矿一季度矿质量标准化达标规划Word格式文档下载.docx
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四、组织领导:
为切实加强质量标准化矿井达标活动的领导,矿成立领导小组。
组长:
秦海清李学涛
副组长:
李现锋丁永民郑清亮梁祖军肖珷谢友明魏占全宋合聚宋国平高斌洪玉申
成员:
邵凯旋司良成王平生郭明生蔡俊伟刘天印李耀民
徐彦伟樊庆坤张喜平魏灯塔周远东胡玉成辛丽娟
陈全义张旭焦东晓
领导小组下设办公室,邵凯旋兼办公室主任,负责开展质量标准化矿井创建规划评比检查及考核具体工作事宜。
下设八个组:
采煤组:
由采煤副矿长、生产副总工程师、采煤区相关人员和采煤单位队长、技术员组成。
掘进组:
由开拓副矿长、开拓副总工程师、开拓区相关人员和掘进单位区长、技术员组成。
机运组:
由机电副矿长、机电副总工程师、机运区相关人员和机电单位队长、技术员组成。
通风组:
总工程师、通风副总工程师、通风区相关人员和通风单位队长、技术员组成。
地测组:
由总工程师、地测队队长、技术员组成。
调度组:
由生产矿长、调度副总、调度室主任、技术员组成。
爆破组:
由生产矿长、安全矿长、经营矿长、总工程师、通风区、保卫科相关人员及物管站、放炮队、各采掘队队长、技术员组成。
考评组:
由安全矿长、安全副总工程师、安检科、各专业区相关人员组成。
四、保证措施
(一)、各业务区要成立质量标准化领导小组,组长要由主要负责人担任,加强对质量标准化工作的组织领导,设专职(或兼职)质量标准化管理人员,建立完善日常安全质量标准化检查考核奖罚制度,组织本业务区严格按《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂(处)安全质量标准化标准及考核评级办法》安全质量标准化检查和上、中、下旬自检考核验收;
组织本业务区基层单位,配合矿安全质量监督部门开展的安全质量检查评估验收;
组织本业务区基层单位积极开展安全质量标准化竞赛活动,推进本业务区安全质量标准化水平整体提升。
采、掘、机、通各业务区要根据对所辖单位安全质量标准化的检查考核情况,每月评出安全质量标准化典型头面,每季度推荐一个最好头面、一个最差头面,积极推动精品工作面创建活动,精品工作面不少于70%并及时报送安全质量标准化资料,完成安全质量标准化领导小组临时安排的各项工作。
基层队要加强日常安全质量标准化检查验收,严格按队验收制度标准每班对工程质量进行检查验收奖罚,以保证动态达标。
各班组建立完善班组质量达标考核制度,由班组对当班职工进行考核做到日清月结。
队设有兼职安全质量标准化管理人员,及时整理、报送安全质量标准化资料。
每月确定安全质量标准化目标,与矿、区全年质量达标规划相结合,逐步建成精品工作面、精品硐室、精品线路等,全面实现建设“精品二矿”目标。
(二)、广泛宣传,强化培训,增强安全质量标准化意识
矿各单位、部门、“八条线”要采取各种方式,要利用一切宣传工具,大力宣传国家安全生产方针、政策、法规和安全质量标准化文件精神,认清差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心,不断提高职工责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量意识,充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性,宣传先进单位安全质量标准化典型经验,曝光不达标单位,增强基层单位的压力感和紧迫感;
有计划、有步骤地开展安全质量标准化知识的教育讲座,丰富全矿干部职工安全质量专业知识。
宣传部门每月宣传安全质量标准化稿件不得少于4篇。
高标准的安全质量标准化矿井要由高素质的队伍来建设,安全质量标准化建设必须从加强职工培训入手,培养造就一支高素质的职工队伍。
要牢固树立“安全质量以人为本,素质保证安全质量”的教育培训理念。
各业务区、基层各单位要结合本单位实际结合矿安全质量培训计划,制定出区队安全质量标准化知识培训计划、措施和奖惩制度。
采取分阶段学习质量标准、分专业进行座谈分析等手段,促进干部职工对安全质量标准化知识迅速掌握和应用。
同时利用知识讲座、业务学习,职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式,向职工灌输安全质量标准化知识,提高业务素质、技术素质和安全文化素质,提高安全技术技能,使每个职工精通本岗位工作,正规化操作,标准化操作,做到上标准岗,干放心活。
安全质量管理部门要组织业务区、基层单位管理人员和职工,进行安全质量标准化知识考核测试,凡是考核测试不合格的,不得上岗作业。
(三)、结合实际,精心组织,制定达标规划
各战线、基层单位要认真结合本部门、本单位实际情况,根据矿安全质量标准化目标,制定出本战线、本单位安全质量标准化目标规划、实施方案、管理制度等,将安全质量标准化规划落实到区队、班组、岗位,确保责任到人,做到量化细化达标内容及责任,做到重点突出,目标清晰明确并严格组织落实。
同时,各单位要把安全质量标准化工作和安全生产结合起来,强化安全管理,夯实安全生产基础,努力打造精品工程。
(四)、继续坚持推行“手指口述、岗位描述法”、“白国周班组管理法”和军事管理。
通过推行“手指口述、岗位描述法”、“白国周班组管理法”、和军事管理,增强职工的自保和互报意识,实现人与环境的有机结合,有力促进质量标准化工作开展。
(五)、加强安全质量目标管理,完善考核体系。
为确保安全质量标准化建设扎实、健康开展,矿对各专业的日常管理和达标验收进行考核,完善安全质量标准化检查体系。
通过推行班评估、旬检、月评制度,提高检查质量,保证工程质量,通过安全质量结构工资、安全质量风险抵押金制度,与经济杠杆,奖惩结合,把工程质量与每个职工的经济利益挂起钩,促进质量标准化工作向纵深开展。
(六)、突出关键环节,强抓重点难点。
把“安全第一、质量为本”的方针贯穿于生产经营全过程,必须抓住对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节,集中主要力量,实现重点突破。
在安全质量标准化所有工作中,“采、掘、机、运、通”是重点,要突出“一通三防”和防治水关键环节,加大对煤尘、顶板、机电、运输、爆破等环节的管理;
要突出薄弱地点、薄弱时间、薄弱人物治理措施,着重在“事故多发点、管理薄弱点”上下功夫;
要循序渐进,注重实效,把各项措施落实到位,建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系,力戒形式主义和表面文章,实现管理效能最大化,全面提升我矿安全质量标准化的发展水平。
(七)、注重过程控制,实现动态达标。
根据各专业、工种的业务性质和工作特点,将每一项工作流程划分为若干道工序,并作出具体明确的规定要求,使各项安全技术措施落实到位,实现由管结果向管过程转变、静态达标向动态达标提升、点线达标向全面达标拓展。
(八)、从细化上做文章,在美化上下功夫。
一是在《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》的基础上,进一步制定细化的专业安全质量标准化检查标准,从严进行检查考核;
二是细化安全质量标准化工作,从工序、环节、系统上做工作,做到事事有标准,件件有要求,不断深化质量标准化创建工作;
三是从环境上进行美化,彻底改变井上下的环境面貌,为职工创造良好工作条件,用环境改变人、塑造人;
四是对井下作业场所、设备操作地点进行亮化,改变井下作业地点黑暗潮湿工作条件,为职工营造一个温馨适宜工作环境。
(三)加强安全质量标准化管理,注重动态达标安全质量标准化工作能否取得成效,重在基层、重在日常工作。
各区队要注重日常的安全质量标准化工作,加强日常的安全质量标准化管理,在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上,坚持高标准、严制度、严管理,持之以恒抓质量,扎实有效促达标,不断提升矿井安全质量标准化管理水平。
(九)、深化质量标准化建设,大力开展创新活动,实施有效地创新激励政策,推进技术创新、工艺创新、管理创新,围绕管理、工艺、技术三方面开展创新,提高质量标准化建设的科技含量。
(十)、注重四个结合,实现同步推进。
安全质量标准化是煤矿安全工作的基础工作,涉及面广、内容交叉,必须注重与其他各项工作有机结合,同步推进。
一是与安全生产隐患排查治理结合起来,消除和减少安全隐患,从根本上解决安全生产工作基础性、深层次问题。
二是与实施“科技兴安”战略结合起来,积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,进一步提升矿井防灾抗灾能力。
三是与安全评估、评价工作结合起来,把评估、评价中发现的薄弱环节,作为开展安全质量标准化工作的重点,将评估、评价的过程,变成规范安全质量工作,建设安全质量标准化矿井的过程。
四是与保障职业健康结合起来,改善现场作业环境,改善安全生产基本条件。
(十一)外学经验,内树典型。
积极组织职能管理部门及基层区队负责人外出学习兄弟单位在安全质量标准化创建方面的先进经验,吸纳好做法,增强各级干部安全质量标准化责任意识,提高管理水平,同时在矿井内部按照“典型引路,以点带面,循序渐进,整体推进”的工作方法,树立安全质量标准化的“示范面、线路、峒室、车间”、精品工程、“示范区队”,强化管理,整体推树立先进典型,及时总结经验,完善竞赛体系。
通过开展质量标准化竞赛活动和示范精品头面创建工作,把职工的积极性,创造性调动起来,让全员职工投身到创优争先、质量竞赛的创建活动中。
形成“后进赶先进,先进更先进”,相互学习、共同提高的浓厚氛围,促进安全质量标准化工作深入开展。
各业务区要强化安全质量精品意识,大力开展示范头面、硐室、线路创建活动,从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作入手。
集中人力、物力对薄弱环节进行重点整治,做到薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。
(十二)、加大安全投入,夯实质量基础。
加强对质量标准化专项资金工程的管理,加大安全投入,夯实质量基础。
完善主要生产系统的安全装备,实现人机互补、人机制约。
以先进的安全生产装备、必要的技术和工程费用投入为基础,提高安全质量管理的可靠性。
积极学习、研究、推广新技术、新工艺,为安全质量标准化提供技术保障。
每一项质量标准化专项资金工程,必须遵循“先计划、后发生,专款专用”的原则。
每一项质量标准化专项资金工程,开工前要有设计、措施和工程预算,要建立一整套管理档案,包括施工设计、措施、图纸、进度、验收记录、费用单据、工程预算、项目计划、负责人等,每月30日前把工程进度、质量、费用等情况汇报到矿质量标准化办公室。
工程完成后,由施工单位提出申请,矿组织有关部门进行验收。
五、考核办法与要求
(一)、由安检科部负责组织日常的安全质量标准化监督、检查工作,并及时通报各专业的达标情况。
(二)、采、掘、机、运、通及井下生产辅助单位相应成立以区(科)长为组长的质量标准化自查小组,制定本单位的奋斗目标、达标措施规划、检查及奖惩制度,并在每季最后一个月的20日前向安检科报送本单位的安全质量达标规划。
(三)、各采掘区队,每班都要设立兼职或专职质量验收员,对当班质量存在问题要提出整改意见,及时消除隐患,并做好班组质量验收记录及评估记录,以备检查。
凡是不认真负责,检查记录不实,出现问题的,要严格责任追究。
同时,班与班之间要搞好质量交接,工程质量不合格的,下一班不得接收,区队不给予收尺、计分。
(四)、强化业务保安,严格安全技术管理。
按照国家有关技术规范、规程要求,切实抓好工程设计、作业规程和安全措施的编制、审批、贯彻及落实。
加强分管业务范围内的现场安全管理,健全相应的安全质量标准化管理台账。
所有巷道开口必须按照施工设计—开口通知单—编制、审批和贯彻作业规程—开工准备和验收—开口等五个步骤进行。
开展规程措施评比活动,提高规程措施的针对性。
为提高工程技术人员规程措施的编制质量,保证规程措施具有针对性、可操作性和对现场安全生产的指导作用,在全矿范围内开展优秀作业规程措施评比活动,奖励或处罚规程措施编制者。
优秀作业规程每半年评比一次,对评出的前三名,分别给予1000元、800元、500元的奖励。
安全技术措施每月评比一次,对评出的前三名,分别给予150元、100元、50元的奖励。
规程措施针对性、可操作性差,不能指导现场安全生产,有明显违背国家安全法律法规、《煤矿安全规程》、集团公司安全技术管理规定、技术操作规范的,给予编制者罚款200-500元,连续二次给予规程措施编制者及部门审批者停班学习或调离岗位。
(五)、质量标准化专项资金工程的管理,严格按矿文件规定落实,经验收质量达不到要求的,矿拒付投入资金,并对相关负责人员给予行政处分和经济处罚。
对按照规定完成,质量优良、成绩突出的工程,矿对相关负责人员给予表彰和奖励。
矿安全质量标准化办公室至少每半年做一期《质量标准化专项资金工程情况简报》,对质量标准化专项资金工程进行情况通报全矿。
(六)、积极开展质量标准化创新活动。
各单位季度创新项目不得少于一项。
由单位申报经矿验收认可的创新项目每项奖单位2000元;
被集团公司检查认可的创新得分项目每项另加奖单位5000元;
被集团公司推广应用的项目每项对单位另加奖10000元。
无新增创新项目的对单位党政主管各罚500元。
(七)、矿安全质量标准化办公室每月至少编写二期《安全质量标准化简报》,对全矿安全质量标准化工作进行通报。
(八)、对受到上级表扬肯定的头面、线路,对单位党政主管奖励500元,主管技术员(含)以上干部每人奖励400元,机关科室专业、业务区同等奖励;
对受到上级批评、罚款、停运、停产的头面、线路,对党政主管罚500元,技术员(含)以上干部罚400元。
并取消当月安全兑现和季度、年度评先资格做到一票否决。
(九)、在集团公司质量标准化检查验收中不达标的单位党政主管各罚款1000元,并对单位罚款10000元。
实现目标的给予奖励
(十)、未通过季度内规划达标检查验收的单位区、队、党、政主管各罚款1000元,同时对单位罚款5000元;
(十一)、日常安全程度评估低于80分、月度质量标准化考核二级、安全管理被评为最差的责任单位及发生重伤事故的单位,由单位主要负责人在全矿月底干部会上上作检讨,并按规定进行处罚。
(十二)、每月中旬、月底由安检科负责牵头组织,业务区、评估队管理干部、被验收单位队长、技术员等组成检查验收小组,对照标准进行检查验收。
业务区管理干部要负责带齐表格和量具,现场核定分数确定等级。
由于验收不认真,出现质级不符,上级检查时被停头、停面、设备停运的,对参加验收人员进行责任追究。
每月矿质量标准化检查验收,严格按照平煤股份二矿[2011]1号文件组织检查、验收、考核。
验收人员必须在验收原始表格上签字后,验收原始表格收交矿安全质量标准化办公室存档。
凡是没有验收原始表格的,对参加验收人员给予100-300元罚款。
现场考核验收资料必须在验收后下午5点前内报送矿安全质量标准化办公室,凡是没有按规定报送的,对参加验收的人员给予100-300元罚款。
(十三)、评估队安全质量评估员,要坚持安全质量班评估制度,每班对所巡查的施工头面按照《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂(处)安全质量标准化标准及考核评级办法》标准及二矿班评估表格认真检查,严格考核打分,升井后及时上交信息中心,由信息中心统一收齐统计存档并每月8、18、28日送主管领导和安全质量标准化办公室。
安检科、评估队要严格执行《开拓巷道验收办法》,及时查处隐蔽工程存在的问题,对无《隐蔽工程检查表》或存在的质量隐患没有按规定整改的,要停止施工,认真整改。
对违反规定的单位和责任人要严肃处理。
(十四)、矿对每月矿质量标准化检查验收中检查头面不定时间、地点进行抽查,发现徇私舞弊、不按标准打分,且复查分数与原检查明显不符的,给予检查人员200—500元的罚款;
发现等级不符的,第一次给予检查人员500元的罚款;
第二次给予检查人员调离工作岗位。
(十五)、各专业质量标准化专管人员,必须于次月2日前将质量标准化旬检月评验收表格、质量标准化工作总结等材料报送矿安全质量标准化办公室,凡是没有按规定报送的,对业务区主要负责人、质量标准化专管人员给予100-300元罚款。
每季度对表现突出的业务区负责人、各专业质量标准化专管人员给予100-300元奖励。
由矿安全质量标准化办公室提出奖惩建议,并据此做好安全质量标准化有关数据资料统计上报工作。
(十六)加大质量标准化监督检查力度,每月矿质量标准化办公室组织相关部门单位参加,对重点区域进行不少于3次质量标准化监督检查,对存在的问题限期整改。
凡是有特殊原因的,应提前向矿质量标准化办公室说明情况,并确定延期时间。
凡是没有按规定期限整改的,每延长一天,对单位队长、书记各罚款100元,对单位罚款1000元,对业务区区长、区总支书记各罚款50元。
(十七)、加大精品创建力度,每季度由矿安全办公会议确定精品线路、精品工程、精品采掘工作面的创建项目,定标准、定工期、定责任单位和责任人,经一次性验收达到标准的,给予5000-10000元的项目奖励。
(十八)矿每季度至少召开一次安全质量标准化工作现场会。
安检科负责组织,各业务区、基层单位负责人参加。
选择精品头面交流创建经验;
同时选择不达标头面进行现场剖析,推动全矿安全质量标准化水平整体提高。
(十九)、年终,经矿、集团公司、省局检查验收达到省一级质量标准化、五优矿井,且实现全年规划目标的业务区及基层单位,给予5000-10000元奖励;
达不到省一级质量标准化水平,或不达标单位,给予5000-10000元罚款。
附件:
1、平煤股份二矿一季度安全与质量标准化规划
2、示范化精品头面、线路、峒室、车间考核表
附件一:
2011年一季度达标规划及线路
序号
地点
要求内容
完成时间
负责人
一
庚一采区
达标
一季度
李现锋丁永民梁祖军
二
庚三采区
达到精品采区
三
己二采区
采煤工作面
建成2个精品工作面,2个达标(省一级)工作面
司良成王平生
1
庚20-21080采面
采面、两巷(停采线以里)达到省一级标准
司良成王平生
2
庚20-F23070采面
3
庚20-21050采面
采面、两巷(停采线以里)建成精品工作面
4
己16-22100采面
四
掘进工作面
建成3个精品工作面,8个达标(省一级)工作面
全年
郭明生
皮带斜井下段
(省一级)工作面
郭明生李建峰
己一皮带进风巷
庚三皮带下山
郭明生刘庆
庚20—21020机巷
郭明生赵双喜
5
庚20—21020风巷
6
己16—22130风巷
建成精品工作面
郭明生李红勋
7
己16—22130机巷
8
庚20—23130机巷
达到省一级标准
郭明生
9
庚20—23130风巷
10
庚三轨道下山
11
庚三人行下山
省一级标准
五
机电硐室线路
机电达到省一级标准
蔡俊伟刘天印
-130泵房
建成精品线路
蔡俊伟刘天印宋志乾
庚三变电所
-280泵房
建成省一级标准
-86电机车检修峒室
己二中部、上部变电所
庚一中部泵房
庚一上部变电所
庚一中部变电所
瓦斯抽放泵峒室
李耀民徐彦伟杨红晓
六
运输
运输达到省一级标准
蔡俊伟刘天印
1-6部、庚三一部猴车系统
蔡俊伟刘天印李国佩
庚组皮带系统
蔡俊伟刘天印郑金亭
明斜、暗斜皮带系统
蔡俊伟刘天印宋天洲
庚三皮带运输系统
庚一皮带运输系统
庚三轨道系统
庚三轨道系统达到省一级标准,
己二、暗斜、-86m轨道系统
己二运输系统、暗斜、-86m运输系统达到省一级标准
庚一轨道运输系统
充电硐室及轨道达到省一级标准
西斜井
轨道运输达到省一级标准
附件二:
示范化精品头面、线路、峒室、车间考核表
安全质量标准化示范化精品采煤工作面标准及检查评分办法
项目与标准
标准分
评分办法
检查得分
合计
100分
一、两巷管理
15分
1.两巷净高综采面不低于2.0m,炮采面不低于1.8m;
人行道宽度不小于0.7m。
2.巷道内支护形式完整,维修及时,无严重变形和失修现象。
3.超前支护形式和长度符合作业规程规定,支护强
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