2021年党组书记在卫生健康系统冬春季疫情防控工作电视电话会议讲话稿和主题党日党课讲稿文档格式.docx

2021年党组书记在卫生健康系统冬春季疫情防控工作电视电话会议讲话稿和主题党日党课讲稿文档格式.docx

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　　成绩代表过去，未来任重道远。

当前，春节已经临近，春运即将开始，人流物流将更加密集，疫情输入风险持续加大，防控形势越发严峻复杂，必须进一步提高政治站位，压实政治责任。

　　一要树立宗旨意识，深刻认识加强防控的重要性。

习总书记在xx全会、中央经济工作会议、省部级主要领导干部研讨班等重要会议上多次强调指出，针尖大的窟窿能漏过斗大的风；

要严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。

我省曾是疫情防控的主战场。

一旦疫情稍有反弹，xx将再次成为全国乃至全球关注的焦点，来之不易的疫后重振节奏和步伐将被打乱，将付出更大代价。

要深刻认识做好我省疫情防控不仅是医疗卫生问题，也不仅是xx问题，更是具有国际影响力的重大社会问题、政治问题.全系统要将疫情防控作为是否对标对表习总书记重要指示批示精神，是否坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，是否坚持以人民为中心的发展思想的重大政治问题，牢固树立宗旨意识，强化使命担当，确保防控不松懈、疫情不反弹。

　　二要增强底线思维，深刻认识防控形势的严峻性。

全球疫情仍在加速蔓延，累计病例超过9200万，死亡近200万；

美国累计病例近2400万，死亡病例近40万；

欧洲疫情更加严峻，英国伦教宣布进入“重大事故”状态；

我国周边国家疫情仍然严重，印度病例超过1000万，俄罗斯病例近350万，境外输入风险持续上升。

同时，12月以来，国内多个省份相继发生聚集性疫情甚至社区传播，累计报告感染者超过1200人，中高风险地区不断增加。

专家研判，综合考虑气候特征、病毒特性、人群行为变化等因素，春节期间疫情传播风险增加。

在坚持和落实现行防控措施的前提下，春节期间我国新冠肺炎疫情出现大规模暴发流行的风险较低，但可能出现多点散发、局部聚集性疫情，甚至可能在多点同时出现聚集性疫情。

我省同时面临境外和国内两方面的输入风险，全系统要将疫情防控作为统筹好发展和安全两件大事的重要内容，切实增强忧患意识，全力做好防控工作。

　　三要坚持问题导向，深刻认识强化措施落实的紧迫性。

昨天国务院联防联控机制会议上，xx副总理严肃指出了各地在防控工作中存在的应急指挥体系不在状态，常态化防控的责任落实不到位，应急处置不到位、报告不及时、密接者追踪不彻底等突出问题。

国家卫生健康委马晓伟主任和相关督导组通报了具体问题。

　　刚才，全国冬春季疫情防控工作电视电话会议上又点了一些问题。

这些问题不是一时一域的问题，我省或多或少都有表现。

要认真对照，举一反三，梳理查找，强化整改落实。

近期，我也到了一些市州和乡镇、村等进行了调研，发现了不少问题。

在防控意识上，由于我省持续向好的疫情形势，有的地方基层有所松懈，群众个人防护意识有所放松。

在防控准备上，有些应急预案仍停留在纸面，应急演练不到位。

在措施落实上，少数医疗机构发热门诊设置不规范，存在交叉感染风险；

有些地方和单位在执行上搞变通，如影剧院75%的人员控制搞形式主义等，说明在措施落实的“最后一公里”“最后一米”上还有薄弱环节。

要以问题为导向，进一步将措施细化实化硬化。

　　总之，一定要把思想和行动统一到习总书记关于疫情防控的系列重要要求上来，统一到党中央、国务院和省委省政府决策部署上来，坚持行之有效的抗疫经验做法，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实各项举措，慎始如终抓好防控工作。

　　二、进一步抓实抓细各项防控措施

　　全系统要切实绷紧防控之弦，继续以严防输入为重点严防反弹，坚持常态化疫情防控与局部应急处置相结合，落实好常态监测、多点触发、人物地同防等关键措施，同时做好防大疫、打大仗的准备，严阵以待，严防死守。

近期，省指挥部还将召开全省电视电话会议，进一步部署。

这些具体措施就不再一一展开、重复部署。

这里，我就重点强调三项工作。

　　第一项工作，是农村地区疫情防控。

近期，xx等地发生的疫情，确诊病例集中发生在农村地区，而且呈现家庭聚集性的特点。

　　我省农村地区总体上防控力量、医疗能力、管理水平、个人防护意识都相对薄弱，一定要把农村地区防控作为重中之重，突出一个“早”字。

　　一是早预防。

要减少人员流动。

提倡春节假期非必要不流动，鼓励大中专院校和企业错峰放假和开学开工，鼓励从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员在工作地休假或工作。

　　减少人员聚集。

春节期间原则上不举办庙会、文艺演出等民俗活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。

居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，提倡喜事缓办，丧事简办，聚会不办。

确需举办的活动，活动规模控制在50人以下，向属地疫情防控指挥部报批，并严格执行防控措施。

加强返乡人员管理。

对中高风险地区返乡人员严格落实隔离管理等措施，其它返乡人员需做好健康码、通信行程卡查验，并测温正常后纳入社区网格管理，做好居家健康监测等工作。

强化宣传教育。

利用传统媒体和新媒体等多种形式开展防控知识和措施宣传，增强勤洗手、戴口罩、勤通风等卫生习惯，增强出现发热等症状后第一时间报告和规范就诊意识。

　　二是早发现。

要尽早发现可疑患者。

制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员及其家庭成员中有发热、干咳、咽痛、奥（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。

扩大“应检尽检”范围。

在13类“应检尽检”人员基础上，将基层医疗卫生机构和个体诊所的工作人员、农村参与疫情排查和协查的防控人员纳入，每周开展核酸检测。

及时开展样本采集和核酸检测。

基层医疗卫生机构负责采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。

加强环境与药品监测。

每周对基层医疗卫生机构、农贸市场、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测。

药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

　　三是早报告。

要做好可疑患者报告。

村卫生室和个体诊所发现可疑患者要在2小时内报告乡镇卫生院。

农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时报告乡镇卫生院。

做好核酸检测结果报告。

检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即报告送样机构和县级卫生健康行政部门。

做好感染者网络直报。

医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。

　　四是早隔离。

要快速响应。

发现疫情后要立即上报县（区）疫情联防联控机制。

县（区）疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。

实施自然村封闭管控。

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。

发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

开展流行病学调查和密切接触者判定。

在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。

隔离管理密切接触者。

密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察。

极其特殊情况不宜集中隔离的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。

实施全员核酸筛查。

要对自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。

必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。

建立信息平台。

要推动信息共享，明确部门和机构职责、实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。

开展环境消杀。

要对易出现疫情传播的重点公共场所，指导做好消杀工作。

对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。

对生活垃圾应当消毒并外运集中处理。

　　五是早救治。

要做好可疑患者转诊。

县医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊（或诊室），不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离，立即报告县级卫生健康行政部门。

县级卫生健康行政部门安排救护车将患者转介到具有发热门诊的医疗机构就诊。

做好确诊病例和无症状感染着转运。

县级卫生健康行政部门对于确诊病例和无症状感染者，尽快安排负压救护车转运至县级及以上定点医疗机构隔离治疗，如没有负压救护车使用普通救护车时，要注意做好司机和医务人员防护。

做好规范治疗。

省市综合医院要加强对县级医院支持，派出专家和医疗力量到县级医院指导开展医疗救治。

明确县级综合医院为定点医院，不具备条件的将患者转运到地市级定点医院。

要配备好重症救治人员和病房，按照第八版诊疗方案要求，一人一策做好患者救治工作。

　　这里特别要强调，基层医疗卫生机构是农村地区疫情防控的第一道“哨卡”，要坚决做到“十必须”“十严禁”，守住第一道“防线”。

“十必须”，即必须执行预检分诊制度；

必须做到首诊负责、首报负责；

必须做好就诊人员和陪护人员信息登记并规范诊疗发热患者；

必须做好发热患者闭环管理；

必须做好发热患者日报告和零报告；

必须规范清洁消毒；

必须严格医疗废物管理；

必须严格发热诊室隔离区域设置；

必须严格医务人员防护措施；

必须向辖区居民科学开展健康宣传教育。

“十严禁”，即严禁未佩戴或不正确佩戴口罩进入；

严禁未测量体温进入；

严禁未查验健康码和通信行程卡进入；

严禁不询问行程、居住史进入；

严禁医务人员未经培训上岗执业；

严禁虚报、瞒报、漏报、谎报发热患者信息；

严禁未设置发热诊室的机构留诊发热患者；

严禁村卫生室私自留诊发热患者和一推了之或简单告知；

严禁无关人员进入发热诊室；

严禁违反医院感染等防控规定。

城市社区卫生服务站、城乡个体诊所和药店等也要按照上述措施和要求严格管理。

　　第二项工作，是严防交叉感染传播。

近期国内发生的本土疫情，均为境外输入或输入关联疫情，除了通过冷链食品等由物传到人外，还有一条很重要的传播链，就是通过到医院就诊或者在隔离点隔离期间发生由人传人的情况。

这方面的问题，主要是管理问题，一定要高度重视。

　　一方面，要坚决做好院感防控。

各级卫生健康部门要督促指导本地各级