城区防汛抢险应急预案(精选8篇)文档格式.docx
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依据《中华⼈民共和国防洪法》、《中华⼈民共和国⽔法》、《中华⼈民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制⼤纲》,制定本预案。
⼆、组织机构和职责
(⼀)组织机构
成⽴诸城市城区防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单见诸政办发[20xx]号⽂件《关于20xx年城区防汛⼯作实施意见》。
指挥部负责城区防汛的应急指挥,发布启动应急预案命令,指挥相关部门进⾏紧急应对。
指挥部办公室设在市政局,负责城区防汛的⽇常⼯作,联系电话:
(⼆)洪⽔预报预警
指挥部办公室根据诸城市⽓象局发布的降⾬预报进⾏预警:
发⽣五⼗年⼀遇洪⽔(城区24⼩时降
⾬量达到243.9毫⽶),或发⽣百年⼀遇洪⽔(城区24⼩时降⾬量超过326.7毫⽶)时,⽴即启动预案,组织有关部门和单位做好⼈员、财产转移和抢险救灾⼯作。
根据职责分⼯,⽓象、⽔利部门做好⽔情、汛情分析预报,及时提出防汛抢险建议;
市财政局、市商贸局、市经信局等部门做好抢险物资保障⼯作;
市公安局负责维护灾区社会治安;
通信部门保障通信畅通;
供电部门保障抢险和灾区⽤电;
市民政局、市卫⽣局做好灾区的⽣活保障和卫⽣防疫⼯作。
当发⽣百年⼀遇洪⽔时,由指挥部发布命令,市⼈防办负责⽤报警器发出鸣叫,同时利⽤⼴播、电视和⼿机短信向市区居民播发,通知紧急撤离。
指挥部各成员单位主要领导⽴即组织做好抢险救灾、⼈员和财产转移⼯作。
(三)指挥部成员单位职责
1、市财政局:
负责省、潍坊市下达的防洪、抢险救灾经费及时下拨,并监督使⽤;
安排抢险救灾所需地⽅资⾦。
2、密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖⽣态经济发展区、⾼新技术产业园各成⽴⼀⽀ 500⼈的抢险队伍,各准备沙⼦1000⽅、编织袋10000条、铁丝2吨、⽊桩300根。
同时,对城区地势低洼、易发⽣洪灾的社区实⾏重点防护,并组织社区抢险突击队及时到位开展抢险救灾、组织群众开展⾃救。
3、市经信局、市商务局各成⽴500⼈的抢险突击队,准备编织袋20000条、铁丝3吨。
同时,组织所属各企业加强重点部位、重要设施、易爆物品、危险化学品的管护,及时排除险情,保证安全。
商务局组织对龙城市场、密州商城等直辖市场和百盛商场、仁和五交化、利群商厦、⼈民商场、商业⼤厦、中百⼤厦等商业流通单位的抗洪抢险。
同时,作为市⾥的抢险预备队,随时听从指挥部的统⼀安排。
4、市住建局成⽴500⼈的抢险突击队,准备沙⼦1500⽅、编织袋10000条,重点负责建筑⼯地的抗洪抢险。
同时作为市⾥的预备队,随时听从指挥部的统⼀安排,并牵头组织有关单位对城区危旧房屋进⾏排查、维修,协调各社区、住宅⼩区做好⼩区的防护⼯作和抢险救灾⼯作。
5、市市政局成⽴200⼈的抢险队伍,重点对城区府前街、⼈民路、和平街、繁荣路、兴华路、龙源街、东关⼤街、密州路等重点路段的排⽔设施进⾏疏通,保证下⽔畅通。
组织专业巡查队伍,对市区主要道路上的桥涵等进⾏24⼩时监护,发现异常情况,及时报告指挥部,并采取相关措施,及时除险抢修,保证安全。
同时组织供⽓供⽔供热等企业的抢险突击队,在加强管线巡护的同时,对⽔毁管线进
⾏及时抢修,保证安全。
6、市城管局成⽴200⼈的抗洪抢险突击队,负责及时对⾬⽔箅⼦清理和路⾯积⽔清扫、绿化带积
⽔排放,及时清理被风⾬损坏的户外⼴告牌匾。
同时作为市抢险预备队,随时听从指挥部的统⼀安排。
7、市卫⽣局负责组建抢险医疗队和卫⽣防疫队伍,搞好医疗救护和灾后防疫⼯作,确保不出现疫
情。
8、市公路局成⽴300⼈的抢险突击队,并按计划备好货车、客车,随时听从指挥部的调⽤,并负
责对四条外环路及有关桥涵进⾏24⼩时监护,出现险情及时组织抢险,保证与外界畅通。
9、市⽔利局成⽴200⼈的抢险队伍,1000⽅沙⼦、20000条编织袋,1000条⽊桩、5吨铁丝,重点对三⾥庄⽔库和九龙河、潍河城区段进⾏监控,将河道⽔位降⾄排⽔管道底部,保证泄洪畅通。
科学预测洪⽔流量,合理调控三⾥庄⽔库闸门,确保⽔库和下游河道安全。
10、市⽓象局实⾏24⼩时值班制,对汛情⾬情严密监视,并及时将有关信息上报指挥部。
11、市供电公司成⽴100⼈的抢险突击队,10部抢险车,加强对重要供电设施的管护,快速抢修受损线路和设施,确保及时供电。
12、市教育局成⽴100⼈的抢险突击队,并备好相应物资,重点对城区学校特别是中⼩学校进⾏保护,⼀旦⽔灾发⽣,及时采取停课、提前放学、延后放学,或由教师组织集中护送低幼学⽣等措施,确保学⽣安全。
13、联通公司、移动公司等通信单位在灾情发⽣后,及时启动应急通信保障预案,迅速调集⼒量抢修损坏的通信设施,保证防汛通信畅通。
必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
14、市民政局要备⾜抢险救灾物资,备好物资运送车辆,做好抗洪抢险⼈员的⾷物和饮⽔供应,并协调单位和社区为转移出的群众提供所需⾷物和饮⽔。
15、市⼴电局:
负责⼴播、电视的防汛宣传⼯作,根据指挥部提供的汛情及时向公众发布防汛信息。
16、市⼈防办:
按指挥部要求,发布预警信号。
17、市⼈武部:
协调驻诸部队成⽴500⼈的抢险突击队,担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、执
⾏重⼤防洪措施的任务。
(四)抢险⼒量组成及通信系统
1、防洪抢险⼒量组成。
密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖⽣态经济发展区、⾼新技术产业园、商务局及驻军抢险突击队,由城区防汛指挥部统⼀调度指挥,同时其他系统的抢险预备队也随时听从指挥部的统⼀安排,投⼊抢险救灾。
各突击队接到命令后,20分钟内到达指定地点。
同时,各部门、各单位的抢险突击队按照分⼯⽴即投⼊抢险。
必要时,由指挥部调动社会其他⼒量投⼊抢险。
2、通信系统。
利⽤有线电话和⽆线电话组成通信⽹。
有线电话系统和⽆线电话系统分别由诸城联通公司和移动公司负责。
三、预报、预警
(⼀)预警程序
⼀级预报:
指挥部根据⽓象部门信息,预测出可能发⽣超标准频率洪⽔后,通知城区防汛指挥部成员单位,同时上报上级防汛抗旱指挥部。
⼆级预报:
指挥部根据降⾬和汇流情况,确定城区和三⾥庄⽔库出现百年⼀遇以上量级洪⽔时,向风险区域所有单位和居民发出⼆级预警信号,各单位和居民群众做好准备,转移重要物资和档案资料。
三级预报:
当城区各单位、居民听到三级预警信号后,马上开始指定路线向计划安置地点转移。
(⼆)预警信号
⼀级预警指挥部通过电话向有关部门、开发区、街道发出通知。
⼆级预警通过市⼈防办警报器直接向全市发出1分钟长⾳信号。
三级预警通过市⼈防办利⽤警报器连续发出短促⾳信号。
(三)运输车辆和抢险物资安排
1、运输车辆。
被征调车辆的单位在接到⼀级警报时应做好车辆准备;
接到⼆级警报后运输车辆按照指挥部的调度命令,⽴即开赴抢险现场,担负救护⼈员和转运物资任务。
2、抢险物资,按本预案计划进⾏储备,随时调⽤。
油料供应由中⽯化诸城销售分公司负责;
⾷品由市民政局、商务局负责。
3、市公安局及时派出治安警⼒,对受灾地区进⾏特别管制,对特别严重的灾害地区,必要时可依法实⾏紧急状态。
四、应急响应
(⼀)五⼗年⼀遇洪⽔防御⽅案
当发⽣五⼗年⼀遇洪⽔时,根据我市防洪⼯程现状,属标准内洪⽔。
指挥部将派⼈加强巡视,严密监视⽔情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪⽔。
(⼆)百年⼀遇洪⽔防御⽅案
当发⽣百年⼀遇洪⽔时,三⾥庄⽔库、九龙河、潍河城区段是防汛重点,指挥部调度突击队加强巡视监护,并及时指挥各街办、各有关部门,做好⼈员、财产转移⼯作。
(三)应对措施
发⽣不同频率的洪⽔时,指挥部要及时组织、指挥有关部门,做好抗洪救灾的各项⼯作:
⼀是⽓象、⽔利部门及时做好⽔情预报,进⾏⼯程抢险技术指导;
⼆是指挥部要组织各⼤系统、各部门、单位做好⼈员调配、防汛物资调运准备;
三是公安部门要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分
⼦;
卫⽣部门要做好灾区卫⽣防疫⼯作,防⽌灾区疾病传播;
四是⽯油、电⼒等部门落实好本⾏业、本单位的抢险措施,保证供油供电。
(四)预警信号
预警信号由市⼈防办负责。
预警信号要传达到每个单位和居民群众。
听到⼆级警报信号后,各单位和群众⽴即根据事先拟定的计划做好撤离准备。
当听到三级警报后,按照计划⽅案,听从指挥员指挥,配合抢险队员的⾏动,有秩序地安全转移。
同时,⼴播电台、电视台及时发布紧急撤离⼴播和电视滚动字幕显⽰,并发⼿机短信告知。
(五)撤离路线、安置地点
应急撤离路线和安置地点是:
九龙河以东,往东撤到古城⼦岭;
九龙河以西,沿龙源街向南撤到王家屯岭;
三⾥庄⽔库区域居民要向东、西、南三⾯岭地转移。
发布转移命令和信号后,各单位、社区要组织群众按预定路线迅速转移。
(六)运输车辆调配
密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖⽣态经济发展区、⾼新技术产业园要各准备⼤型客车 10
辆,交通局准备⼤型客运车辆50辆,商务局准备⼤型货运车辆30辆,由指挥部统⼀调⽤。
(七)医疗与卫⽣防疫
医疗及药品供应⼯作由市卫⽣局负责。
从市内各较⼤医院抽调⾝体好、素质⾼、经验丰富的医⽣和护⼠,组建5个巡回医疗救护队,每队10⼈。
另外,每队装备1台救护车,以便救治伤病⼈员,各医院120救护车随时待命,参加应急救护。
卫⽣防疫⼯作由市卫⽣局负责。
由市防疫站组建防疫队伍,深⼊抗洪抢险第⼀线,全⼒进⾏监测和巡回消毒,防⽌流⾏性疫病的发⽣。
(⼋)新闻报道
指挥部指定专⼈负责抗洪救灾宣传报道⼯作,要对宣传稿件进⾏严格审查,把握舆论导向,维护社会稳定。
(九)应急结束
城区防洪防汛应急⼯作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转⼊正常⼯作。
城区防汛抢险应急预案 2
县城是我县政治、经济、⽂化中⼼,京⼴铁路、107国道在县城东部南北横贯⽽过。
城区⾯积7平
⽅公⾥,居住⼈⼝6.2万⼈。
为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
⼀、防汛重点区域
根据职责分⼯,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个⽴交桥,在建⼯程施⼯现场及开挖的基坑防汛排⽔⼯作。
⼆、防汛⼯作措施
(⼀)防汛责任划分
县住房和城乡建设局成⽴防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个⼩队,其中:
第⼀⼩队负责康庄路⽴交桥的排⽔抢险⼯作,由赵伟同志具体负责;
第⼆⼩队负责胜利路⽴交桥的排⽔抢险⼯作,由李拥军同志具体负责;
第三⼩队负责振兴路⽴交桥的排⽔抢险⼯作,由武有⾠同志具体负责;
第四⼩队负责三个⽴交桥防污⼯程设备、物资准备、运送及较⼤险情的抢修⼯作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建⼯程项⽬部相应建⽴防汛抢险突击队,明确任务,责任到⼈(具体项⽬队长名单附后)。
(⼆)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排⽔机电泵8套,及时做好电⼒设备抢修⼯作,确保汛期正常运转。
市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,⽊桩200根,铁丝2吨,砂⼟50⽴⽅,险情出现时,确保将物料及时运送现场。
各在建⼯程项⽬部视⼯程情况,⾃⾏备好⾜够抢险物料。
(三)⽔情传递
汛期实⾏24⼩时值班制度和领导带班制度。
县住房和城乡建设局组成3⼈巡视检查组,专门关注天
⽓状况,⽇夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通
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