙头企业,引导有潜力的电商企业向规范化、规模化、企业化转型。
(五)提高社会建设水平,增进民生福祉。
要把人民群众利益放在第一位,扎实推进总投资X亿元的X个城建项目和总
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