员工的不安全行为管控措施文档格式.docx
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3.岗位工单独巡视作业
〔四〕重点行为
1.个人防护用品佩戴不正确〔平安帽、自救器、防尘口罩、工作服等〕
2.作业人员未随身携带上岗
3.空岗、脱岗、睡岗
4.假检、漏检、记录不完善
5.交接班时不履行交接班程序
6.作业前不进展危险源辨识
二、不平安行为预防
班组是本单位员工不平安行为管理的责任主体,要发挥最大潜能为员工创造良好的工作环境,消灭不平安行为发生的诱因和土壤,为员工提供自觉规作业的条件,从根本上杜绝不平安行为的发生。
〔一〕强化班组现场管理,提高员工自觉遏制不平安行为的积极性。
1.对员工不平安行为实行分级考核管理。
各基层单位及班组发现的不平安行为,自行按照相关方法考核处理;
上级有关部门检查发现的不平安行为,由上级部门按照相关方法考核处理;
公司检查发现的不平安行为,由公司按照相关方法进展考核处理。
对基层单位及班组已经查处的不平安行为当事人不再进展责任追究,其不平安行为也不纳入公司绩效和评先评优等考核。
2.要明确队组各级管理人员在不平安行为管控中的责任,并落实到人。
当出现不平安行为时,不但要对当事人进展处分,同时要执行联动互保机制,追究管理者的连带责任。
确保跟班到位,不平安行为管控责任落实到位。
3.各班组要注重员工实操技能培训,充分发挥班组长和教师傅一对一的“传、帮、带〞作用。
在特殊时期、特殊时段、特殊任务下,加强对新员工的管理监视,以防止由于突击生产和幸运心理导致不平安行为的发生。
4.持续开展班组的危险源辨识和风险评估工作。
班前会必须针对上一班反应的信息和本班的工作任务进展作业平安风险分析,有重点地落实平安措施;
交接班要与现场危险源辨识和隐患排查处理相结合,杜绝上班时不能认真负责干好本职工作,急于早下班而手忙脚乱、无序操作等不平安行为发生;
作业中,要培育员工养成“五思而行〞〔①本人做此项工作有哪些风险?
不知道不去做;
②本人是否具备做此项工作的技能?
不具备不去做;
③做本项工作所处的环境是否平安?
不平安不去做;
④做本项工作是否有适当的工具?
不恰当不去做;
⑤做本项工作是否已佩戴了适宜的个人防护用品?
不适宜不去做〕的习惯,从根本上杜绝员工不平安行为。
5.各单位要对员工的作业行为实行分类管理,特别是对新员工要重点关注、重点管控。
如通过平安帽上贴“星〞型标识来识别新员工的入企时间〔1-2个月贴一个星,3-4个月为两个星,以此类推,超出一年解除“星〞标识〕;
按要求落实带班队长、师带徒不平安行为考评处分机制,加强不平安行为管控。
〔二〕加强职业培训,提高员工自身平安生产意识和技能。
要加强对员工的思想教育,提高员工平安意识;
加大作业规程及相关业务知识培训力度,提高员工业务技能,使员工胜任本职工作,防止无意违章现象发生。
1.做好“不平安行为认定标准〞的告知和培训工作,让员工知道哪些是不平安行为、其风险等级如何、会造成什么后果等,以进展自我行为约束。
2.建立完善的培训系统,配备充足的培训资源,创新培训手段,建立培训考核机制,确保培训工作取得实效。
〔1〕配齐培训教材。
针对不同培训对象配备相应培训教材。
如新员工培训、平安常识培训、本安体系根底知识和专业技能培训教材等,可分类别、分专业进展编制或收集。
〔2〕充实师资力量。
选拔建立讲师队伍,形成相对固定的专业化培训团队负责平安培训工作,开展常态化、系统性的平安培训。
〔3〕抓好质量关。
针对不同的岗位开展不同容的培训,改变目前“培训只是把全部容念一遍,考试只是发下试卷抄一遍〞的现象。
〔4〕实施严格考核。
严格开展培训后的考核工作,考核题目要有针对性,与培训容高度统一,防止使用通用类考试题,使考试流于形式。
如建立考试题库供分类随机抽取,实行教考别离等。
〔5〕丰富培训方法。
如传统面授、视频会议、网络系统、模块化、图像化、实操化培训等。
〔6〕做好培训考核。
对培训工作的开展情况及效果进展考核,推动矿“三级〞培训的良性运行。
〔三〕加强设备管理,提高设备设施的平安可靠性。
要按照平安风险预控的要求,从设计、设备配套过程中严格把关,增加科技含量,提高设备的平安可靠度。
1.加强设备检修、维护,提高设备完好率。
对存在缺陷的在用设备、设施要建立台账,有方案地开展使用中消缺和大、项修时消缺,为员工规作业提供硬件保障。
2.对风险高的设备和工艺,开展针对性的小改小革、流程改造、科技创新及平安产品替代等活动,降低操作风险。
如开展自主创新性改革活动、借鉴其他单位亮点工程等。
〔四〕改善作业环境,为平安生产提供良好的空间保障。
要努力为员工创造便捷的作业环境和空间,使员工在平安的环境中作业。
如按规定距离设置皮带过桥、平安出口保持畅通等。
要从粉尘和噪音治理、平安防护、噪音照明和人机工程学等方面落实持续改良的具体目标和措施,并按方案执行。
〔五〕改良管理方法,全方位遏制员工不平安行为的发生。
1.各单位要有效开展不平安行为管理分析,分析高发不平安行为的类型、人群、时段等,制定针对性的管控措施,明确重点管控对象。
同时,要积极探索不平安行为发生的客观因素和主观原因,从“人〞、“机〞“环〞、“管〞查找管理漏洞和缺陷,不断强化管控方案。
2.机关各职能部门要从定编定员、设备及备件配置、工程设计等
方面做好支持和效劳工作,为基层单位的平安生产创造条件。
3.基层单位要查找由于设备缺陷、作业空间受限、检修或作业时设施不完善、防护用品不齐备等因素引发不平安行为的作业活动,从管理上进展消缺和改良,消除“不违章不能干〞的错误观念。
4.安管部要把员工不平安行为管理纳入业务保安职责,定期对中心不平安行为人员数据库中的行为表现进展分析,查找各级人员在不平安行为治理工作中的缺乏,进展有针对性地改良。
5.经营部要建立全中心特种作业人员数据库,动态掌握各单位特种作业人员持证情况,做到办证、证件复审、换证超前安排,确保符合法定要求。
6.各基层单位要大力推行标准化作业流程,合理、均衡布置工作任务,做到人岗匹配,防止抢时间、赶进度而发生不平安行为。
同时,要配备完好、有效的平安防护用品和工器具,把好最后一道防线。
〔六〕正向鼓励、营造平安气氛。
加强厂务公开,员工工资、福利待遇、晋级等要保证公平、合理,不徇私情。
各级领导和组织要及时掌握员工的思想动态,切实关心职工生活,积极采取交流和谈心等方式化解各类矛盾,解决职工的后顾之忧,使作业人员注意力集中,防止员工带情绪上岗而发生不平安行为。
强化后勤保障工作,使员工休息充分、精力充分。
如将生产单位同班的人员尽可能调整到一个宿舍,使员工得到充分休息;
保证食堂的饭菜质量;
为中夜班员工配备咖啡等。
开展形式多样的平安文化活动,形成良好平安气氛。
如:
〔1〕举办事故案例宣讲活动。
以身边的事故或未遂事故为切入点,通过员工自己讲解,加深记忆,深刻吸取事故教训。
〔2〕开展“创立无不平安行为班组〞活动。
对创立无不平安行为班组成功的车间第一责任人、班组长,分别在绩效考核中给予奖励加分。
同时,对创立成功的区队分别按管理难易程度给予奖励。
〔3〕调动家属,协管平安。
对不平安行为到达重大风险等级,且家属在矿区的不平安行为人员,通过家属协管员以“违章告知书〞的形式送到家属手中,对不平安行为可能造成的后果进展说明。
通过举办写平安家书、亲情平安寄语等活动,降低不平安行为发生率。
〔七〕提高本安信息系统数据质量,积累平安管控有效数据。
1.本安信息系统选择项录入
〔1〕检查日期、班次一栏中,日期、班次选择必须与现场查处时间一致,录入日期为自动生成,根据本安信息系统要求,必须自查处不平安行为之时起24小时录入。
〔2〕不平安行为一栏为选择不平安行为认定标准项,系统具有模糊查询功能,但不得只靠模糊查询选择标准,要在全面熟悉系统中人员不平安信息数据库的根底上,认真对照选择。
〔3〕负责单位、责任区队必须是当事人所在单位和车间。
不得随意选择,在查处当事人时,必须核实清楚。
〔4〕监管单位和监管责任人的认定,要严格执行?
神东煤炭集团平安生产管理奖惩方法?
有关规定。
〔5〕是否处分栏为可选项,处分标准执行?
神东煤炭集团公司平安生产管理奖惩方法?
,不得随意改变。
〔6〕如果系统中找不到责任单位或当事人的名字时〔造成系统中人员缺失的原因是由于公司人力资源信息系统不能及时更新和不包括劳务用工所致〕,可手工记录,并责成所在单位及时补充数据后录入,不得加于他人。
2.本安信息系统键入项的录入
人员不平安行为详细描述一栏,需填写当事人不平安行为的具体表现,即在某某地点发生什么不平安行为,具体要注意以下几个方面:
〔1〕选择项中已有的容,不需重复键入。
日期、班次、当事人等。
〔2〕选择标准时,标准会自动复制至人员不平安行为详细描述一栏,键入容时方便在此根底上修改,不得以标准代替详细描述。
〔3〕人员不平安行为详细描述中,仅限于当事人本人。
〔4〕人员不平安行为详细描述中,只能说明当事人的一种行为,如有两种或以上不平安行为时,要分两次录入。
〔5〕负责单位处分金额一栏,为非必填项,假设要键入数据,必须依据现行处分标准执行,不得随意填写金额数据。
〔6〕矫正意见一栏,所提出的意见有针对性,要具体。
三、不平安行为监视与考核
〔一〕明确责任,“九位一体〞开展不平安行为监视和查处。
1.基层单位要建立“九位一体〞的平安管理体系,明确不平安行为职责分工、工作目标和具体任务。
要完善细化不平安行为管理制度,落实各级管理人员查处不平安行为的责任。
要明确对隐患和不平安行为的查处,不仅仅是平安管理部门的责任。
2.中心各业务保安部门在现场实施监视检查过程中,要严厉纠察不平安行为,同时录入本安信息系统建立不平安行为信息档案。
3.要公开、公正地进展不平安行为查处,保证当事人的知情权,防止出现为完成查处指标而弄虚做假。
4.要多措并举,加强单岗作业区域和人员的巡查工作。
如实行单岗作业人员定时向带班领导长汇报制度,带班班组要随时抽查岗位作业人员工作情况,防止发生睡岗及其它违章行为;
实行单岗作业人员轮岗制。
5.要重点控制中夜班人员睡岗问题。
采取措施减少岗位工的空闲时间、降低其嗜睡程度,减少、控制不平安行为的发生。
如加大巡回检查力度;
加强岗位点文明卫生管理,要求环境整洁、设备卫生、标识清晰,让岗位工行动起来,防止出现睡岗。
6.发挥带班车间主任、班长作用,对不平安行为发生的关键作业工序和重要时间段,做好重点跟踪管控。
〔二〕加强挂钩考核,控制不平安行为发生。
1.基层单位要把员工不平安行为纳入员工绩效考核,要建立档案,作为当事人评先选优、晋级、劳务工转正等工作的重要依据,并与班组、车间、厂站及分管领导关联,从个人切身利益激发员工消除和查处不平安行为的主动性和积极性。
2.基层单位要将不平安行为纳入车间、个人绩效考核中,根据已发生的不平安行为的风险等级,对应扣除考核分数,对不平安行为当事人进展考核。
同时,将本班发生的不平安行为与班组长绩效挂钩,全月发生的不平安行为与所在单位一把手绩效挂钩。
严格兑现奖罚,实现班组对不平安行为的管理由“被动管理〞向“主动管理〞的转变。
3.设立不平安行为曝光亮相台,通过对不平安行为人员当日曝光与月底集中公示的方式来警示员工;
设置不平安行为举报箱,举报不平安行为发生人员,形成全员监管机制。
4.利用本安信息系统,对员工不平安行为进展积分管理,对积分较高的高危人群加大考核兑现力度。
5严格执行?
神东煤炭集团平安生产奖惩实施细那么?
等相关制度,对不平安行为人员兑现奖惩。
四、不平安行为矫正管理
要做好不平安行为人员的矫正工作。
对所有查出有不平安行为的人员,适时地采取恰当的方法和措施进展行为矫正,根据行为风险等级上下及行为严重程度分层次、有针对性开展引导、帮教和培训工作,防止重复发生不平安行为。
〔一〕发现不平安行为后,必须进展现场纠正。
同时,要根据不平安行为等级,适时组织矫正培训;
对发生重大风险等级不平安行为的员工,由单位平安分管领导亲自进展转化帮教,以提高培训教育效果;
对于重复发生不平安行为的人员,要强制待岗培训。
〔二〕基层单位要每季度召开不平安行为管理座谈会,及时了解不平安行为人员的思想动态,深刻剖析不平安行为发生的原因,制定具体的管控措施。
〔三〕要把不平安行为矫正与员工业务培训相结合,通过员工技能的提升,减少发生不平安行为的可能性。
〔四〕各单位要互相借鉴不平安行为矫正中好的做法,开展多种形式的员工不平安行为矫正工作。
1.执行不平安行为人员积分管理方法,按照积分多少进展不同类型的矫正工作。
2.采用谈心引导、平等交流等形式,纠正员工对平安的错误认识,保证员工从根本上认知不平安行为。
3.给不平安行为员工观看不平安行为动漫和典型事故案例警示员工。
4.举办工伤人员和不平安行为人员“现身说法〞教育活动,警示其他员工。
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