政治学概论基础复习Word格式.docx
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“权力是为了形成和维护秩序,而暴力是为了打破秩序。
”
4.权力的个性论(动机)与资源论(能力)(怎样的人能得到权力?
)
资源论为主,资源论提及的主要几种资源:
人格、财富、组织、武力、象征、知识。
拥有以上资源的人才最可能拥有权力。
5.政治权力:
与政治现象有关的权力。
它与一般权力相比,它有三个特性:
公共性,广泛性以及政治权力是唯一的垄断了暴力的合法使用的权力。
(唯一可以合法的使用暴力)
6.政治权力的构成:
意识形态(意义、规范和礼仪习俗)权力、军事权力、法律(立法和司法)权利、行政(组织管理国家事务)权力。
TIPS三权分立:
立法,司法,行政三权
7.政权的三大主义:
精英主义(寡头统治铁律)、大众主义(主权在民)、多元主义(权力应该掌握在哪些人手里?
大众主义:
大众主义认为在民主国家中,尽管实行代议民主制,但权力本质上属于人民,不属于少数统治者,多数人一定要对少数人加以控制,一旦政治权力被少数人垄断,“绝对的权力将导致绝对的腐败”。
但是大众主义也存在弊端:
第一是社会中的民众政治参与的热情在消减,多数人都有搭便车的心理而不会积极的参与到其中,再其次是大众主义倡导的多数原则,容易导致多数暴政,引起政局不稳。
(例如中亚和东欧某些民粹国家中,每一次换届都是一场政治危机)
精英主义:
在政治理论上,精英主义反对大众民主,主张精英治国。
精英主义者几乎普遍对民主政治抱有悲观主义情绪。
在他们眼里,民主制是骗人的把戏,根本不会成功。
(“寡头统治铁律”)反而由于刻意去迎合大多数人的利益,民主政治常常发展成为所谓的“暴民政治”,只有政治精英才是民主政治的堡垒,佑护民主免于暴民政治。
然而,精英主义蔑视普通大众,反对民主,宣扬个人主义的英雄史观,其理论上的缺陷亦毋庸置疑。
Tips“寡头统治铁律”:
凡是有组织之处,都必然存在寡头统治,因为很少有人、有时间一直在组织中积极的工作,于是控制权最终都会旁落在少数积极分子手中,大多数不积极的人宁可接受他们的领导而“搭便车”。
所以可推论出在政治生活中,统治者和决策者总是少数精英。
多元主义:
多元主义的前提是民主,但实现民主的途径则是通过众多专门的、竞争性的集团来控制政治过程。
美国政治学者罗伯特*达尔发现政府的政策其实是这些集团之间讨价还价和相互妥协的结果,而政府的作用就在于为这些集团制定游戏规则、提供制度规范以及做出仲裁。
所以在多元主义中,利益集团就是实现政治民主的关键。
(多元主义民主的核心是决策权力的分散化以及决策过程的多元竞争和妥协性。
8.政治权力的合法性:
是指政治权力符合政治共同体普遍约定的一种“正当性”,而不是法律意义上的合法。
也可以说是政治权力是否能够获得被统治者无条件的普遍认可和支持的问题。
合法性的政治意义就在于建立了被统治者对统治者的支持体系,以制衡统治者对被统治者的支配体系。
(统治者与被统治者之间的均衡)
9.合法性的三种类型:
传统型合法性:
建立在一般的相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命实施权威的统治者的合法性基础之上。
用通俗的话来说,就是“我们一直都是这样做的”。
法理型合法性:
建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令权利的合法性记住之上。
用通俗的话来说,就是“我相信法律是对的”。
克里斯玛型(超凡魅力)合法性:
建立在献身于一个人以及由他所默示和创立的制度的神圣性基础之上。
用通俗的话来说,就是“我相信他是对的”。
第一种和第二种合法性都有利于建立一个持久的政治秩序,可以遗传和继承。
而第三种则太依赖于魅力领袖人物,容易产生政治危机。
并且不可传承。
10.合法性与有效性:
有效性“主要指持续不断的经济发展”,经济增长是主要的指标。
当一个国家合法性不是很强的时候,比如第二次世界大战以后,一些新政权都建立了威权国家,这些国家由于长期的殖民统治已经逐渐丧失了自身的文化传统,又未能借助有效的资源构建民族认同符号,在照搬西方国家的民主制度的时候却没有建立起相应的法制体系,因此合法性十分脆弱。
那么这些国家就只能靠政治权力的有效性了,政治权力的有效性是指政权能否有效地对社会公共事务进行管理,提高整体社会的福利水平。
与合法性不同的是,有效性十分脆弱,一旦持续不断的经济增长有所停滞、中断或者出现危机,就会出现相应的政治危机。
所以最好好的政治权力体系应该是两者兼有。
比如美国、瑞典和英国。
11.合法性和合法化:
政治权力的合法性是指被统治者对政治统治无条件的普遍认可和支持,政治权力的合法化则是指这种认可和支持的取得。
任何政治权力的合法性都是通过对合法性资源的掌握和运用来获得的,这一过程就是政治权力的合法化.
12.国家:
从广义的角度,国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。
国家的基本特征:
控制大片连续的领土、中央集权、垄断强制手段(暴力)、独一无二的政府机构、统一的行政安排
马克思经典定义:
国家是阶级统治的暴力工具。
恩格斯的阐释:
当社会陷入了不可解决的的自我矛盾,分裂为不和调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。
为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级不致在所谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在“秩序”的范围以内;
这种从社会产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。
(国家不等于政府,国家不等于民族)
13.国家形成的基本条件:
1.资源的大量获取2.安全的地缘政治(周边国家势力要均衡,不能出现无可匹敌的大国)3.持续的政治人才供给4.战争中获胜(例如第一次第二次世界大战中未被消灭的政治单位才能成为国家)5.被统辖人口文化上的同质(宗教、语言和习俗一致)6.中央权力与地方精英的强大同盟
14.国家理论的三大流派:
自由主义国家:
自由主义者主张“有限国家”模式,反对国家权力和政府职能的扩张,竭力反对国家对社会经济事务的过度干预。
民主政府并非是保护自由的充分条件,重要的并不在于政府是否由人民选择,而在于政府的权力是否受到限制。
多元主义国家:
多元主义者主张“国家主权的多元性”,反对国家独占主权。
认为国家从性质上讲不过是人类社会中形式众多的团体之一,国家与其内部其他的团体并无实质性的差别,国家也不能垄断社会的全部权力。
现代社会中,政治权力已经呈现多元化的态势,利益团体占据了国家团体的核心地位,当代国家的多数决策都是国家与各种利益团体协商的结果,名义上是由国家制定的政策。
实际上是在利益团体的压力下不得不作出的,这一过程无疑是国家政权和社会力量的互动过程。
由于社会利益的多元化,因而国家政权在组织形式上也应当实现多元化,也就是通过议会政治和多党政治实现对国家政权的多头控制,而这种多头控制就是民主制度的实质所在。
精英主义国家:
精英主义从社会组织的角度出发,其理论前提是任何社会都存在这统治者和被统治者。
统治者是少数人,他们垄断了政治权力,履行着所有重大的政治职能,享受这权力带来的利益.这些人一般是“政治权势人物”“公司总裁”“职业军阀”。
被统治的绝大多数是群众,他们是统治者的工具,为统治者提供物质的生活资料和政治机体的存在所必需的基本手段。
据此,精英主义者激烈的反对民主理论,觉得民主是骗人的把戏,根本不会成功,绝大多数群众总是受到少数统治者的统治。
工会组织、职业性协会、群众的政治运动等都倾向于寡头制(“寡头统治铁律”)。
他们认为代议民主制不过是专制制度的现代翻版。
精英主义者还认为现代国家在结构上具有科层制和集权化的特征,而在性质上则具有工具性和自主性的特征。
总而言之现代国家实质上操纵在少数职业官僚手里,社会上的普通民众难以控制国家政权。
前国家的古典政治形态~过渡性的绝对主义国家~民族国家
15.前国家的古典政治形态(政治共同体)国家的初始形态
1.古希腊城邦(古希腊人的价值实现是在城邦公共生活中完成的,只有通过参与政治生活,人才能体现出超越于动物性的人性。
是故城邦的根本特征在于城邦与个人的紧密结合,公民个人不能脱离城邦存在,因为只有认同城邦共同体,尊奉城邦共同的神,他才能成为一个人)
2.古罗马共和制(古罗马政治的中心观念是权威。
罗马的共和制是糅合了君主制、贵族制和平民制的共和制)
3.中世纪封建领主制(封建领主制的主要特征是从过往到大小贵族,从小贵族到骑士,以服军役为主要条件,将土地连同其行政司法权,依据效忠仪式和双边契约的方式层层分封。
封君有保护、帮助和尊重封臣的人身、家庭和财产的义务,同时具有对封臣的继承、监护、婚姻的干预权。
封臣对封君要效忠和服从,按规定服兵役和缴纳“帮助金”。
这就形成了欧洲中世纪以领主附庸关系为主导的封建制度。
4.东方帝国(中华帝国)
16.过渡性的绝对主义国家(君权至上,君权绝对化,一元化专制统治)
从传统国家向现代国家的过渡时期,就是绝对主义国家。
在欧洲,绝对主义国家在16世纪至17世纪出现,是大型帝国逐渐蜕变为分立的国家的结果。
17.民族国家:
民族国家是指一个独立自主的政治实体,乃20世纪主导的现代性民族自决和自治概念及实践。
与18及19世纪传统帝国或王国不同,民族国家成员效忠的对象乃有共同认同感的“同胞”及其共同形成的体制,认同感的来源可以是传统的历史、文化、语言或新创的政体。
因此,从一个民族构成政体,或者由数个民族经同一共享的政体构成的国族,都是民族国家的可能结合型式。
“理想民族国家”中所有的公民仅属于同一民族,所有该民族的成员均是这个民族国家的永久居民,这个民族没有任何成员住在这个国家外。
在这个国家中没有原住的族群的或文化的少数民族。
在这样一个民族国家中没有移民入境和出境,因此这个国家里也没有移民少数民族,而在其它国家里也没有这个民族的少数民族。
这个民族国家里每代均是该民族100%的后代,因此这个民族国家代代相传。
这个国家不但是这个民族的家乡,而且是这个民族的保护地和它的民族认同。
为了保存这个民族国家的存在它必须施行与其它非民族国家不同的特别的政策。
(冰岛特别接近理想的民族国家,还有日本也比较接近两个国家都是岛国)
通过现实存在的民族国家以及民族主义运动的理论可以引导出一个“理想民族国家”。
在现实世界中这样的一个理想模型是无法被实现的,但是这个模型影响现实存在的民族国家,它为现实的民族国家提供了一个理论模型。
这个模型也显示出民族国家与其它国家类型之间的区别。
虽然在现实存在的国家中有些国家的民族认同是从上面强加的、虽然有些国家的民族团结是不存在的,但是这个模型还是能够用来描写许多民族国家的特征。
因此在政治学中大多数现存的国家被看作是“民族国家”。
18.现代的民族国家:
“守夜人”国家:
亚当·
斯密曾经讲,政府是一个“守夜人”。
守夜人国家就是服务型的国家。
是指实行自由主义,国家不干预经济。
福利国家:
(国家全面干预市场社会,“允诺幸福”的政府)福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。
在施瓦茨的《美国法律史》一书中,福利国家是指从罗斯
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