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到1996年10月,第一期工程建成600个门店。
由于市场带动,河古庙一带的自行车零件生产行业进一步兴旺。
据1996年12月统计,河古庙镇有三轮车、橡胶、车座、纸箱等骨干企业160余家,以生产经销自行车零件为主的企业摊点6000多个,涉及100多个村庄,年产值4亿多元,河古庙市场日客流量10万余人,日成交额100多万元。
2005年,河古庙自行车零件市场到达鼎盛时期,随着新技术、新科技、新成果在自行车生产企业的成功应用,自行车行业迅速发展壮大,涌现出5家年产值超亿元企业,14家年产值超5000万元企业,28家年产值超千万元企业。
2005年,实现主营业务收入402370万元、增加值131300万元,出口创汇3500万美元,集群产出占县域经济比重7:
3。
二、行政建制
河古庙自行车零件市场,占地445亩,设建设指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,主管副县长任常务副指挥长,下设市场管理处、治安处、财务处、秘书处、规划建设处、环卫管理处、技术监督站。
市场管理处:
负责市场秩序,信息服务,分行划市,平抑物价,广告制作,工厂企业摊点的管理工作。
治安处:
负责市场内治安秩序,治安保卫工作及一切突发性事件的处理。
财务处:
负责建设管理委员会的全部财务工作,并执行财务纪律、法规,完成结算预算工作。
规划建设处:
负责市场的总体规划、设计、测算、预算、建设施工等工作。
环卫管理处:
负责市场内卫生保洁、水电供给、公共设施维护及市场形象工程建设。
技术监督站:
负责行使宣传、贯彻“三法一条例”的职责。
附:
建设管理委员会职责
1.对中国自行车零件城实行统一领导、全面管理。
2.负责对市场区域的规划、建设,制定市场近期发展目标和远景规划,搞好市场内公共设施和容貌治理,制定市场发展的优惠政策,加快招商引资步伐,繁荣市场。
3.负责市场内水、电、卫生、车辆、流动人口管理和收费工作。
4.制止随意进入市场检查的收费单位,禁止乱收费、乱罚款等行为。
5.统一管理市场收费工作,依照国家有关法律、法规制定收费项目,及收费标准,组织协商工商、地税、国税等有关单位实行统一收取税费。
6.维护市场秩序,抓好市场治安,打击欺行霸市、强买强卖、欺生排外行为。
严把商品质量关,严厉打击假冒伪劣商品。
三、基础设施
中国自行车零件城占地150万平方米,拥有楼房门店3800余间,摊位3000多个,营业面积4万平方米。
市场内基础设施完善,服务功能齐全。
市场内有6纵3横9条大街、4个交易大厅、4个精品展厅。
各家金融单位设有办事机构,办理各项金融业务十分快捷。
110千伏输变电站保证生产和生活用电;
拥有程控交换机和移动、联通两个移动基地台,开通了和特快专递业务;
市场每天发往全国各地班车100辆次,拥有各种出租车200多辆,设有40个货运站,年吞吐量3亿吨。
河古庙镇自行车零配件市场带动了第三产业发展,现在全镇有物流中心82家,40多家旅馆,58家饭店小吃,也带动了百货市场,蔬菜市场,建材市场,包装市场,农贸市场的发展,市场附近有幼儿园5家,学校3所、医院2家,高级娱乐场所2家,为客户、业主提供了极大便利。
河古庙镇党委政府不断加大对城区基础建设的资金投入力度:
一是投资210万元在市场道路安装路灯180盏,照亮了整个市场和城区。
二是搞好市场内绿化种植各种树木1200多棵,大叶黄杨210平方米,改善了市场环境。
三是新修下水道510米,治理下水道1500米,保障了排水畅通。
四完成了广告牌整治和拆违拆迁工作。
四、综合管理
在市场的交易活动中,各种各样的人都可能出现,各种各样的货都可能上市。
如何遏制假冒伪劣商品,如何保证市场交易健康进行,如何保护正当生产经营行为十分重要。
为此,县委、政府采取了一系列措施。
成立建设管理委员会,并下设各职能部门,印发了《中国自行车零件城管理手册》,部门之间分工协作,协调联动,在有效维护工商业户的合法权益的同时,加大对假冒伪劣、欺行霸市等违法行为的打击力度。
对市场内摊点、业主实行一站式办结、一口清收费,一条龙服务,得到了广阔业主的一致好评。
附1:
平乡县人民政府
关于“中国自行车零件城”开发建设的
优惠方法
为加快“中国自行车零件城”开发建设步伐,有力的吸引海内外客商投资经商办企业,现根据国家有关规定,结合我县实际,特制定本优惠方法。
一、对国内外来“中国自行车零件城”经商办企业的人员,简化一切办证手续,征地、建筑、公共设施建设由“中国自行车零件城”建设指挥部负责,产业立项、审批、核发营业执照由市场管理委员会负责联系办理。
二、对外地前来投资的客商优先规划建设,大力提供方便,优先办理各种证照。
三、内外商兴办的独资、合资、联办企业,投资总额在100万元以上,经营期在10年以上的报税务部门批准后,3年内免征收增值税、所得税,第4至5年减半征收。
四、“中国自行车零件城”规划区内的建设收费,由建设指挥部统一征收,其它任何单位和个人不得乱收费。
五、对进入“中国自行车零件城”经商办企者实行税费减免政策。
〔一〕减收项目:
1.土地征用费优惠价统一定为每亩10100元〔包括附着物搬迁等费用〕2.上缴省市的土地管理费、土地登记费,土地出让金业务费、房地产交易费,合计每亩应收1184元,实收950元,减收20%。
3.土地出让金每亩应收5000元,实收2000元,减收60%。
4.市政配套费每亩应收1250元,实收600元,减收52%。
5.旧城改造费应收3000元,实收2000元,减收33%。
6.教育附加费每亩应收2800元,实收1064元,减收62%。
7.耕地占用税每亩实收1667元。
〔二〕免收项目:
1.投资方向调节税;
2.规划管理费;
3.工程项目招标管理费;
4.工程质量监督费;
5.地下文物勘探费;
6.建筑设计消防审核费。
六、除国家命令禁止销售的商品外,其他商品均可在“中国自行车零件城”生产、经营,价格全部放开。
七、外地企业的机构设置由企业自行决定,可以自行招工,由劳动部门办理录用手续。
工资标准、工资形式、奖金津贴制度由企业自定。
八、本方法自发文之日起执行。
附2:
中国自行车零件城建设管理委员会
关于加强市场管理的方法
为繁荣活跃中国自行车零件城,搞好市场经营秩序,维护正当经营,打击非法活动,根据《国务院城乡集贸市场管理方法》规定,结合零件城市场管理实际,经中国自行车零件城建设管理委员会研究,特制定本方法:
一、凡进入零件城经营的工商业户和行商户必须遵守本方法,认真执行市场管理的各项规章制度,自觉维护市场秩序。
二、凡进入零件城经营的工商业户和行商户必须持证经营,对号上台,严禁随意摆摊设点。
三、市场内各门店实行三包制度,即包秩序、包卫生、包绿化。
四、不准欺行霸市、强买强卖、欺生排外等不正当竞争。
五、不准经营假冒伪劣商品,严禁销售违禁品、迷信用品,一经发现,依法从严处理。
六、不准在街道马路上乱停、乱放车辆,任何车辆停放都要服从市场管理人员的统一指挥,有序停放。
七、各经营者都要自觉维护好市场公关卫生。
每天晚八点至次日早六点定点倾倒生活垃圾,严禁随意乱扔果皮、纸屑、烟头儿等。
八、各经营者要保护公共设施,交易大棚内货台租赁期间要妥善保护,如有损坏,维修费由租赁者承担,其他各种公共设施如有损坏照价赔偿。
九、进入市场的经营者,要按规定按时向市场管理处交纳各项费用,其他任何单位和部门严禁进入市场乱收费,如有发现及时向建设管理委员会举报,并有权拒绝交纳。
十、各经营业户要文明经商、礼貌待人、价格合理、公平交易、货真价实、买卖公平。
违反上述规定,由中国自行车零件城建设管理委员会视情节轻重进行处理。
对于无理取闹、不服管理者责令关门整顿,情节严重者吊销营业执照。
殴打谩骂执法人员的,交司法机关,依法从严从重处理。
五、发展历程
80年代初,河古庙镇逐渐形成方圆五六十公里最大的集贸市场和北方最大的自行车零件专业市场。
每逢集日,自行车零件上市摊点达2000多个,除附近客商外,还吸引了10多个省、市、自治区的客商。
河古庙自行车零件专业市场的繁荣也被一些投机分子钻了空子,他们从市场上购买零件组装倒卖假冒的“飞鸽”、“永久”、“凤凰”等名牌自行车,殃及全国十几个省市自治区。
一时间,平乡县在人民心目中成了假冒自行车之乡。
从1980年起,平乡县即拉开了打击假冒自行车斗争的序幕。
长达8年的斗争,终于刹住了假冒自行车歪风,但也付出了沉重的代价,端了一届县委县政府的班子,踢散了河古庙的自行车零件专业市场的摊子。
人们在暗暗地思忖:
自行车零件专业市场果真是假冒自行车的温床吗?
从1988年到1992年,平乡县从上到下自发的展开了一场“先有假冒自行车还是先有自行车专业零件市场”,“河古庙自行车专业市场到底是不是假冒自行车的温床”的争论。
这场争论并没有人去组织,争论的结果,开放河古庙自行车零件专业市场已成为一种民意。
县领导了解、理解这一民意,他们直接深入到村户、到市场同群众见面,并组织力量对河古庙自行车零件专业市场的形成进行了广泛的调查,客观的分析了假冒自行车产生的根源。
认真的调查和客观的分析,使县委、县政府一班人解放了思想,开阔了视野,几次县委常委会分析,几次五套班子联席会研究,大家进一步统一了认识,弄清了市场与假冒的关系:
市场不是产生假冒的温床,有自行车零件专业市场不一定必然产生假冒自行车;
出现假冒自行车有着当时的背景,打击假冒不力、市场管理不善是重要原因。
但改变“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的心理又谈何容易。
领导层的思想问题没有完全解决:
领导怕,怕再出现假冒端班子,踢摊子。
群众的顾虑没有彻底消除:
群众也怕,怕“气候”变了,再挨打受罚。
仍有不少生产自行车零件的农民,舍近求远跑到外地去销售、去办厂,这时县领导的思想处于矛盾状态,大胆放开市场,怕再出现假冒问题担责任,不大但放开市场怕群众致富受损失,更怕的是失去民心遭唾骂。
一时形成“一边有顾虑一边放,一边放一边有顾虑”的状况,群众说这是摸着石头过河。
邓小平同志视察南方重要讲话的春风徐徐吹来,敢闯、敢试、敢冒的思想给县领导壮了胆,一个“三个有利于”的标准,一个“发展是硬道理”,给县领导撑了腰。
大家认准了一个理:
河古庙自行车零件专业市场要有个大发展,县领导的思想必须首先来个大解放,政策措施必须有个大跨越。
他们审时度势,研究制定了十项优惠政策和八项具体规定。
1992年12月1日,平乡县关于重新开放河古庙自行车零件专业市场的布告终于出台。
布告明文规定:
凡到河古庙市场办企业、搞经营的,土地租赁费和转让费根据投资大小减收30%——50%,5年内免收城市建设配套费;
对一次性投资50万元以上、占地10
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