基层组织建设四群教育自查报告已报Word文件下载.docx
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常住党员342名,外出流动党员35名;
现有入党积极分子223名,考察对象58人;
有党建示范点4个,基层组织活动场所7个,远程教育点10个。
二、基层组织建设年活动自查情况:
自基层组织建设年活动开展以来,龙海乡党委高度重视,认真贯彻落实县委文件精神,紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展,创先争优迎接十八大”的主题,及时组织召开了党委会议,制定下发了《龙海乡关于开展基层组织建设年活动的实施意见》,成立了以党委书记任组长的基层组织建设年活动领导小组。
迅速组织召开了全体乡村干部大会,全面安排部署了全乡基层组织建设年活动,在全乡掀起了基层组织建设年活动的热潮,使基层组织建设年活动在全乡得到全面有效的深入开展。
通过自查,龙海乡基层组织建设年活动,正有序有效正常的开展。
但已存在以下两方面问题:
一是基层组织建设年活动,党委政府虽然抓得很紧、宣传得很热,但是由于基层任务繁重,工作千头万绪,村两委都忙于春耕生产、计生、基础设施建设、经济建设等工作,忽视了基层组织建设年活动,没有很好的把基层组织建设年活动与其他工作进行融会贯通,造成“村冷乡热”的不良现象;
二是村级基层党组织对基层组织建设年活动认识不到位、理解的不透彻,片面的认为基层组织建设年活动太空洞,是意识形态的东西,找不到实实在在的载体开展工作,不像抓计生、抓经济和抓基础设施建设那样,有看得见摸得着的东西存在。
针对以上存在的两方面问题提出以下整改方案:
一是组织开展村两委干部及党支部书记培训,提高他们对基层组织建设年活动的认识和理解,强化基层组织建设年活动在村一级的宣传热度、广度和深度,迅速掀起基层组织建设年活动在村级的新热潮。
二是专题组织开展总支书记和支部书记业务培训,增强他们对党建工作的认识、提高他们抓党建工作的业务能力,并通过向各党总支和党支部下派的第一书记和党建指导员,指导他们以抓党建工作来促进其它工作的开展。
把党建工作与其它工作进行融会贯通,相互促进。
全乡共向各党总支下派第一书记7名、党建指导员7名;
向各农村基层党支部下派第一书记27名,党建指导员27名。
(一)基层组织分类定级落实情况
根据彝组通〔2012〕12号《关于认真做好基层组织分类定级统计工作的通知》的文件精神,龙海乡及时制定了工作方案,成立以党委书记任组长的基层组织分类定级工作领导小组。
严格按照实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准的工作原则,认真对照基层党组织“五个好”和七项分类定级的标准,通过组织召开党委会2次、乡村干部大会3次,党总支会议14次,党支部会议32次、党员大会40次,群众会议40次,座谈会议10次,开展个别谈话82人,采取组织评价与群众评议相结合,定性与定量考核相结合的办法。
按照党组织自评、党员群众测评、上级党委评定和在一定范围内公示”即“三评议、一公示”的程序,对全乡40个基层党组织进行了“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级的分类定级工作,全乡40个基层党组织,被评定为“好”的党组织有11个,占总数的27.5%,其中党委1个、党总支2个、农村党支部7个、机关事业单位党支部1个;
被评定为“较好”的有20个,占总数的50%,其中党总支3个,农村党支部13个、机关事业单位党支部4个;
被评定为“一般”的党组织有6个,占总数的15%,其中党总支1个、农村党支部5个;
被评定为“较差”的有3个,占总数的7.5%,其中党总支1个、农村党支部2个。
通过自查,龙海乡基层组织分类定级工作是严格按照实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准的工作原则,认真对照基层党组织“五个好”和七项分类定级的标准,通过“三评议、一公示”的方法和步骤开展,同时还注重广泛听取和了解基层党员和群众的意见和建议,做到了摸准情况、找准问题、定级准确。
(二)“回头看”四项工作落实情况
在基层组织建设年“回头看”活动中,龙海乡为认真贯彻落实彝组通〔2012〕27号《关于开展基层组织建设年“回头看”活动的通知》的精神,以党委7号文件下发了《关开展基层组织建设年“回头看”活动的通知》,狠抓了四项工作的落实。
一是再次组织学习,党委班子组织学习中央、省、市、县相关文件精神2次,召开乡村干部大会组织学习1次,党总支组织召开会议学习7次,党支部组织召开会议学习32次。
通过学习,再次加深了全体党员干部,对基层组织建设年的总体要求、方法步骤、工作措施和工作载体的认识和了解。
二是深入对照检查,在“回头看”活动中,龙海乡基层组织建设年活动领导小组,深入各村、各党总支、各支部、开展对照检查。
采取抽查、普查、问卷调查、座谈、访谈等方式,对全乡7个党总支、32个党支部的分类定级标准、程序、步骤、方法进行了严格的检查,在“回头看”活动中,全乡共发放问卷调查表250份,召开座谈会10次,开展个别谈话76人。
三是开展了一次测评,在“回头看”活动中,对基层组织建设年的调查摸底情况、查找问题情况、分类定级情况、整改落实情况进行了一次满意度测评,发放满意度这评标测评表500份,测评结果满意度达94%。
四是加强指导督促,在回头看结束后,乡党委向全乡7个党总支和27个农村党支部,下派了第一书记和党建指导员,帮助各党总支和党支部制定晋位升级措施、细化工作任务、明确晋位目标,做到了晋位升级有目标、工作落实有措施、活动开展有载体。
通过自查:
龙海乡在“回头看”活动中,严格按照文件精神开展“回头看”活动工作,做到了组织学习有记录、对照检查有标准、开展测评有表册、加强指导有措施。
三、“四群”教育活动自查情况:
自开展“四群”教育,实行干部直接联系群众工作制度以来,龙海乡紧紧围绕“转变作风、服务基层、推动跨越”,进一步加强和改进新形势下群众工作,创新机制和方式方法,把各项工作落到实处,为实现龙海经济跨越发展的奋斗目标。
本作解放思想、服务发展;
围绕中心、服务大局;
发挥优势、扶贫帮困;
双向互动、共同提高;
转变作风、服务群众的原则,全面开展“三深入”、“四联户”主题实践活动,使全乡的“四群”教育活动取得了可喜的成绩。
现将龙海乡“四群”教育工作开展情况自查如下:
(一)领导机构建立情况
自县的实施方案下达后,龙海乡就及时组织召开党委会议,研究部署全乡的“四群”教育工作,以党委1号通知的形式,制定下发了《龙海乡深入开展“四群”教育和干部直接联系群众制定活动实施方案》,以党委2号通知的形式成立了以党委书记任总指挥;
党委副书记、政府乡长任组长;
分管党建的副书记和纪委书记任副组长;
相关单位负责人任成员的龙海乡“四群”教育工作领导组,领导组下设办公室于党政综合办,由党委组织委员任办公室主任,负督促指导全乡“四群”教育工作。
领导组定期召开“四群”研究和分析会,全面总结和分析“四群”教育活动中的经验和问题,促使全乡“四群”教育工作健康深入地开展。
各村党总支、中学党支部、小学党支部都成立了相应的领导机构,全面开展“四群”教育工作。
学习情况
(二)组织学习情况
自活动开展以来,为不断提高党员干部素质,增强为民服务的意识。
龙海乡党委共组织班子成员集中学习5次,组织乡村干部集中学习3次,召开“四群”教育工作推进会1次,全乡各党总支、各党支部共开组织召开会议66次,开展集中学习78次,撰写心得体会116篇。
(三)民情体验情况
为认真开展民情体验活动,龙海乡党委对全体乡村干部、机关事业单位全体成员,作出了硬性要求,要求每位党政班子成员必须包片联系8户农户,一般干部必须包片联系5户农户,做到深入走访、提出建议、解决困难、虚心向群众学习、向实践学习与群众同吃、同住、同劳动,并建立完善“两卡一台账”,全乡共建立完善“两卡一邰帐”280套,也按时上报县“四群”群,开展住户活动652人次,住户天数达1914天。
(四)召开专题生活会情况
按照县委的统一部署,龙海乡于2月26日,组织召开了“四群”教育专题学习生活会,会上班子成员畅谈了在“四群”教育活动中,对所有班子成员的评价。
本着对党、对同志、对群众高度负责的态度,从团结的愿望出发,领导带头认真开展了批评与自我批评,在批评和自我批评中,通过“一人谈、大家帮”的形式,做到了问题抓得准、剖析的比较深刻,批评者客观公正、实事求是,被批评者态度端正,虚心接受。
找出了存在的问题,切实加以整改,全乡各级党组织共组织召开“四群”教育生活会8场(次),查找出问题28个,并全部进行了整改。
(五)驻村蹲点情况
为认真贯彻落实(彝组通〔2012〕1号)文件《中共彝良县委“四群”教育领导小组关于在全县开展“挂村包组联户”深入推进干部直接联系群众制度的通知》精神,龙海乡以党委7号通知的形式,下发了《中共龙海乡委员会关于在“四群”教育活动中开展干部“挂村包组联户”活动实施方案》,在方案中明确规定,第一实行一个科级领导和一个单位挂钩联系一个村,全年住村不得低于40天,并必须做到“五个高度重视”,一是高度重视挂构村的党建工作,打牢党的基层基础,巩固党的前沿阵地;
二是高度重视挂钩村的计生工作,控制人口过快增长,提高人口素质;
三是高度重视挂构村的综治维稳工作,维护社会稳定,构建和谐农村;
四是高度重视挂构村的民生工作;
注重民生,以人为本;
五是高度重视挂构村的农民增收工作,多为农民增收出点子、找路子,不断扩宽农民增收渠道。
第二实行一个干部包片负责1至3个村民小组,发挥好“五个员”的职责,一是当好民意调查员。
收集群众的意见和建议,记好民情日记,成为村情民意的“直通车”。
二是当好政策宣传员。
将党的农村政策送到所包组,做到户户知晓,人人明白,成为惠农政策的“小广播”。
三是当好纠纷调解员。
深入了解和排查问题,主动化解矛盾和纠纷,成为促进农村社会和谐的“稳压器”。
四是当好群众服务员。
为所包组排忧解难,发展产业,增收致富,成为服务群众的“好公仆”。
五是当好工作指导员。
帮助村组干部理清发展思路,培育主导产业,落实增收项目,完善基础设施,成为推动发展的“加速器”。
第三是实行联户工作全覆盖,达到每家每户有人联系,有人走访、有人帮扶,使联户工作最终达到“四个有”,一是农户生活有所改善。
通过联系力所能及的帮助群众解决生产生活中的实际困难,发展生产增加收入,使群众生活有所改善。
二是生活环境有所变化。
通过政策扶持和干部帮扶开展茅草房改建、村容村貌整治、户间道路硬化、院坝硬化、改厕改厩、房屋亮化、人蓄饮水工程、公路建设及相关基础设施建设,使群众生活环境有所改善。
三是农户收入有所增加。
通过联系帮扶,为帮扶农户提供智力、技术、资金支持,帮助群众理清发展思路,确定增收目标、壮大增收产业,使群众收入有所增加。
四是农户思想有所进步。
通过各种知识的宣传和讲解,不断增强与群众的交流,增进对群众的了解,向群众灌输新知识、新观念、新思想、新技术,使群众的思想有所进步。
全乡共参与“挂村包组联户”人员达156人,其中科级干部24个,一般干部132人,(包括挂钩单位人员)。
(六)解决实际问题情况
自“四群”教育活动开展以来,龙海乡参与党员干部达4000多人次,共帮助群众解决实际问题156个,争取安全饮水工程资金50万元,解决3个村民小组,3个村中心校2000多人畜饮水困难;
争取通达公路项目资金405万元,修通龙海到放牛、石笋、镇河村的通达公路;
争取一事一议项目资金83.5万元,修通1座人行便民桥,2座村组公路通车桥,3个村民小组户间道路硬化;
争取资金50万元,对石笋村办公楼进行维修,改造和对石笋村林口集镇街道硬化工程,争取茅草房改造资金330万元和40万元灾后重建资金,解决了370户群众住房困难;
争取电网改造资金1400万元,对3个村15个村民小组进行农网改造,解决群众用电贵用电难问题;
争取和自筹资金110万元,对乡集镇街道进行改造硬化;
争取资金88万元,修建了乡文化站,改造了鱼井、石笋村委会办公楼;
硬化了龙海、放牛、红岩三个村级组织活动场所院坝;
自筹资金30万元对乡政府大院进行硬化和绿化;
自筹资金4万元,走访慰问困难群163户,困难党员53户。
(七)舆论宣传情况
自“四群”教育活动开展以来,龙海乡共制定宣传方案10个,其中党委制定1个,机关事业单位制定2个,村级党总支制定7个,书写永久性标语21条,临时标语64条;
制作宣传栏13个,出板报5期45版,上报信息156条,其中市级刊物、媒体采用12条、县级刊物、媒体采用67条。
自“四群”教育活动开展以来,我乡在“四群”教育活动中做了一些工作,也取得了一些成绩,但是也存在一些问题,一是宣传报道不够,没有营造好良好“四群”教育工作氛围,主要体现在无大型的宣传标语和牌坊,全是小型布标标语,体现的非常小气。
二是工作开展中不注意痕迹资料的收集和整理,造成有效工作开展了而无软件资料支持。
三是软件归档不规范,没有对各项工作的软件资料进行分门别类的归档,不便于软件资料的查询。
整改措施:
一是进一步加强宣传报道,特别是加强营造学习“四群”教育的浓厚氛围,计划在进入出龙海的必经之路万家大林、集中街口(老林业站)、中学后边(放牛和红岩、鱼井等几个村的三岔路口)制作3个“四群”教育的宣传牌坊或者大型的永久性标语。
二是进一步加强痕迹资料的收集整理,制作专门的相关表册要求各村两委和乡村干部定期进行登记收集相关工作开展的痕迹资料。
三是给各村购买文件夹、文件柜并进行培训,规范软件资料的归档管理。
总之,龙海乡在开展基层组织建设年活动和“四群”教育活动中做了大量的工作,得到了上级和群众的认可,但是与工作开展的较好的乡镇和党委相比,工作还存在一些差距,在今后的工作中,我们将继续发杨我乡真抓实干、实事求是的工作优点,争取使我乡的工作上一个新的台阶。
中共龙海乡委员会
二○一二年六月八日
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