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今天仍有人认为,如果效法欧美11家采用资本主义民主制度,近代中国就能实现现代化。
你可否结合上述材料和已有的政治知识、历史知识,反驳这种观点?
1、辛亥革命结束了中国的君主专制制度:
在近代历史上,资本主义国家的建立,曾经给欧美国家的发展带来进步;
但是,建立资本主义国家的追求,对于中国的发展来说,留下的只是悲怆和梦想的破灭。
中国是一个具有五千多年历史的文明古国,为人类政治文明的进步作出了巨大贡献。
1840年以后,由于西方列强的入侵和封建统治的衰败,中国逐渐沦为半殖民地半封建国家,民族危机空前深重,人民处在水深火热之中。
为了救亡图存,许多志士仁人上下求索、奔走呼号,各阶级、各阶层、各种社会势力围绕在中国建立什么样的政治制度提出了种种主张,展开了激烈斗争。
孙中山领导的辛亥革命,推翻了清王朝,结束了在中国延续几千年的君主专制制度,为中国的进步打开了闸门。
2、资产阶级没有完成反帝反封的历史任务:
但是,辛亥革命并没有改变旧中国的社会性质,资产阶级也没有能力领导人民彻底完成反帝反封建的任务,实现国家独立和民族解放,更谈不上实现人民民主。
实际上,旧中国的政治制度,无论采取何种形式,都没有改变其代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的本质,中国人民仍然处于被压迫、被奴役、被剥削的悲惨地位。
相关链接:
辛亥革命后,代表各种政治势力的政客竞相仿效西方议会民主,“建国会、立政党”,一时间出现了大大小小的政党、团体三百多个。
但是,它们大多成了各派军阀、官僚、政客借以争权夺利的工具。
1913年春,国民党在国会选举中获得绝大多数席位,其民主派代表宋教仁准备以多数党领袖身份组阁,竟遭军阀集团刺杀身亡。
1923年,北洋军阀曹锟以5000银元一票的价格收买国会议员590人,被选为大总统,史称“贿选总统”。
旧中国的多党竞选和议会民主只给历史留下一幕幕闹剧。
二、人民的选择:
人民代表大会制度的雏形
1、只有共产党才能救中国:
经过艰难曲折的探索,中国人民终于认识到,要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福,就必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度,建立新型的人民民主的政治制度,真正由人民当家作主。
领导中国人民实现这一伟大变革的重任,历史地落在了中国共产党身上。
在新民主主义革命的历程中,中国共产党领导中国人民为建立新型人民民主政权、寻求适合的政权组织形式进行了长期的探索。
2、民主集中制的人民代表大会制度是适合我国国情的政权组织形式:
从第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会,到第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃,从抗日战争时期的参议会,到解放战争后期和建国初期各地普遍召开的各界人民代表会议,这些都是中国共产党为实现人民民主而进行的探索和创造。
综观中国近代政治发展的历程和共产党领导人民建立新型人民政权的实践,可以得出这样的结论:
新民主主义革命胜利后建立的政权,只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;
同这一国体相适应的政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。
三、历史的必然:
人民代表大会制度的确立
1、《中国人民政治协商会议共同纲领》作为临时宪法规定我国根本政治制度是人民代表大会制度。
新中国的成立,标志着亿万中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
此前召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议,为建立新型国家政权发挥了重大作用,会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的地位,为全国人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。
共同纲领规定:
中华人民共和国的国家政权属于人民,人民行使国家权力的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。
课堂探究:
从1953年7月到1954年5月,我国进行了全国范围的基层人大代表选举。
据统计,全国登记选民总数为3.2381亿人,占18周岁以上人口总数的97.18%,投票率为85.88%。
此次选举共选出近五百七十万基层人大代表。
北京市选民兴高采烈地参加建国后第一次全国普选
为什么人民群众对选举有这么高的热情?
1953年,我国在全国范围内进行了历史上第一次普选,在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会,为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。
2、人民代表大会制度在我国正式建立起来的标志:
1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,会议通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。
3、我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式,适合我国的国情,是历史的必然,是人民的选择。
人民代表大会制度的形成和确立表明,人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造;
人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是历史的必然,是人民的选择。
本框题小结:
本课主要学习了如下内容
◇1个必然性:
即我国实行人民代表大会制度作为我国政体是历史的必然,是人民的选择。
◇1个地位:
即人民代表大会制度是我国的根本政治制度
◇1个标志:
即人民代表大会制度在我国正式建立起来的标志:
第十四课时第二框题按照民主集中制建立的新型政体
【教学目标】理解:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度、人民代表大会制度的组织和活动原则。
运用:
坚持民主集中制
【教学重点】人民代表大会制度的含义、地位。
民主集中制的含义、表现、意义。
坚持民主集中制的要求及原因。
【教学难点】民主和集中的关系、坚持民主集中制原则
一、体现人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度
1、人民代表大会制度的含义——是什么
我国宪法规定:
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。
这就是人民代表大会制度。
含义解读:
(1)主体——广大人民
(2)代表的产生方式——广大人民通过直接或间接的方式选出
(3)组成机关的性质——各级国家权力机关
(4)行使权力的方式——代表人民统一行使国家权力
(5)行使权限—-
决定(全国和各级地方的一切重大)事务,
产生行政和司法机关(各司其职,行使管理国家和社会的各项权力
2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度——地位
(1)人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度;
(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径;
(3)人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他各种具体制度;
它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
因此,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
专家点评:
全国人民代表大会行使最高国家权力,集中体现了一切权力属于人民,是人民当家作主的最重要的表现。
行使最高立法权,意味着它把人民的意志变成法律,国家依法办事,从而在根本上实现人民当家作主。
行使最高决定权,意味着它使国家大事按人民意志决定,国家权力按体现人民意志的法律行使。
行使最高任免权和监督权,意味着它产生其他国家机关,同时又监督这些机关按自己制定的法律和所作的决定行事,从而保证人民的意志在国家管理中得以实现。
在我国,民主有许多形式和途径,而人民代表大会制度,是从根本上保证和实现人民管理国家权利的制度。
确保国家权力协调高效运行的民主集中制
补充:
人民代表大会制是一种制度,是我国的根本政治制度,而人民代表大会是我国的权力机关。
二、确保国家权力协调高效的民主集中制——集中制(人民代表大会制度的组织和活动原则)的作用
1、民主集中制:
(1)含义:
遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,这就是民主集中制。
(2)实行民主集中制,是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。
尽管具体形式迥异、发展程度不同,现代资本主义国家的政体大都奉行分权、制衡的原则。
而我国人民代表大会制度的组织和活动,遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,这就是民主集中制。
实行民主集中制,是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。
2、民主集中制确保国家权力协调高效的表现:
(1)从人民代表大会(注意:
不是人民代表大会制)和人民的关系来看
各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表;
各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力
从人民代表大会和人民的关系来看,各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
一方面,各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表;
另一方面,各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看
其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督;
在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。
从人民代表大会与其他国家机关的关系来看,人民代表大会不只是立法机关,而是国家权力机关。
一方面,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督;
另一方面,在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。
政府、法院、检察院都是代表人民的利益、为人民服务的国家机关,它们的根本目标相同,只是分工、职责不同。
人大对“一府两院”的监督既是一种制约,也是一种支持和促进。
人民代表大会制度既可以使政府、法院、检察院的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,又可以把政府、法院、检察院的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,避免重大失误。
国家权力机关对其他国家机关这种既制约又支持的关系,能够保证国家权力合理配置和有效运行。
(3)从中央和地方的关系来看
地方必须服从中央;
在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性和积极性。
从中央和地方的关系来看,中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
一方面,各级地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;
另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性和积极性。
三、民主与集中的统一——民主集中制中民主与集中的关系
1、民主集中制的优越性:
(1)为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式;
(2)既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅,既各尽其能又各得其所。
(3)便于人民参加对国家的管理,促进国家机关合理、高效运转。
人民代表大会制度实行民主集中制,为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。
实行这种制度,能够造成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅,既各尽其能又各得其所,那样一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
国家机构实行民主集中制,便于人民参加对国家的管理,促进国家机关合理、高效运转,能够真正把人民群众的意志和力量集中起来,维护国家统一、民族团结,动员和组织全国人民进行中国特色社会主义现代化建设。
2、坚持民主集中制必须注意的问题:
(1)坚持民主集中制,必须正确认识民主与集中的辩证统一关系
民主是集中的前提和基础;
只有尊重人民的民主权利,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见、建议,集思广益,才能实现正确的集中,制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。
离开了民主就不可能有正确的集中。
集中是民主得以实现的必要条件和保障。
离开必要的集中,民主就会失去正确的方向和目标,就不会有统一的意志和行动,人民当家作主就会成为一句空话。
只有在集中的指导下,才能有健全的民主生活。
(2)坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向。
只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中;
只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。
坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向。
只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。
官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。
官僚主义压制民主,妨碍公民行使民主权利;
极端民主化和无政府主义追求不受限制的、绝对的自由和民主,反对一切必要的集中和纪律,反对一切组织领导,只能造成社会动乱、动摇人民民主专政的基础。
对照漫画,结合生活中的事例,说说你是怎样看待民主与集中的关系的。
(3)坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行公民义务
如何做:
坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行公民义务。
每个公民,既要充分行使民主权利,敢于发表自己的意见,又要按照“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央”的组织原则办事,增强纪律性,维护中央权威和全国法律、政令的统一。
意义:
◇3个体现:
即人民代表大会制度是我国的根本政治制度的3个体现
◇3个表现:
即民主集中制确保国家权力协调高效的表现:
(1)从人民代表大会和人民的关系来看
(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看
◇3个注意:
即坚持民主集中制必须注意的问题:
◇2个含义:
即人民代表大会制度的含义和民主集中制的含义
即人民代表大会制度是我国的根本政治制度◇1个优越性:
即民主集中制的优越性:
◇1对关系:
即民主与集中的辩证统一关系:
第十五课时第三框题人民代表大会制度具有强大生命力
【教学目标】理解民主集中制的人民代表大会制度优越性, 比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点,说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。
【教学重点】人民代表大会制度的特点和优势
【教学难点】实行民主集中制必然性和意义
一、人民民主广泛真实
观看选举新闻
北京火车站前的大屏幕电视播放有关全国人大换届选举的新闻,吸引了众多行人驻足观看。
听证会现场
浙江省人大法制委员会就《浙江省城市房屋拆迁管理条例(草案)》举行立法听证会,来自住户、房地产公司、法学界、拆迁行政主管部门的代表在会上发了言。
未能进场的群众,有不少人向听证会递交了书面意见。
◇全国人大常委会向社会广泛征求关于《中华人民共和国物权法(草案)》的意见,在全国人大常委会征求到的一万多件意见中,有两件很特别。
一件是封盲文信,发信的视障者,让亲友将草案条文逐条一遍又一遍地念给他听,然后用盲文提出了15条具体建议。
另一件是一位8l岁的离休干部的来信,老人不仅对草案提出了25条意见,还将草案原条文、修改理由和修改意见制作成对照表格,使之看上去一目了然。
◇在某乡召开的人代会上,大会主席团提出了一项乡长职务罢免案。
该乡乡长张某因在农村税费征收期间,没有执行有关法律规定,方法粗暴,动用武力,支持乡巡逻队殴打一村民,全乡群众反应强烈。
会议经过认真讨论审议,以举手表决的方式通过了这一罢免案,依法罢免了张某的乡长职务。
请你根据以上图文归纳出人民代表大会制度是如何体现人民当家作主的。
中华人民共和国的成立,人民代表大会制度的确立,标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越,开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元。
经过五十多年的实践,人民代表大会制度已经显示出巨大的优越性。
1、人民代表大会制度保障了人民当家作主----人民方面(政治)
(1)判断一种政体优劣的标准----是否与国体相适应,促进国体的巩固和发展。
(2)人民代表大会制度保障了人民当家作主的表现----民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
人民代表大会制度保障了人民当家作主。
判断一种政体的优劣,主要看其为什么国体服务,是否与国体相适应,促进国体的巩固和发展。
人民代表大会制度,有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设----人民方面(经济建设)
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,有领导、有秩序地朝着国家的发展目标前进。
3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转----国家机关方面
(1)人民代表大会----人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;
(2)其他国家机关----合理分工、协调一致地工作,保证国家统一有效地组织各项事业。
人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;
其他国家机关合理分工、协调一致地工作,保证国家统一有效地组织各项事业。
各种国家权力的运行,既有统一的目标,又形成有效的监督和制约。
4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结----国家统一和民族团结方面
(1)维护国家统一----合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;
(2)维护民族团结-----各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结。
人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;
各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结。
二、民主集中优势明显
1、为什么要实行民主集中制:
(1)实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求-----政治方面的要求
民主集中制体现在国家权力运行的各个方面和各个环节。
实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。
(2)生产资料公有制为主体的经济基础决定了我国国家权力的运行,需要实行民主集中制-----决定因素(经济)
我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家,国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。
这就决定了我国国家权力的运行,不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度,而必须实行民主集中制,统一人民的意见和要求,统筹地方和局部的工作,协调方方面面的利益。
(3)保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序,组织经济、政治、文化和社会建设,需要实行民主集中制-----一系列建设的要求
保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序,组织经济、政治、文化和社会建设,既需要扩大民主,鼓励人民的政治参与热情,调动一切积极力量;
也需要高度集中,汇集人民的智慧,调集全国的资源。
在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
2、实行民主集中制的意义----实践证明,实行民主集中制有利动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
实践证明,在我们这样一个地域辽阔、人口众多、由56个民族组成的社会主义大国,国家机构实行民主集中制,便于人民参加对国家的管理,促进国家机关合理、高效运转,能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来,维护国家的统一、民族的团结,动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
三、适合中国国情的好制度
从形式上看,我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度,都属于代议制。
但是,二者有着本质的区别。
我国的人民代表大会制度,是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式,建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。
这一制度保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和意志。
人民代表大会制度是按照民主集中制的原则建立起来的,它既有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理;
既避免权力过分集中,又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。
西方议会制建立在资本主义私有制基础之上,维护资产阶级专政的国体。
尽管它声称“主权在民”,实际上都是资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益。
西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织,立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握,难免互相掣肘,降低效率。
列举具体事例,说明人民代表大会制度与西方议会制的区别。
1、人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践----从产生的角度看
一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物,有着深刻的政治、经济和文化根源。
西方国家实行的议会民主制度,是西方各国社会历史发展的产物,反映其各自政治、经济、文化的具体国情。
中国实行人民代表大会制度,之所以能够体现人民民主的国家性质,凝聚13亿人民的意志和力量,成为中国特色的政权组织形式,是因为人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。
邓小平指出:
“西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。
我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。
我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。
如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。
你能列举实例对上述论断作出说明吗?
2、全国各族人民通过人民代表大会制度,牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中----从现实作用的角度看
长期以来,全国各族人民通过人民代表大会制度,牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中。
这是我们国家和人民能够经得起各种风浪、克服
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