形势与政策论文Word下载.docx
- 文档编号:18789792
- 上传时间:2023-01-01
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:57.04KB
形势与政策论文Word下载.docx
《形势与政策论文Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《形势与政策论文Word下载.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
世界经济迅速增长,美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速,发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。
随着金融创新,特别是金融衍生工具的开发和推广,金融一体化程度提高,全球金融业呈“爆炸式增长”。
国际资本市场和劳动市场流动性增强,生产要素的全球流动形成全球市场。
当前政治形势:
第一,未来相当一段时期内(至少一代人),国际关系中的“一超多强”格局不会发生根本性改变,仍然是美欧日及俄中等主要国家和战略区域决定世界格局的态势,美国仍然是唯一超级大国,欧亚大陆继续是世界政治的地缘基轴,非洲和拉丁美洲及亚洲的多数国家尽管不乏快速成长的“新兴实体”,它们的战略依附和半依附位置不会有根本改变;
第二,和平与发展的世界性主题不会根本逆转,大的战争的可能性(包括发生核战争的可能性)很小,各国战略将主要着眼于本国经济发展和社会进步(一定程度上还可能有国家内部各分裂地块的统一,或者推进地区经济一体化等目标);
第三,不论是筹谋和平,还是实现发展,科技进步以及作为它的基础的教育投入都是第一要素,是各主要国家在世界民族之林安身立命、形成主导作用的“制高点”。
二、当前国际经济形势现状及分析
(一)当前国际经济重点形势
国际资本市场更加成熟,资本流动形式也在增多。
全球劳动力市场一体化程度日益提高。
全球产业链的形成和资源配置中合理及不合理的部分进一步显现,不均衡的全球增长模式正在塑造新全球经济格局。
从总体看,国际贸易、投资金融市场的自由化进程使生产要素流动在全球范围内实现“最佳配置”。
从国别看,全球化的收益分配和社会成本分布严重失衡,穷国与富国的差距在扩大,输家与赢家的两极分化加剧。
资本回报连创新高,劳动回报则越来越低,导致国家间不平等。
发达国家主导当前的国际贸易、投资、金融和国际分工体系,相比之下,发展中国家人口占世界3/4,经济总量只占1/4。
黑非洲至少要到2047年才能成功脱贫。
在北方阵营,美欧日是国际经济三大支柱,但由于美国奉行经济单边主义,企图垄断国际经济决策,三方经济利益摩擦时有发生。
南方阵营经济发展水平差距拉大,对经济发展问题的基本诉求和利益关注点发生重大分化,多元化现象明显,南南合作呈现高度复杂性。
(2)对当前经济重点形势的分析
第一,从国际整体形势看,现在还处于国际金融和国际贸易恢复震荡的阶段。
一是金融危机造成的系统风险开始有了很大的缓和,银行间的拆借风险溢价不断回落,已趋于正常水平。
在金融危机冲击之前是一个比较平稳的水平,受金融危机冲击的那两年,溢价水平明显提高,从2010年下半年开始这个指数提高来了。
二是主要发达国家的信贷仍然没有恢复活力。
危机中美国、欧元区、英国的信贷规模大幅度跌落,现在有所恶化,但距离危机前的规模水平还差得比较远。
三是全球股市从危机中逐步回升又震荡下行。
美国、欧洲、日本的股市以及拉丁美洲、亚洲、东欧国家的股市在危机前都达到了一个比较高的水平,在危机中跌落到很低的水平,现在都有艰难恢复,但都还没有达到危机前的水平。
四是国际贸易也在复苏,基本上回升到危机前的水平。
现在的问题是新兴经济体的国际贸易量已超过危机前水平,但发达国家仍然没有完全恢复。
在危机前,新兴国家和发达国家没有什么差距,现在发达国家如欧美、日本与新兴国家如中国、俄罗斯、印度之间的差距拉得非常大。
五是石油和其他初级产品价格在波动中上升。
能源、金属矿产的价格在危机过程中都有所下降,现在己经开始困头了,但这些重要的大宗商品在世界市场的价格波动是非常厉害的,这对我国会产生比较大的影响。
价格高一点、低一点都行,但是一足要稳定,如果价格动荡起来,很多事情就不好办了。
六是世界上主要国家的汇率还存在大幅度波动二美元兑日元的汇率、美元兑欧元的汇率的波动比较厉害,新兴国家货币升值速度比较快,巴西的货币升值要比我国快得多,和俄罗斯、韩国、南非、土耳其相比,人民币升值的幅度是最小的。
人民币升值约压力最早来自于日本。
后来日本明白过来了,日本对中国存在贸易项差。
日本赚中国的钱,所以日本后来就不要求人民币升值了。
强烈要求人民币升值的是美国、欧洲,这两个经济体调门很高,话说得很不好沂。
最近巴西也和美国、欧洲一起要求人民币升值,调门也在逐步提高,因为巴西是新兴国家中币值升值最快的。
第二,世界经济增长现状
在金融危机前,世界的经济增长大概是3%--4%,到2009年金融危机影响最严重的时候,世界经济是负2%的增长。
二次大战以后60多年的时间里,美国经济出问题,日本经济出问题,欧洲经济出问题,但是中国和其他新兴国家经济的强劲增长能够把世界经济总体拉成正增长。
这一次美国金融危机太厉害了,中国等新兴国家拉不动了,所以2009年出现了全世界经济自二战以来第一次负增长。
发达国家复苏缓慢,新兴国家的经济看起来是一年比一年好,发达国家和新兴国家经济发展的趋势不一样了,这是一个值得研究的新问题。
欧洲这些国家普遍存在失业问题。
意大利的失业率是最高的,而且逐年攀升,2012年意大利的失业率会比今年还高。
德国约经济是表现最好的,德国的失业率在下降。
日本的经济状况处于一个中等水平,但是它的失业率也呈现下降的趋势。
美国已经经历过多次经济衰退,这一次金融危机对于美国经济:
的冲击和历次相比是最厉害的,表现在美国经济目前的复苏力度是历次经济周期中最弱的,美国目前就业的恢复是“二战”后历次经济周期中最缓慢的。
1980年美国经济出现衰退后,美国的就业17个月就恢复到原来的水平了;
2001年衰退后,美国的就业在30个月左右的时候恢复了过来;
这一次已经接近36个月了,美国的就业还是在很低的水平上。
新兴市场国家步入上升期,是否与发达国家“脱勾”?
在危机之前发达国家和发展中国家的GDP增长率没有太大的区别,那时候我们讲全球化的趋势就是各国发展状况将日益趋同,但危机之后明显分开了,发达国家的增长速度远不如发展中国家。
现在世界经济到底是一个什么样的发展趋势,这是一个需要我们认真研究的新问题。
第三,世界经济的不确定因素和风险。
首先,世界经济最大的风险是发达国家的财政赤字和债务普遥大幅度地上升,发达国家的财政赤字占GDP的比重已经接近10%,发达国家的公共债务占GDP的比重已经接近100%。
2011年我国全国人民代表大会通过的财政赤字是9000亿,而我国的GDP今年可以达到43万亿到44万亿,这个比值就降到接近2%了。
所以我国的状况是很好的,而西方国家的财政赤字占GDP的比重现在已经达到了8%、9%。
根据欧盟国家的经验,债务余额不能超过当年GDP的}60%,所谓债务余额就是还没还的以前借的债加上当年新借的债的和。
这是一个很严格的标准,发达国家很少有能够做到的,除了德国稍微好一点之外,美国现在的债务余额占GDP的比重超过80%。
最严重的是日本,日本的债务余额占GDP的比重是250%,我国债务余额占GDP的比重才20%多一点,这就是我国的优势。
现在发达国家最大的一个问题是他们的财政状况急剧恶化,财政赤字和债务占SDP的比重大幅度上升,已经到了一个非常危险、没有办法再继续发展的程度。
第四,国际金融方面存在两个方面的问题。
一是大量的有毒资产没有消化完。
有毒资产就是不好约资产,典型的代表就是所谓的美国次级房屋抵押贷款,有毒资产是引起这次美国金融危机的一个主要原因。
二是虚拟经济和实体经济比居高不下。
虚拟经济主要是银行资产、股票市值、债券余额、金融衍生品。
为什么管它们叫虚拟资产呢?
就是它们有点虚无缥渺,捉摸不定。
比如银行资产说起来有好多亿但是钱在哪儿呢?
除了银行大楼值点钱,其他都是虚拟的。
三、当前国际政治重点形势现状及分析
(一)当前国际政治重点形势的现状
纵观当前国际政治形势,维护和平、共促发展已是不可逆转的潮流。
国际政治学界对于以下问题也有相当程度的共识,尽管里面包含一些仍然模糊和可变的因素:
大国的不时磨擦是必然的,国家利益的冲突永远不会消失,不用说不同文化、意识形态和社会制度的国家如此,即便是同一性较多的国家之间,仍不能逃脱这种建立在人性和自然法则之上的规律。
不过,在新的全球化和后冷战时代,大国关系也出现了一些重要的新特点新趋势:
第一、磨擦不放弃合作,并且以合作而不是冲突来解决争端的方式日益增加;
第二、苏联解体后,国际关系中“敌、我、友”界限变得比较模糊,非此既彼、“你死我活”的冷战逻辑逐渐失效;
第三、国家利益及国家间矛盾的相对性由此显现出来,昨天的敌人可能是今天的朋友,今天的竞争对手可能成为明天的合作伙伴;
第四、在国际关系中,“战争边缘政策”继续有效,而且有越来越多使用的趋势,就是说,威慑比实际使用威慑的内容(如动武或制裁)更加经常和有效;
第五、国际制度、国际组织、国际规则和国际法在国际事务中的重要性自冷战结束后明显增加,反映出全球化时代的相互依赖趋势,这些多边性机制成为国际政治中新的要素,大国在许多场合宁肯运用多边机制而不是采取单边行动。
(二)对当前国际政治重点形势的分析
第一、目前我们的国际战略仍然远没有系统和成型,不像我国内改革,已有“法治国家”、“市场经济”、“精神文明建设”、“可持续发展战略”等总体思路和系列配套措施(如国企改革、住房制度制度改革、粮食流通体制改革、金融和外贸体制改革等等),外交路线中现有的一些东西(如和平共处五项原则、反对霸权主义、独立自主的外交路线等)仍比较虚,多限于“粗线条”的轮廓,缺少配套的环节和具体的战略步骤。
美国、俄罗斯、法国等拥有强大的国际战略思维具有系统性,有长期、中期、短期的目标,外交界、学术界、战略界之间的沟通协调不令人满意。
第二、多极化的基本目标之一,是防止美国单一霸权世界的形成,避免由此而出现的对我的不利影响或压力,但是,正确处理与美国的双边关系,却是实现多极化的最重要的途径之一。
从中长期情况判断,美国仍将是世界的头号强国,美国目前已经持续了八年多的经济景气并不完全是偶然现象,它反映出资本主义所谓“新经济”的某些重要特点,揭示出国力强盛与科技进步之间的必然联系,也包含着某些值得我们进一步研究的制度性长期因素。
第三、日本、西欧和俄罗斯,是当代多极化的国际关系结构的主要地缘战略支点,西欧是一体化程度最高最发达的地区,它作为一个整体也好,或以内部若干主要国家(德法等)的单独声音出现也罢,肯定会在国际政治中起越来越大的作用,俄罗斯元气大伤,它在冷战结束后的不振还可能持续相当一段时期。
中国是一个亚太国家,亚太地区是我吸收外部技术、资金和现代管理方式的主要源泉。
中国如果能够成为多极化中的名符其实的一极,在新的多极化态势下面,中国的世界角色有了可靠的地缘政治和地缘经济依托。
4、当前国际经济政治形势下的中国
对我国来说,对当前国际形势进行评估,最重要的问题是如何认识国际环境对我国在全面建设小康社会过程中所面临的重要战略机遇期的影响。
这既涉及对当前形势的判断,也涉及到对当今世界长远变化大势中一些深层问题的认识。
首先,从总体上看,当前国际形势对我国仍是机遇大于挑战,有利于我国继续推进全面建设小康社会的国家发展战略。
以和平和发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇,是长期性、可持续的。
只要我们坚持以经济建设为中心,坚持改革开放的基本国策,这些机遇就会继续促进中国的经济建设和社会发展。
其次,当前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋势、以及经济全球化进程中出现的各种问题,不仅没有弱化而且正在强化国家主权在国际关系中的基石地位和重要意义。
要在这些问题的过程中保持和争取比较有利的地位,对于国家主权在国家利益中的核心地位和基础价值必须有清醒的认识。
要在复杂多变的国际矛盾和日趋激烈的国际竞争中争取主动,推动建立更加公正合理的国际秩序,必须坚持和倡导在相互尊重主权的前提下,积极寻求存异基础上的求同,多元基础上的共识,共赢基础上的合作。
再次,台湾问题对中国保持和利用重要战略机遇期构成的不利影响呈增大趋势,已成为中国在本世纪国家安全面临的最大隐患。
涉台外交在维护中国家主权和领土完整,应对“台独”分裂势力在两岸关系中制造种种突发性事件的任务与日俱增。
美军积极调整在亚太的军事部署虽然是为其全球战略服务的,但客观上使中国解决台湾问题的环境更加复杂。
面对挑战,中国必须不断发展自己,提高包括经济和军事实力在内的综合国力,积极推进中国特色的新军事变革,使我军建设更加适应未来战争的要求。
最后,世界经济保持繁荣、中国经济高速增长,加大了对世界各种资源的需求,同时也促使世界经济利益分配格局调整加快,有关国家之间为争夺资源和市场、解决生态环境问题产生的磨擦增多。
这使中国在未来的发展和开放过程中面临更多的压力,也对中国继续参与国际竞争提出了更高的要求。
中国需要在自身经济增长方式和对外合作方式等方面进一步开拓进取,高举和平、发展、合作的大旗,积极应对这些问题,处理好维护中国自身利益与促进全人类的共同利益之间的关系。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 形势 政策 论文