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程序规范,企业规章制度的制定、颁布、修改、废止均应按照规定
的程序进行,例如,企业在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工
作时间、劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时,应当
经职工代表大会或者全体职工讨论。
严肃性是企业规章制度的重要特征,企业规章制度一旦制定,在企
业内部具有相当于法律的效力,企业的全体员工都应受其约束;
企
业规章制度制定颁布后,应保持相对稳定,不可朝令夕改。
权威性是指企业规章制度作为企业的经营依据和员工的行为准则具
有法律一样的权威,企业的其他文件不得与规章制度抵触或冲突,
不经过规定程序不可随意废止或更改。
强制性事企业规章制度在执行上的特征,是指任何员工违反企业规
章制度都应受到相应的处分或处罚。
企业规章制度制定的具体要求
(一)合法
企业规章制度所规定的管理权限、管理内容和管理方式,不能超越
企业自身的职权范围;
企业规章制度的内容必须遵守国家在产品质量、安全生产、环境保护、劳动保障、税费征管等方面的强制性法
律规范。
(二)统一规范
企业规章制度是企业的“内部立法”,应呈现统一规范的特点:
形式
规范是企业规章制度应按照法律法规的结构形式,分为章、节、条、
款、项、目,并以中文数字依次表述;
条款规范,即规章制度的名
称结构、制定目的、制定依据、
适用范围、解释部门、施行日期等条款的表述应规范、完备;
规章
制度的文字应备而不繁、简而不漏、逻辑严谨、用语准确,不能产
生歧义。
(三)协调一致
企业规章制度是一个有机的整体,相互之间必须协调一致、衔接有序。
企业拟定的规章制度不能与已颁布的规章制度重复或相互矛盾,不同的规章制度对同一事项的表述、同一行为的规范应表述一致。
(四)便于实际操作
企业规章制度要有可操作性,便于理解和执行。
一是力求切实符合
企业的客观实际,反映科研生产、经营管理的内在规律;
二是在内
容上要重视责任的落实,明确管理、执行督促检查的主体,明确具
体的考核、奖惩措施;
三是要定期清理汇编,根据企业的发展需求
及时修改补充,确保规章制度的全部规范都处于有效执行的状态。
【篇二:
规章制度编制要求】
附件1:
规章制度编制要求
一、规章制度的编制要求
1、集团总部各部门、下属集团、公司在各自职责规定的业务范围
内起草、修订相应的管理规章制度和业务流程文稿。
2、起草制度文稿必须在部门上级主管或集团及下属集团、公司负
责人有明确决定之后进行。
3、文书制作遵守如下要领:
(1)一事一议,简明扼要。
(2)语言措辞力求准确规范,文书幅面整洁清晰。
(3)制度内容、格式及编排均须遵照本要求的相关规定执行。
(4)涉及人名、地名的文字必须准确。
(5)正确使用标点符号。
(6)必须使用国家法定计量单位、术语。
(7)引用公文应先引
用标题,后引用发文文号。
(8)必须署明起草文稿的部门或个人
姓名。
(9)避免使用容易混淆、产生误解的文字,可省略敬语。
(10)制度内容指向或涉及的对象应使用机构或职务、岗位名称,
禁止使用特指的人员名称或职务。
4、拟制制度草案须经认真斟酌,广泛征询意见,反复论证、修订,
经部门主管或集团及下属集团、公司负责人审阅同意后方可定稿。
文书草案及修改、审批稿必须妥善保存,以备查考。
5、已完成制度文稿除符合规定的格式要求(见“二制度文件的制作
标准”)外,还须包括以下内容:
(1)制度名称
(2)制度正文?
制定本制度的目的?
本制度适用
范围
?
相关管理体系、职责、权限
具体管理内容(程序、方法、标准、要求等)?
检查、考核与奖
惩规定(3)其他说明?
内文注释或说明?
制度的解释、修订权属?
文件生效时间及时限(4)相关文件附件,等(以上内容视需要可
适当增减)
二、制度文件的制作标准
1、制发制度文件用纸统一采用A4型纸幅。
2、文件文字统一应用
现行的标准简体文字。
3、文字排列统一采用横向排列的形式。
4、制度文件一般由制度文件标识、制度编号、标题、正文、?
附件
说明、生效标识、注释或特殊要求等部分组成。
文件的格式及编辑
要求如下:
(1)制度文件统一标识,每页顶端均须有制度标识方为有效。
(2)制度文件标识。
制度文件标识由集团标识、加粗宋体五号字“卓达
集团规章制度”以及制度编号三部分构成,在每页顶端左方顶格印刷。
示例如下:
卓达集团规章制度zdzd/xx-xxxx-xx
(3)制度编号。
制度编号由制度文件代码、制度分类代码、发文
年度和发文流水顺序号组成。
统一采用五号字,标识于每页顶端右
方顶格印刷。
zdzd/□□-□□□□-□□
制度文件代码制度分类代码发文年度发文流水顺序号
a.集团制度文件代码为“zdzd”,系由“卓达制度”四字拼音的第一个
字母大写组成。
b.集团制度按其内容所规范的业务范畴和性质划分为若干类别,每
类用阿拉伯数字作为代码,前加“/”以示区别。
制度分类代码列举如下,今后随着企业的发展,如有新业务的产生,另文规定代码编制
规则。
两个以上部门联合发布的管理规章制度以主办部门代码排序,不再
另行编制代码。
c.发文年度,采用小写公元纪年。
d.发文顺序号,按文件分类采用流水顺序编号,顺序号码采用阿拉伯数字。
(4)标识区域与文件区域之间,紧贴发文字号居中划一条粗实线,作为二者的分界线。
(5)标题。
即文件的主题,采用黑体小二号字。
同一名称的文件可在标题后加上一组自然数码以示区别。
(6)正文。
即文件的主体部分,采用宋体小四号字,内文段落标题或为突出某部分文字,可将该部分文字采用黑体或楷体加黑小四号字,特殊情况下可采用五号字。
(7)其他各项要求参照《卓达集团行政公文管理办法》的有关规定执行。
请各系统、各部门严格按照要求编制流程、制度,并积极主动同相关部门沟通与协调,如果不满足要求集团将对部门负
责人罚款5000元,其主管或分管领导罚款3000元。
【篇三:
企业规章制度制定的要求】
企业规章制度制定的要求
一、符合法律规定
国家法律法规是企业规章制度制定的重要依据。
企业规章制度要符合法律规定,主要包括一下方面:
1、规章制度所规定的管理权限、管理内容和管理方式,都不能超越职权,违反法律规定。
2、国家企业产品质量、安全生产、环境保护、劳动保障、税费征管等方面都有一些强制性法律规范,企业必须遵守。
3、企业规章制度不能侵害劳动者的合法权益,要充分反映国家对劳动者保护的法律规范,切实维护劳动者的合法权益。
4、规章制度在程序上的规定也不能违反法律。
5、法律规定是广义上的,包括行政法规、地方性法规、规章及国家有关政策规定。
二、统一规范
企业规章制度是企业的恶“内部立法”无论在内容上还是在形式上都应当统一规范,以便于执行。
统一规范的要求主要包括以下几个方面:
1、形式规范
2、条款规范
3、文字规范
4、内容规范
三、协调一致
企业规章制度是一个有机整体,相互之间必须协调一致,衔接有序。
四、促进企业发展
企业规章制度要有利于企业的发展,反映企业发展的要求。
一是要
充分体现改革的精神,促进企业的科技进步、管理创新,要体现先
进的管理理念,有利于管理水平和经济效益的提高;
二是要科学规
范企业管理行为,合理明确分工;
三是体现精简、统一、效能的原则,精简管理层次,简化办事手续,提高管理效率。
五、便于实际操作
企业规章制度要有操作性,便于理解和执行。
一是力求切实符合企
业的客观实际,反映科研生产、经营管理的内在规律,不能与企业
的现实脱节,以使规章制度有较强的针对性和可操作性;
容上,要重视责任的落实,明确管理、执行以及督促检查的主体,
明确具体的奖惩措施,不能千篇一律,过于笼统原则;
三是要定期
清理汇编,及时修改补充,使规章制度的全部规范都处在有效的执
行状态。
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