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三、明确工作目标。
制定出全校党建工作规划,明确党建工作目标和努力方向。
同时,结合教育行业领域的特点和党员队伍现状,分年度制定党建工作具体计划,明确党建工作目标、任务、措施、责任人和时限。
四、建立专题议事制度。
每半年专题研究一次党建工作,针对本单位党的建设出现的新情况、新问题,研究制定改进措施。
五、建立健全党务公开制度、党内情况通报和反映制度,重大决策征求意见制度、民主监督制度等,不断推进党的建设民主化、公开化、规范化。
每年向上级党委和党员大会报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况。
六、总支、支部班子按期换届,由党员大会选举产生。
选举工作严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和程序进行。
2.党支部“三会一课”制度
1、“三会一课”制度是指学校党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课。
2、党员大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议;
向党员报告工作,听取意见;
讨论决定支部工作的重大问题;
向党员提出新的任务和要求等。
3、支委会的主要任务是研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施;
研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项;
听取党小组工作汇报;
分析、研究党员队伍的思想状况,讨论研究党员的教育、管理和发展工作;
总结前期工作,对下一阶段工作作出安排等。
4、党小组会的主要任务是组织党员学习、传达上级党组织的指示精神;
研究如何贯彻执行支部决议;
汇报交流党员的思想、工作、学习情况,开展批评与自我批评;
反映党内外群众的意见和要求;
讨论党员的奖惩意见,研究落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。
5、党课的主要任务是比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统,系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策和重大决策;
针对党员的思想实际,开展党性党风、党纪、教育,进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。
6、活动要求:
(1)党员大会一般每季度一次,支委会一般每月一次,党小组会一般每月一次,党课一般每季度一次。
(2)学校党支部要对“三会一课”作出统筹安排,拿出全年活动计划,固定党员活动日,确保党员每月至少参加一次组织活动。
(3)每次活动要准备充分,主题明确,记录详细。
(4)所有党员都必须按时参加,特殊情况需要请假的,须事先向党支部书记提出并得到同意。
党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。
(5)组织活动要坚持质量,活化形式,解决问题,注重实效。
(6)“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。
每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。
对连续3个月无正当理由不参加组织活动的,党支部要找其谈话教育;
对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的,要劝其退党或予以党内除名。
3.党政联席会议制度
一、学校党政联席会议旨在及时沟通情况,研究工作,发扬民主,重大问题集体决策,充分发挥学校整体功能。
二、联席会议由学校校长召集并主持,一般每月召开一次。
出席对象为学校党组织成员和校长室全体成员。
涉及有关方面的议题,可通知相关人员列席。
三、会议研究、讨论和决定的重大问题:
1、讨论贯彻上级党政组织的决定、决议和完成上级部署的工作任务的方案;
讨论本校工作的年度计划,落实学校行政办公会、党支部大会决议的具体措施。
2、审议和制定本校招生计划、学校建设计划和发展规划。
3、审核学校年度财务收支、决定比较大的经济支出方案,讨论研究教职工奖惩、生活福利发放方案,研究处理学校教职工普遍关注的热点问题。
4、讨论上报的重要报告和其他需要决定的事项。
四、会议的主要程序:
1、确定议题。
由学校校长和党组织书记协商确定,并就议题提出初步意见。
2、集体研究。
可以根据议题内容,确定中心发言人。
3、组织讨论。
与会成员畅所欲言,积极发表意见。
4、进行表决。
可采取口头、举手或无记名投票的方式。
表决赞成票或否决票超过应到会人数半数的,决议有效。
如果意见分歧较大,一时形不成决议,要进一步酝酿,等待时机成熟再议。
决议一经形成,党政成员必须认真执行。
五、会议纪律和需要注意的问题:
1、凡应由党政联席会议集体讨论决定的各项重大问题,任何人不得擅自作出决定,也不得用“碰头会”代替党政联席会。
2、提交教职工代表大会讨论的议题,事前应经党政联席会议研究确定,法律另有规定的依法办事。
3、党政联席会议作出决议后,党政成员按职责分工组织实施,并定期向校长室汇报落实进展情况。
4、参会成员需强化组织纪律,不透露会议细节,注意保密事项。
5、在具体实施中如发现决议与有关政策法律法规不符或需要作重要调整时,要及时向校长汇报,必要时召开党政联席会议重新讨论后,按法定程序作出决定,不允许个人擅自更改或不执行决议。
6、要指定专人做好党政联席会会议记录,并经校长和党组织书记审阅签字后存档。
4.党风廉政建设责任制度
一、责任内容
学校党组织和校长室要把党风廉政建设列入重要议事日程,做到与日常工作同时研究,同步安排。
每年专题进行学习教育、召开民主生活会均不少于两次。
校长、党组织书记对本校党风廉政建设负全面领导责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
1、贯彻落实上级有关部门关于党风廉政建设的部署和各项要求,分析职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;
2、组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法纪法规,进行党性党风党纪和廉政教育,完善管理、监督机制,从源头上预防和治理腐败;
3、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;
4、依法支持、协助上级有关部门履行职责,调查、处理本单位违法违纪案件,追究相关责任人责任。
二、责任考核
1、上级党委负责领导、组织对学校党风廉政建设责任制的考核工作。
考核工作一般与学校领导干部考核、学校工作年度考核等结合进行。
2、学校党风廉政建设责任制的考核,采用自评、民主评议、民主测评、座谈走访等多种形式进行,广泛听取党内外群众意见,其结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职述廉报告的重要内容。
4、上级党委纪委负责对学校党风廉政建设责任制执行情况进行监督和检查。
三、责任追究
1、学校党员、干部有违反责任制内容的行为,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话或者责令作出检查;
情节较重的,给予相应的党纪处分,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;
涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
2、对学校廉政典型和举报有功人员给予相应奖励;
对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予相应处分。
3、实施责任追究,要实事求是,明确界定,不随意夸大无限上纲,不遮瞒掩饰不了了之。
5.校长负责和校长向党组织报告工作制度
一、学校实行校长负责制。
校长是学校工作的第一责任人,按照上级部门赋予的权力围绕办学目标任务的实现,组织开展工作,实施有效管理,并对学校的各项工作全面负责。
党组织书记是学校党的建设第一责任人,负责学校的党务工作和思想政治工作。
二、校长室是学校的行政领导。
其主要职能是:
全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的办学方向,抓好教育教学改革,不断提高教育质量;
制定并组织实施学校的发展规划、学年和学期工作计划;
指挥、协调各部门的工作,并实施有效的指导、督促、检查和评价;
坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的工作方针,建设好德育工作队伍,切实提高德育效果;
坚持以教学为中心,建立和完善教学管理系统,抓好教学常规管理,培养适应社会主义现代化建设的高素质人才;
强化师德教育,建好师资队伍,不断提高教师的政治思想、职业道德、文化业务素质;
搞好校园文化建设,逐步改善办学条件和教职工生活环境。
三、党组织是学校的政治领导。
切实抓好学校领导班子自身建设,努力提高党员素质,充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
保证、监督校长正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规;
对学校工作中的重大问题提出意见和建议,参与决策,支持校长充分行使职权;
领导学校的思想政治工作,配合校长抓好学生的德育工作;
坚持党管干部的原则,加强对学校干部的教育、培养、考察,讨论校长对干部任职的提名;
根据党章规定,做好发展党员工作,做好党员的评议、鉴定工作;
领导学校教职工(代表)大会、工会、共青团、妇代会、少先队等群众组织。
四、实行校长向党组织报告工作制度。
1、报告的内容:
贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规、完成上级组织交给的各项工作任务情况;
学校办学方向、发展规划、年度工作计划制订、落实情况;
重大改革措施、重大经费收支、重大基建项目、重要会议和活动安排情况;
招生计划、机构设置、干部选拔任用、人事安排和教职工奖惩情况;
重要规章制度的建立、执行、修订和废止情况;
教职工的生活福利和社会群众关心的热点问题落实情况;
校长或学校党组织认为需要报告的其他重要工作情况。
2、报告的时间:
一般情况下,每学期开学和结束时,校长向学校党组织成员会或党员大会各报告一次。
每半年向上级党组织报告一次,上半年报告半年工作(截止7月31日),下年年报告全年工作(截止次年1月31日)。
重大事项、特殊情况应及时作出专题报告。
3、报告的形式:
向上级党组织报告工作必须采用书面形式;
向本校党组织报告工作的形式由学校党组织根据需要确定,一般应以书面形式为主。
4、报告的要求:
坚持实事求是,既不夸大成绩,也不隐瞒问题和不足;
坚持按时报告、及时报告;
坚持组织审议,相关党组织要认真审议校长工作报告,并向报告人反馈审议情况。
6.领导班子集中学习制度
一、学习目的:
提高学校领导班子的政治素质、思想水平和领导能力。
二、学习内容:
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及政治、经济、法律、文学艺术、科学技术、教育教学改革等各方面知识。
三、学习时间:
每月至少集中学习一次,每年集中学习时间不少于40学时,自学时间不少于80学时。
四、学习方法:
以自学为主,辅之以座谈、调研等,注意结合学校工作实际开展讨论,提出进一步提高学校管理水平和教育教学质量的意见和措施,力求把学习成果转化为实际工作能力。
五、学习要求:
1、学校党组织要结合学校领导班子自身建设的需要,定期制定系统的学习计划,明确具体要求。
2、每次集中学习要主题明确,精心准备,确保达到预期效果。
3、领导班子所有成员均需按时集中学习,并建立考勤制度。
4、学习讨论应名符其实,认真记录,积极发言,不得以研究工作代替学习。
5、每人每年至少写一份学习体会文章或工作调研报告,与学习笔记一并交由学校党组织书记审阅。
7.领导班子民主生活会制度
一、学校领导班子成员一般每半年召开一次民主生活会。
上半年在7月底前召开,下半年在次年一月底前召开。
有特殊需要时,可择时召开。
开会时间、地点和要求应提前通知与会人员。
二、民主生活会的基本内容,主要是就能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及学校的决定、决议;
能否自觉履行职责,完成工作目标任务;
能否坚持民主集中制,维护班子团结;
能否为政清廉,遵纪守法;
能否实践宗旨,密切联系群众;
能否认真落实上次民主生活会确定的整改措施等事项进行检点、总结,查找不足,寻求解决问题的措施,开展批评和自我批评。
三、做好召开民主生活会的准备工作
1、根据上级党组织的要求和本校工作实际及党员、干部中存在的问题,确定重点议题。
2、广泛征求党内外群众意见和建议,并由学校党支部(总支)书记于会前通过谈话等形式,转告相关人员,对有一定代表性或事关全局工作的意见和建议,要在会上通报。
3、班子成员互相谈心,沟通情况,交换意见。
4、召开日期和主要议题要提前5天报告上级党组织。
四、召开民主生活会的有关要求
1、民主生活会由学校党组织书记召集和主持。
主持人要带头开展批评和自我批评,引导大家畅所欲言。
2、要坚持原则,讲究方法,既不回避矛盾,也不搞无原则纠纷;
既勇于开展批评,又和风细雨,润物无声。
要从团结发展的愿望出发,真正达到增进团结,解决问题,促进共同进步的目的。
3、民主生活会检查和反映出来的问题,要制订整改方案。
学校领导班子和班子成员分别制定整改措施,突出整改重点,确定整改时限,明确整改责任人。
同时要在学校党务公开栏中予以公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
4、会议要指定专人记录。
在下一次民主生活会上要检查前一次民主生活会的效果。
8.民主评议校级领导干部制度
一、评议的对象
学校校长、副校长,党组织书记。
二、评议的主要内容
对照校级领导干部岗位目标责任制,从德、能、勤、绩、廉等方面进行评议。
1、“德”是指干部的政治、思想表现。
主要看干部的政治立场、党性修养和奉献精神,看干部立党为公、遵纪守法和自觉贯彻执行党的路线、方针、政策以及党、政会议决议的情况。
2、“能”是指干部的业务水平和工作能力。
主要看干部学习理论、钻研业务,不断更新知识,提高领导水平的情况;
看干部结合实际,创造性地开展工作,解决实际问题的能力。
3、“勤”是指干部的工作作风和工作责任心。
主要看干部是否勤奋敬业,踏实工作,深入课堂,联系师生;
是否具有较强的事业心和责任感。
4、“绩”是指干部的工作实绩。
主要看干部履行岗位职责,完成目标任务,以及工作的质量、效率和效益等情况。
5、“廉”是指干部的廉洁从政行为。
主要看干部防腐拒贿的情况;
淡泊名利、艰苦奋斗、勤俭节约、爱惜国家资财、遵守公共财务管理和使用规定的情况;
遵守领导干部配偶、子女从业有关规定的情况。
三、评议的方法和程序
民主评议校级干部必须在市教育局党委和乡镇党委的领导下进行。
具体方法和程序为:
1、开展学习教育。
提高校级干部的思想认识,以正确的态度接受民主评议。
2、组织调查走访。
召开师生、家长等代表座谈会,了解师生、家长对校级干部的评价和意见,并将座谈走访情况书面报告党委。
3、校级干部个人小结。
书面总结个人履行职责包括个人目标责任达成情况和德能勤绩廉方面的情况,实事求是地肯定成绩,找出存在问题,提出今后的打算和措施。
4、召开述职测评大会。
述职大会由市教育局下派人员主持。
学校全体教职工参加。
在学校校级干部逐一述职后,由参会人员进行无记名测评。
四、评议的时间一般安排在每年年底进行。
五、评议结果的处理
1、作为校级干部任用和年度考核定格的依据之一;
2、按照有关规定向学校主要负责人和有关校级干部本人反馈;
3、对评议不称职对象进行诫勉谈话或作出组织处理。
9.党务、校务公开制度
一、党务校务公开的内容
1、学校办学指导思想、办学方向、发展规划、年度工作目标;
2、学校党政组织的重大决策、决定、决议等;
3、学校党政组织选拔任用干部及有关人事变动等情况;
4、学校党组织培养、发展入党对象的情况;
5、单位及个人受表彰、教职工年度考核情况,党员、干部违纪违法查处情况;
6、学校经济运行、收费管理等情况;
7、学校基建管理情况;
8、学校招生计划、政策、程序、收费标准、困难学生减免、招生结果等内容;
9、党员党费的收缴情况;
10、学校机构设置、有关人员分工、定岗定编、职称评聘情况;
11、学校领导干部廉洁自律情况;
12、按规定应公开的其他党务、校务工作。
二、党务校务公开的途径与形式
1、会议型:
党员大会、党组织成员会;
党政联席会;
教代会、校务委员会、工会会员大会、工会委员会;
全校教师会、家长会、学生会。
2、告示和公示型:
设立党务校务公开栏以及移动标牌、校园广播、校园网络,社会新闻媒体等。
3、文件型:
网络文件、书面文件。
三、党务校务公开的工作要求
1、学校应成立党务校务公开领导小组和监督小组,负责领导、协调、监督、处理党务校务公开的相关事宜。
学校党组织书记、校长分别是党务、校务公开的第一责任人,工会主席是监督实施的第一责任人。
学校要设立意见箱,公开监督电话。
2、学校党务校务公开工作应按照提供、审核、发布等规范的操作程序进行,坚持事前公开、征求意见,过程公开、阳光操作,结果公开、接受监督,做到及时、真实、全面。
党务校务公开的每一项内容都必须有具体经办人和相关职能处室主要负责人、党务校务公开监督小组组长、领导小组组长审核签字。
3、学校党务校务公开的资料应按年度及时整理、装订归档。
4、学校党务校务公开须接受上级党政组织的检查和指导。
10.党员“一岗双责”目标责任制度
目标责任制是学校党组织通过定期制定和落实党员目标任务,要求党员认真履行党员职责和岗位职责,在学校党的建设和教育教学工作中发挥模范带头作用的一项管理制度,也是学校党组织落实管党责任,增强党员意识,始终保持共产党员先进性的一项长效管理制度。
一、目标责任的制定
1、党员目标责任的制定由学校党组织统一组织,一般在每年年初进行。
2、党员的目标责任必须符合《党章》规定的党员八项义务要求,体现共产党员先进性;
必须包含学校党的建设任务和要求、党员所在工作岗位的任务和要求、党员加强自身建设的任务和要求等方面的内容;
必须符合党员个人的实际情况,有利于个人特长和潜能的发挥。
3、党员的目标责任要按照个人制定、群众评议、学校党组织审核把关的程序进行。
二、目标责任的落实
1、由学校党组织统一组织与党员签定《党员“一岗双责”目标责任书》。
2、党员的目标责任内容要在学校党务公示栏内公示,以便个人对照、群众监督、党组织检查。
3、建立健全党员业绩档案和目标责任落实情况台帐,有效实施过程管理。
4、学校党组织要结合学校党的建设、教育教学中心任务,定期创设主题鲜明、形式多样的教育实践活动,为广大党员发挥先锋模范作用、显现党员先进性提供平台。
5、学校党组织定期组织党员目标责任落实情况检查、交流,强化党员的目标责任意识,促进党员相互学习借鉴,提高党员履行义务、践行宗旨的能力和水平。
三、目标责任的考评
1、党员履行“一岗双责”目标责任情况,每年年考评一次,一般与教职工年度工作考核、党员党性分析和民主评议活动一并进行,由学校党组织组织实施。
2、党员要按照党组织的要求对自己一年来履行“一岗双责”目标责任的情况进行认真总结,作出自我评价,并形成书面材料。
3、以党小组为单位组织党员述职,进行民主评议;
利用教师会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,组织广大师生对党员进行评议、测评。
4、学校党组织按照党员“一岗双责”目标责任书的内容要求组织考核。
5、学校党组织根据党员自评、群众评议、专项考核的情况,对每个党员作出综合评价,确定考核等次,并以适当形式公布考核结果。
对考核优秀的党员,党组织予以表彰;
对目标责任落实不好的,由学校党组织书记要找其谈话,帮助分析原因,反馈群众评议情况。
11.党员活动日、党员学习制度
党日活动是学校党的基层组织加强党员队伍建设的一个重要载体,是提高党员党性观念和组织纪律观念,增强党组织凝聚力、战斗力和创造力的有效手段。
为切实提高党日活动质量,更好地提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用,制定党员活动日制度、学习制度。
一、活动时间:
每月至少安排一次党日活动,具体时间由学校党组织确定,并相对固定。
间周安排一次党员学习活动
二、活动内容:
1、传达贯彻党中央及上级党委的指示、决定和文件;
结合本校实际讨论贯彻执行的计划和措施;
研究本校党组织的重要工作;
报告党组织一个时期的工作情况。
2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识,学习社会主义市场经济理论、教育教学理论、科学文化知识、时事政治、有关法律法规和教育改革动态等。
3、民主评议党员。
开展批评与自我批评,汇报、交流思想、工作情况,讨论、处理其他党务工作等。
4、能彰显时代特点和教育特色,促进党员作用发挥的其它相关内容。
三、活动要求
1、认真准备。
党日活动要充分酝酿,科学安排,详细制订《党日活动方案》,明确活动的时间、内容、形式和要求。
2、精心组织。
党日活动要严格按方案实施,充分调动党员的积极性、主动性,注重思想性、时代性、趣味性与实效性。
3、力求创新。
党日活动要围绕本地区教育发展的重点、难点、热点问题和学校办学实际,围绕学校社区共建和教育服务发展、服务社会、服务群众的新任务新要求,不断创新载体,形成鲜明的学校党日活动特色,促进党员活动质量的不断提高。
12.党员教师家访工作制度
一、家访任务
党员干部每学期家访不少于20次;
党员班主任每学年对所教班级的所有学生家访不少于一次;
党员教师每学年家访不少于30次。
二、家访内容
宣传党的教育方针、教育法规和政策,介绍学校教育改革的做法和成效,了解家长对学校教育的需求和态度;
了解学生家庭成员、经济状况、社交往来、性情心态、个性特长、健康状况等信息;
交流学生在校表现、道德修养、行为习惯、学习成绩、突出表现、存在问题等;
指导家长做好家庭教育,引导家长为学生营造良好的家庭育人环境。
三、家访形式
1、以走访学生家庭为主,信访、电访、网访为辅,做到普遍家访和重点家访相结合,临时家访和定期家访相结合,个别家访和集体家访相结合,全面了解学生的成长情况;
2、办好家长学校,着力提高家庭育人水平和能力;
3、定期召开家长座谈会,征求学生家长意见,开展家长、学生评学校、评校长、评教师活动;
4、充分利用现有网络资源,加强学校、家庭、学生之间的交流。
及时传递信息强化家校沟通。
四、家访要求
1、坚持科学安排,不得妨碍学生家长的正常工作与学习生活;
2、坚持廉洁自律,不得借机接受学生家长的礼品、礼金和宴请;
3、坚持以肯定成绩、鼓励褒扬为主,结合学生个性发展特点,与学生家长研讨有利于学生健康成长的教育方法;
4、坚持与学生家长平等对话,虚心听取家长意见;
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