辽金的政治概况Word文件下载.docx
- 文档编号:18743212
- 上传时间:2023-01-01
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:42.89KB
辽金的政治概况Word文件下载.docx
《辽金的政治概况Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《辽金的政治概况Word文件下载.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
这是契丹族或其他部族的平民投附到皇家来从军的,实际上是皇帝身边的军户,名义上虽是奴隶,地位却并不低;
第二是著帐户。
这是犯了罪而罚做官奴、官婢的贵族,因为犯罪降低了身分,一般从事宫帐的奴役;
第三是蕃汉转户,是军事俘虏。
包括少数投降的汉人,大部分在皇庄里从事各种生产劳动。
从辽阿保机开始,每个皇帝即位都要建立自己的“斡鲁朵”(即宫)。
两个摄政最久的太后也有自己的斡鲁朵。
每个斡鲁朵统辖着大量的人户,由数量不等的契丹正户,著帐户和蕃汉转户组成。
“宫分户”(主要是蕃汉转户)的身分很低,经常被当作财产赐给功臣或赐给公主以作陪嫁,有时干脆称为奴隶、奴婢。
政治制度一直是历史学考研重点,并且辽金对中国后来的影响也很大。
八议:
八议是封建社会官员贵族享受的一种特权法,是“刑不上大夫”的具体体现。
八议具体内容是:
议亲,即皇帝的亲戚;
议故,即皇帝的故旧;
议贤,即德行出众的人;
议能,即有大才干的人;
议功,即对国家有大功劳的人;
议贵,即三品以上的官员和有一品爵位的人;
议勤,即特别勤于政务的人;
议宾,即前朝国君的后裔被尊为国宾的;
八议唐朝法律规定,上述八种人犯了死罪时,司法机关不能直接审判,要先禀报皇帝,说明他们犯的罪行,以及应议的种类,然后请求大臣商议处罚方案,然后交皇帝决定批准。
如果犯的是“流”罪以下,就不必再议,照惯例减一等处理。
但如果犯了十恶重罪,享受八议的人也不能完全免罪,有的只是改变处死方式,有的则仍然流放。
五服制罪:
五服指的是五种丧服,在中国古代社会,以丧服来表示亲属之间血缘关系的远近以及尊卑关系。
五服制罪原文是“准五服以制罪”,就是按照五服所表示的亲属关系远近及尊卑,来作为定罪量刑的依据。
具体原则是:
服制越近,即血缘关系越亲,卑犯尊的处罚越重,尊犯卑的处罚越轻。
如果服制越远,则表明血缘关系越疏远,这种情况下,卑犯尊的处罚越轻,尊犯卑处罚越重。
最简单的例子就是父子相互之间的犯罪,如父亲打骂儿子,儿子没有控告的权利,即父亲免罪,如果儿子打骂父亲,则要处死,所以五服制罪的本质是维护家族的等级制。
在《晋律》中第一次将五服制罪即“服制”作为定罪量刑的原则。
从此确立了后世的法定亲属等级制度。
五服具体指的是斩衰(同 ,音崔,指丧服)、齐衰、大功(功同工,指做工,大功即做工粗)、小功(做工细)、缌麻。
斩衰是用很粗的生麻布做成,不缝边,像斧斩一样,故名斩衰。
穿这种丧服服丧三年,用于臣、子、妻、妾为君、父、夫服丧。
齐衰则是缝边的生麻布做成。
大功和小功则是用熟麻布作成,只是做工不同。
缌麻是细的熟麻布做成。
服丧时间依次减少,有一年、九月、五月、三月。
从自己开始,上到父亲、祖父、曾祖父、高祖父,下到子、孙、曾孙、玄孙,同时还有上述亲属的旁亲,都是有服亲,叫内亲。
母亲一系叫外亲,服制只有一世,仅包括外祖父母、舅父、姨母、舅表和姨表兄弟,其他人则是无服亲。
同时,期亲指父系亲属,大功亲指祖父系亲属,小功亲指曾祖父系亲属,缌麻亲指高祖父系亲属,母系亲属均列入缌麻亲中。
唐朝法律继承了晋律的以服制制罪的传统,并加以发展,明确具体地列入律条。
五服制罪体现了礼教要求的“亲亲尊尊”原则,越亲近的就越应该爱敬,如果侵害则要严惩。
同时,财物上越亲的越应照顾,所以儿子偷着拿父母的钱财并不算偷,最多被训斥。
在依照五服制罪时,和现代人人平等的法律相比,有很多不同的地方。
古代社会中,一种行为有罪无罪,或者罪刑轻重,常常取决于当事人之间是否有五服内的亲属关系,以及关系远近。
同样是斗殴,打了一般人,罪较轻,打了自己的长辈尊亲,如大功以上亲属,罪行尤为严重要入十恶之一的“不睦”罪,要受死刑。
古代社会的法律等级制在五服制罪中得到了集中体现。
八旗由来八旗制是清代兵民合一的社会组织制度,由太祖努尔哈赤在女真人牛录制度上建成的,明万历二十九年(1601年)始建四旗,正黄旗、正蓝旗、正白旗、正红旗。
明万历四十三年(1615年)增设四旗,称镶黄旗、镶蓝旗、镶红旗和镶白旗,定三百人为一牛录,五牛录为一甲喇,五甲喇为一固山(固山即旗),满族人按八旗制分隶各旗,平时生产,战时从征。
初建时,不但在军事上发挥了重要作用,而且具有行政和生产职能。
大清统一,太宗皇太极为加强对旗人的束缚,增强了八旗制的军事职能,并为扩大军事实力和笼络人心,又建立了汉军八旗和蒙古八旗。
各旗有军营、前锋营、骁骑营、健锐营和步军营等常规伍,司禁卫、云梯和布阵等职。
另外,设立了相礼营、虎枪营、火器营等特殊营伍,演习摔跤、射箭、刺虎和操练检枪等。
由于清初诸帝很重视枪炮武功等实战本领八旗军在平定三藩收台湾抵御沙皇侵略等战斗中都取得了辉煌的战绩。
八旗兵分为经营和驻防两类,京营是守卫京师的八旗军总称,由郎卫和兵卫组成,侍卫皇室的人。
称郎卫,且必须是出身镶黄、正黄、正白上三旗的人,如紫禁城内武门,东西华门、神武门由上三旗守卫。
驻防是指驻防全国各要地的八旗。
京营总兵约十万,驻防兵总人数也在十万左右。
今内蒙古乌兰查布盟东部,清代八旗之一。
建于明万历四十三年(1615年),因旗为蓝色镶红而得名,镶蓝旗是下五旗,由诸王、贝勒和贝子分统。
清末时规模达到了下辖八十七个整佐领又一个半分领,兵丁2。
7万,男女老少总人口约13。
5万人。
著名表演艺术家侯宝林先生变是蓝旗人。
在今内蒙古锡林郭勒盟南部,闪电河流贯领接河北。
清代八旗之一,建于明万历二十九年,因旗色纯蓝而得名。
正蓝旗在顺治前与正黄、镶黄列为上三旗,顺治初被多尔滚降为下五旗,不在由皇帝所亲而由诸王、贝勒、贝子分统。
清末时规模达到下辖83个整佐领11个半分佐领,兵丁2.6万,男女老少总人口约13万。
在今内蒙古乌兰查布盟东部,清代八旗之一。
建于明万历四十三年(1615年),因旗为红色镶白而得名,镶红旗是下五旗之一,由诸王、贝勒,和贝子分统,清末时规模达到下辖86个整佐领,兵丁2.6万,男女老少总人口约13万,清光绪帝的宠妃珍妃就是镶红旗人。
在今乌兰查布盟的东部,清代八旗之一。
建于明万历二十九年(1601年),因旗色为纯红而得名,正红旗是下五旗,由诸王、贝子和贝勒分统。
至清末是八旗中人口最少的一个旗,规模为下辖七十四个整佐领,兵丁2.3万,男女老少总人口约11。
5万人,著名作家老舍先生原隶正红旗;
清乾隆年间的大贪官和绅也是红旗人。
在今内蒙古锡林郭勒盟南部,清代八旗之一。
建于明万历四十三年(1615年),因旗色为黄色镶红边而得名,镶黄旗是上三旗之一,旗内无王,由皇帝所亲统,兵为皇帝亲兵,侍卫皇市的成员也从上三旗中选。
清末时规模扩大到下辖84个整佐令又两个半分佐领,兵丁2.6万,男女老少总人口约13万,很多清皇室成员都是镶黄旗,如嘉庆帝的皇后孝和睿,乾隆帝的皇贵妃,“垂帘听政”的慈禧和慈安都是,朝中不少官员也来自镶黄旗。
以旗色纯黄而得名,正黄、镶黄、正白旗列为上三旗,上三旗无王,都归皇帝所领亲兵,侍卫皇室的成员也从上三旗中选。
至清末使八旗中人最多的一个,下辖92个整佐领又两个半分佐领,约三万兵丁,男女老少总人口约为15万人。
康熙的爱臣,乾清门一等侍卫纳兰性德就是正黄旗人。
在今天内蒙古锡林郭勒盟南部,清代八旗之一,建于明万历四十三年(1615年),因旗色为白色镶红而得名,镶白旗属于下五旗之一,不是由皇帝所亲统,而由诸王贝子贝勒所分统,清末时规模是84个整佐领,兵丁2。
8万人,男女老少总人口约13万人。
位置在内蒙古锡林郭乐盟南部,清代八旗之一,明万历二十九年(1601年)努尔哈赤初定,因旗色纯白而得名,正白旗是八旗中的上三旗之一,顺治前,上三旗中并无正白有正蓝旗,因在顺治初,多尔滚将自己所领纳入上三旗而将正蓝旗降入下五旗,这以后就成了定制。
正白旗是皇帝亲领之一,旗内无主,兵为皇帝亲兵,并从中挑选侍卫皇室的成员,清麽规模为辖86个整佐领。
约2。
6万兵丁,男女老少总人口约13万人。
清末代皇后婉容是正白旗人。
方腊起义:
方腊起义是爆发在北宋末年的一次农民战争。
北宋末年,土地兼并十分严重。
宋徽宗赵佶和“六贼”蔡京、王黺、童贯、梁师成、朱勔、李彦结成最反动的集团,对人民进行敲骨吸髓的盘剥,自己则过着纵情声色,荒淫无耻的生活。
1114年宋徽宗修建延福宫、万岁山,耗尽人力物力。
他还崇信道教,宫观遍天下,广占土地。
为在宫殿林苑中布置各种奇花异石供其玩赏,特派朱勔等在苏州特设一个“应奉局”,到江东各地专门搜集花石竹木和珍异物品,送到京都汴梁(今开封),每十船组成一纲,称“花石纲”。
哪个民家有一块较别致的石头或一株少见的花木,“应奉局”的恶棍们就闯进去用黄纸一贴,就算是赵宋“皇家”的了。
启运时如花木高大,就拆墙倒屋,趁机抢掠一空,之后扬长而去。
他们为了将笨重的“太湖石”运到东京,巨船装载,数千人护送,甚至拆桥凿城而过。
“花石之忧”使运河两岸的大批农民倾家荡产,苛捐杂税多如牛毛,逼得百姓妻离子散。
加上连年灾荒,百姓饿死的尸体遍地。
“花石纲”加重了人民的负担,成为方腊起义的直接导火线。
方腊,歙州(今安徽歙县)人,后到睦州(今浙江淳安)碣村地主家里当佣工。
当他看到“应奉局”对青溪人民苛酷勒索,每年索取的漆就达千万斤,花石竹木更多,极为愤怒,决心组织大家起来反抗。
方腊以“摩尼教”为掩护,秘密地发动群众。
摩尼教是由波斯人摩尼创立的,在唐代传入中国,成为民间的一种秘密宗教。
因为这个教宣传通过斗争,光明一定能战胜黑暗,所以在中国又叫“明教”。
入教的人要吃素食,断荤酒,人们就称之为“食菜事魔教”。
由于摩尼教主张“是法平等,无有高下”,同教的人都称“一家”,提倡大家聚财帮助贫穷教友,因此得到贫苦农民的信仰。
方腊自任摩尼教的“魔头”,吸收了一大批教徒,成了起义军的基干力量。
公元1120年11月的一个晚上,方腊在漆园召集100多教徒聚会。
他激动地向大家说:
天下国家本同一理。
如今我们老百姓整年劳苦耕织,得到一点粟帛,却被皇帝官老爷全部拿去挥霍掉。
而且稍不如意,就要鞭打,甚至随便处死。
你们能甘心忍受么?
大家齐声说:
不能!
方腊又揭露统治者说:
如今赋税繁重,官吏侵渔,我们单靠农桑不够过日子,就只好依靠漆楮竹木,可又被他们抢走,一点不留。
皇帝和官老爷们声色犬马,土木祭祀,甲兵花石。
挥霍以外,每年还要给西、北两敌银绢几百万。
这也是我们老百姓的膏血啊!
我们整年勤劳,老婆孩子还是受冻挨饿,吃不到一顿饱饭。
我们大家该怎么办?
大家激愤地说:
听你的命令!
方腊继续说:
东南的老百姓,长期被剥削太苦了。
近年花石的骚扰更无法忍受。
大家如能仗义而起,四方必须闻风响应。
十天半月,可以集聚万余人。
我们一举攻下江南各郡,守住江南,减免徭役和赋税,有十年时间,就能统一全国!
这就是著名的漆园誓师。
从此,方腊领导的农民大起义爆发了。
11月初,起义军建立政权,方腊自称“圣公”,立年号“永乐”,建置将帅分为六等,以头扎各色头巾作标志。
11月底,农民军打下青溪县城。
12月初,又攻取睦州,然后分兵两路:
一路向杭州方面进军;
一路穿过千里岗山和天目山之间的峡谷,进入歙州(今安徽歙县),逼近宣州(今安徽宣城)。
农民军所到之处,“见官吏、公使皆杀之”。
对恶霸土豪坚决镇压,焚烧他们的院宅,把财产分给贫苦的农民。
方腊起义军的纪律严明,每到一处,老百姓都像接待亲人一样烧水煮饭,给伤员换药、喂水。
义军每从一地出发,人们依依送行。
浙江桐乡县乌镇的“哭送亭”,传说就是当年人民送起义军由秀州退军的地方。
由于农民军和群众一条心,在政治上无视“君臣上下”;
在经济上“凡物用之无间,不分你我”,所以发展迅速,作战顺利。
三个月时间,“永乐”大旗已飘扬在睦、歙、杭(今浙江杭州)、处(今浙江丽水)、婺(今浙江金华)、衢(今浙江衢县)等6州52县。
方腊起义军的迅猛发展,吓坏了宋徽宗为首的统治集团。
当时,宋朝正准备与金人夹攻辽国的战争,已调集各路精兵强将,得知方腊起义的消息后,遂停止对辽作战,派遣童贯率领15万大军前往镇压。
同时,罢朱勔官,撤销“应奉局”,停办花石纲,用此欺骗人民。
起义军对宋王朝如此迅速的大军压境没有准备,因此,在战略上失策,仍分散在各地作战。
在杭州战役中,起义军同10倍于己的敌人搏斗,无一人投降。
在帮源洞战役中,起义军7万人战斗到最后一刻。
1121年4月,方腊不幸被俘,于8月在开封就义。
钦天监:
官署名。
掌观察天象,推算节气,制定历法。
秦、汉至南朝,太常所属有太史令掌天时星历。
隋秘书省所属有太史曹,炀帝改曹为监。
唐初,改太史监为太史局,嗣曾数度改称秘书阁、浑天监察院、浑仪监,或属秘书省。
开元十四年(726),复为太史局,属秘书省。
乾元元年(758),改称司天台。
五代与宋初称司天监,元丰改制后改太史局。
辽南面官有司天监,金称司天台,属秘书监。
元有太史院,与司天监,回回司天监并置。
明初沿置司天监、回回司天监,旋改称钦天监,有监正、监副等官,末年有西洋传教士参加工作。
清沿明制,有管理监事王大臣为长官,监工、监副等官满、汉并用,并有西洋传教士参加。
乾隆初曾定监副以满、汉、西洋分用。
后在华西人或归或死,遂不用外人入官。
大理寺:
大理寺金明清三代掌平反刑狱的中央机构。
金天德二年(1150),海陵王亮始设大理寺。
正四品衙门。
主官卿1人。
下设少卿、正、丞、司直、评事、知法、明法。
自少卿至评事,通设汉人6人,女直、契丹各4人。
掌审断各地奏案、详谳疑狱。
明洪武十四年(1381)置大理寺。
后屡设屡罢。
成祖即位后,定设大理寺成为制度。
正三品衙门。
设卿,左、右少卿,左、右侍丞,俱各1人。
下设司务厅,司务2人,掌收发文移;
左、右二寺,各寺正1人,寺副2人,评事4人,分掌全国刑名案件。
清沿明制,设堂官卿、少卿,满、汉分授。
又设堂书辅助之。
左、右寺,初设寺丞、寺副、评事、经承等官,康熙三十八年(1699)裁寺副。
明清大理寺与刑部、都察院合称“三法司”。
凡重大刑狱,三法司会勘。
清代在三法司会勘前,先由左、右二寺官会同各道御史赴刑部,与承办司会审,然后各以供词呈堂,称“小三法司”。
光绪三十二年(1906),改大理寺为大理院。
鸿胪寺:
鸿胪寺明清两代掌管朝会、筵席、祭祀赞相礼仪的机构。
明初设侍仪司,洪武九年(1376)改设殿庭仪礼司,三十年(1397)定设鸿胪寺。
设卿1人,左、右少卿各1人。
下设主簿厅,主簿1人,典收发文移。
其属,司仪、司宾二署,各署丞1人,呜赞4人,序班50人。
司仪署典陈设、引奏。
司宾署典少数民族及外国朝贡使臣。
呜赞典赞礼仪。
序班典侍班、齐班、纠仪及传赞。
清顺治元年(1644)沿置。
乾隆十四年(1749),以礼部满尚书兼管理大臣。
下设满、汉卿2人,满、汉少卿2人,呜赞满14人、汉2人,学习呜赞4人,汉序班4人,学习序班8人,满、汉主簿2人,笔帖式4人,经承6人。
光绪二十四年(1898)一度并入礼部。
寻又分出。
三十二年(1906)裁革,所属事务归并于礼部。
明清内阁:
明清两代协助皇帝决策的中内机构。
明初为了加强君主专制,废中书省和丞相,另设殿阁大学士,正五品,为皇帝的侍从顾问。
成祖即位后(1402),特简翰林编修,检讨等官入文渊阁当直,参与机务。
因文渊阁在午门之内以东,文华殿之南,地处内廷,阁臣又常侍皇帝于殿阁之下,故称内阁。
其时入阁诸臣地位不高,后渐升至学士、大学士。
洪熙时,大学士加官至师保及尚书、侍郎授殿阁衔,称华盖殿(后改中极殿)、武英殿、谨身殿(后改建极殿)、文渊阁、东阁大学士,阁职渐崇。
宣德、正统时,先后设制敕房、诰敕房,由中书舍人掌办文书,为内阁属吏。
中叶后,大学士主持阁务者称首辅,余称次辅、群辅,朝位班次皆列六部之上。
职掌为起草诏令、票拟批答。
嘉靖以后,首辅独专票拟,权力至重。
清代沿置。
大学士加殿阁衔,称中和殿(后革,增入体仁阁)、保和殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁大学士。
大学士满、汉分授,雍正八年(1730)定为正一品。
其下设协办大学士、学士、典籍、侍读学士、侍读、委署侍读、中书、巾写中书、撰文中书等。
分设典籍厅、满本房、汉本房、蒙古房、满票签处、汉票签处、诰敕房、稽察房、收发红本处、饭银处、副本库、批本处等单位。
清代内阁权力小于明朝,军机处设立后,机要奏章都下军机处,颁发诏旨由军机大臣撰拟,内阁之任遂轻,沦为办理例行政务颁发文告的机构。
到光绪二十七年(1901)废止题本,内阁更为闲曹。
宣统三年(1911)废内阁,另立责任内阁。
责任内阁设总、协理大臣各1人,掌参画机要、处理国政,为国务大臣之领袖。
国务大臣10人,由外务等10部大臣兼充。
会议时,总理大臣任议长。
设政事堂为会议之所。
总、协理大臣下,设丞1人。
综理阁务。
所属,承宣厅,掌宣布诏令,办理奏折、文移等事;
制诰局,掌起草诏敕,管理藩封勋级;
叙官局,掌考核官吏,稽察行政;
统计局,掌调查统计;
印铸局,掌颁发印信,编辑官报。
各厅、局设正、副厅局长。
又有法制院,设院使、副使,掌编纂法规。
责任内阁实为清末最高国务机构。
北洋军阀统治时期亦名国务院。
宣徽院:
宣徽院是金元两代管理宫廷等事务的中央机构。
金代宣徽为正三品衙门。
掌朝会、宴享、殿廷礼仪及宫廷饮食等事。
设左、右宣徽使,同知宣徽院士,同签宣徽院事,宣徽判官等。
元代宣徽院亦正三品,后升至从一品。
掌供御食,宴享宗戚宾客,及诸王宿卫,怯怜口(私属人户)粮食,蒙古万户、千户合纳差发,系官抽分,岁支牧畜草粟,羊马价值,收受阑遣(官府收集的流散人口与牲畜)等事。
设院使、同知、副使、金院、同金、院判。
下辖光禄寺、大都尚饮局、上都尚饮局、大都尚酝局、上都尚酝局、尚珍署、尚舍寺、诸物库、阑遗监、尚食局、尚牧所等。
太仆寺:
太仆寺是元明清三代掌管牧马事务的中央机构。
元代为正二品衙门。
其初、世祖中统四年(1263)置群牧所,后改为尚牧监,又改为太仆院、卫尉院,掌牧马及造用鞍辔等事。
至元二十四年(1287)罢院,立太仆寺,专掌牧养马匹,而别置尚乘寺以掌鞍辔。
二十五年(1288)隶中书省。
大德十一年(1307)复改太仆院,至大四年(1311)仍为寺。
设卿、少卿、丞各2人,属官吏员若干。
明初置群牧监,洪武六年(1373)改为太仆寺,寺址在滁州(今滁县)。
三十年(1397)置北平行太仆寺永乐元年(1403)改为北京行太仆寺。
定都北京后,改北京行太仆寺为太仆寺。
(其旧在滁州者称南京太仆寺)正四品衙门。
设卿1人,掌牧马之政令;
少卿3人,1人佐寺事,1人督理京营马政,1人督京畿马政;
寺丞4人,分督京卫、畿内及山东济南府、兖州府、东昌府、河南开封府、彰德府、卫辉府、归德府孳牧和寄养马匹。
下设主簿厅,主簿1人,典勾校文移;
常盈库,大使1人,典贮库马金。
清顺治元年(1644)沿设,初无官署,附设在兵库武库司。
雍正三年(1725)始建衙署办事。
设满、汉卿各1人,满、汉少卿5人。
乾隆四十四年(1779),派大臣1人兼管寺事。
嘉庆十三年(1808),停派大臣,裁少卿3人。
下分左、右二司,各设员外郎2人,主事2人、笔帖式5人,司书1人,掌考核左、右翼厂马(内蒙地区牧厂分左、右翼)之数;
主簿厅,主簿1人、笔帖式6人、经承6人、厅书1人,掌本寺章奏、文移及档案事务。
光绪三十二年(1906)裁革,所领事务并入陆军部。
五代十国官制:
唐代灭亡以后,中原地区先后建立过五个封建政权:
后梁、后唐、后晋、后汉、后周,合称“五代”。
东南、南方、西南以及代北之地,先后建立起10个小小的割据政权,合称“十国”。
“五代”统治的时间共五十四年(公元907—960年)。
五代官制,大体上沿用唐制,中枢机构有三省六部。
如后梁尚书省设令1人,正一品,并设左右司郎中(犹唐之左右丞),又设中书门下省,置“中书门下平章事”。
梁太祖开平元年(公元907年),改唐枢密院为崇政院,三年(公元909年)改思政殿为金銮殿,置大学士一员,以崇政院使敬翔为金銮殿大学士。
后唐于尚书省设左右仆射及尚书左右丞,六部尚书,各部分司办事。
后唐庄宗同光元年(公元923年),复改崇政院为枢密院,设枢密使,副使,常以宰臣兼任枢密使,如后周世宗显德六年(公元959年),命司徒平章事范质、礼部尚书平章事王溥并参知枢密院事。
五代各朝均置节度使,有的节度使以亲王遥领,如后唐清泰元年(公元934年),以皇子重美遥领成德军节度使,汉乾祐元年(公元948年)以皇弟勋领山南西道节度使;
也有宰相遥领的,如后唐同光元年(公元923年),以侍中、监修国史郭崇韬兼领成德军节度使。
五代地方官制全采唐制,一般为州、县两级,州设刺史,县设县令。
在重要城市设府,如开封府、河南府、京兆府、大名府等。
于军事要地设大都督府,如后梁在宋州、福州均设大都督府。
后唐在全国设十大都督府。
五代注重对地方官的考课,令其忠于职守,据《五代会要·
刺史》载:
后唐同光二年(公元924年)三月,中书门下奏:
“刺史、县令,有政绩优异,为众所知;
或招复户口,能增加赋税者;
或辨雪冤狱,能全人命者;
或去害物之积弊,立利世之新规,有益时政,为众所推者,即仰本处逐条分明闻奏,当议奖擢。
或在任贪猥,诛戮生灵,公事不治,为政怠惰,亦加惩罚。
其州县官任满三考,即具关申送吏部,格式候敕除铨注,其本道不得差摄官替正授者。
”从之。
五代对地方官的选任极为严格,后梁、后唐皇帝都诏谕吏部注意州县官不得“姑徇私情,靡求才实”。
五代还在某些地方设“军”,成为一级行政机构。
如后梁开平元年(公元907年),在辉州砀山县置崇德军,后晋天福四年(公元939年),改旧威州为清远军,后
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 政治 概况