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二、普查整治范围及重点
(一)范围
1、学校教学楼(包括多媒体网络教室)、多功能室、会议室、学生宿舍、礼堂、阅览室、学生食堂、员工集体宿舍等;
2、校办企业,校办多种经营实体的车间、营业场所、校园超市,生活锅炉等;
3、现有的火灾隐患。
(二)重点
1、设施方面:
火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防器材等问题。
2、建筑方面:
安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建设消防技术标准等问题。
3、规划方面:
消防安全布局不合理,公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。
4、区域方面:
校园及毗连建筑群存在的耐火等级低,锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口,防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
三、工作步骤
此次火灾隐患普查整治工作分为动员部署、组织实施、总结分析三个阶段。
(一)动员部署阶段(2006年10月底至11月10日)。
研究、制定、上报本校(单位)普查整治工作实施方案,宣传、发动、部署普查整治工作。
各校于11月12日前将实施方案及第一阶段的工作情况,报县教委火灾隐患普查整治领导小组)。
(二)组织实施阶段(2006年11月11日至2007年3月底)。
一是抓好培训工作。
11月15日前,各校要聘请消防专业人员到校开展火灾隐患普查整治培训工作,通过培训明确火灾隐患普查整治工作方法,尤其是明确重大火灾隐患认定标准和整改要求以及相关法律责任。
二是抓好普查整治工作。
各校(单位)要组织人力认真摸清隐患存量,分类建档,对能当场整改的火灾隐患,及时整改到位;
对不能当场整改的,要定人员、定责任、定措施、定时间,限期整改完善,并及时报告当地政府和有关部门。
三是抓好检查督导工作。
防火隐患普查整治期间,县教委将会同公安消防部门不定期地对各校进行检查、督导,看是否坚持日常管理与重点整治相结合,全面普查与分类整治相结合,集中排查与建立长效机制相结合。
四是抓好统计录入工作。
各校要按照公安部《火灾隐患普查整治情况统计表》的要求,做好登记统计工作,对普查中发现的重大隐患要及时报告公安消防部门予以核查确认,并逐一登记录入,建立火灾隐患数据库,实现火灾隐患普查整治基础工作信息化。
各校在每月18日前向公安消防部门和县教委报送统计情况。
2007年3月15日前,各校将第二阶段工作情况报县教委火灾隐患普查整治领导小组办公室。
(三)总结分析阶段(2007年4月底)。
各校(单位)要对本校(单位)开展火灾隐患普查整治情况进行认真总结、分析,结合实际,提出下阶段的整治对策,县教委对普查整治工作好的经验和做法,将及时总结推广。
各校于2007年4月20日前将普查整治工作情况书面报县教委火灾隐患普查整治工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
为加强对火灾隐患普查整治工作的领导,县教委成立由教委主任姜伯成同志任组长,教委副主任程黎明同志任副组长,教委各科室负责人为成员的学校火灾隐患普查整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组下设办公室,吴顺志同志任办公室主任,办公室设在教委安全保卫科。
领导小组主要负责协调、指导、督促、检查等工作。
各校应建立相应的组织机构,迅速制定普查整治实施方案,并落实专人,专职抓好学校火灾隐患普查整治工作。
(二)广泛宣传,营造良好氛围。
各校要大力开展火灾隐患普查整治专题宣传,主动引导舆论,形成强大声势。
要充分运用广播电视、校园网络、板报专栏等多种形式宣传学校火灾隐患普查整治的重要性和必要性,深入推进消防安全“进社区、进校园、进企业、进农村”工作,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关心、支持、参与学校火灾隐患普查整治的良好氛围。
(三)落实措施,实行责任追究。
各校要加大普查整治工作的投入,在人员、经费、培训等方面予以充分保障。
要畅通信息渠道,及时反映工作进展情况和工作经验,随时报告重要信息。
建立火灾隐患普查整治督办和责任追究制定,对因工作不得力,措施不落实或消极应付甚至失职、渎职造成火灾隐患没有及时发现并整改到位,发生重大火灾事故的,严肃追究学校主要领导和相关人员的责任。
附件1:
火灾隐患普查整治情况统计表
基本信息
乡镇(单位)
火灾隐患类别
*建筑(场所)□(A)
区域□(见注1)(B)
编号
系统自动
生成
基本
情况
(共填部分)
存在火灾隐患的
单位
*地址
*存在火灾隐患的部位
*单位类别(消防安全重点单位和非消防安全重点单位分开选择)
此项选择内容见附件1
*消防安全责任人
消防安全管理人
*联系电话
上级主管部门
建筑
(A)
*是否依法通过公安消部门的消防设计审核、验收
是□否□
*是否依法通过分安消防部门的消防安全检查
*是否属于多产权
*是否属于多用途
*建筑高度(M)
*耐火等级
□一级
□二级
□三级
□四级
是否
储存
易燃
易爆
物品
填写内容见附录2
建筑面积
(M2)
*地上
建筑层数
(层)
地下
消防
设施
室内消火栓系统
有□无□
自动喷水灭火系统
火灾自动报警系统
气体灭火系统
防排烟系统
其它有□无□
若有请描述:
(见注2)
区域情况(B)
*占地面积(M2)
*存在火灾隐患中区域、建筑物(场所)
使用生产经营特点(共填部分)
隐患内容
设施问题
未设置(安装)
是□否□
自动喷水灭水系统
灭火器材
应急照明和疏散指示标志
其它(隐患描述)
损坏、故障
(未开通)
消防水源
消防电源
灭火器材失效或损坏
室外消火栓被埋压、圈占
安装使用假冒伪劣消防产品
防火防烟分隔设施(防火门、防火卷帘、挡烟垂壁等)
应照明和疏散指示标志
其他(隐患描述)
建筑问题
防火防烟分区
未按要求划分防火防烟区或未设置防火墙、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁等防火防烟隔设施
防火心烟分隔设施损坏或故障不能使用
安全疏散
安全出口(疏散楼梯)数量不足
安全出口(疏散楼梯)、疏散通道堵塞、锁闭
疏散距离超长
安全出口(疏散楼梯)、疏散通道宽度不足
楼梯间及前室有类型不符合规范要求
人员密集场所的公共区域的外窗设置铁栅栏
内部装修
人员密集场所的疏散通道装修材料不符合规范要求
人员密集场所的厅、室内装修材料不符合规范要求
地空间装修材料不符合要求
安装使用假冒伪劣防火阴燃材料
其他部位的装修材料不符合规范的要求(隐患描述)
耐火等级
耐火等级不符合规范要求
钢结构未做耐火保护或钢结构耐火保护不合格或损坏
设置部位
在设有车间或者仓库的建筑物内,设置员工集体宿舍
托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及车层以上或地下、半地下建筑内
托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所和医院、疗养院的住院部分设置在三级耐火等级建筑三层及三层以上或地下、半地下建筑内
商店、学校、电影院、剧院、礼堂、食堂、菜市场设置在三级耐火等级建筑的二层以上
学校、食堂、菜市场、托儿所、幼儿园、医院设置在四级耐火等级建筑的一层以上
托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所设置在高层建筑的三层以上
托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所设置在高层建筑的地下层
歌舞娱乐放映游艺场所设置在地下二层及二层以下
歌舞娱乐放映游艺场所设置在袋形走道的两侧或尽端
地下商店的营业厅设置在地下三层及三层以下
在有爆炸危险的甲、乙类厂、库房内设置办公室、休息室
其它场所的设置部位不符合规范要求(隐患描述)
防火间距不足
违章搭建,占用防火间距
消防车通道被堵塞或不符合要求
生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头未设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带
易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,未设置在合理位置,不符合防火防爆要求
□“城中村”
□成片毗连市场群
□集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群
耐火等级低
安全出口和疏散通道堵塞或不足
消防车通道不畅
消防水源缺乏
行业系统□乡镇政府、街道办事处□公安派出所□公安消防部门□
填写内容见附录3
警告
个人()次单位()次
罚款
个人()次总金额()元单位()次总金额()元
三停
停产停业□停止使用□停止施工□
拘留
()人
取缔
()家
拆除、更换假冒伪劣消防产品
()件(套)
没收生产、维修、销售假冒伪劣消
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