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学习实践活动以保增长为主线,以保民生为切入,以保稳定为重点。
注重从水、路、校、医等方面着手,注重在新农村建设、社会扶贫、农业综合开发等方面用功,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事上出力。
完成两个村饮水安全工程,六条乡村路硬化工程,全镇初步形成环形路网结构。
顺利推进xx中学扩建工程,顺利推进农业综合开发项目和大棚建设,顺利推进xx生态新村建设。
精心做好护林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工作,实现这六个方面平平安安。
二、四议两公开工作情况
一是突出摸清底子,在宣传上下功夫。
镇党委在发放在3200份知情卡的基础上,印发资料xx余份,抽调镇干部和村官组成两支宣讲小分队,分别参加各村动员会,实行重点村重点户入户宣讲,赶集庙会集中宣讲,利用村广播等定期宣讲。
同时摸清各村村民代表、党员、两委成员花名和数量,摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量,登记存档,动态管理。
二是突出镇包村干部和村官作用,在把关上下功夫。
把各包村干部定为四议两公开指导员,把各村村官定为四议两公开记录员。
指导员负责选定事情进入四议两公开程序把关,参会人员把关、会议质量把关、两公开把关,为各村配备统一的会议纪录本,由村官开会时负责记录,这两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。
三是突出与农村财务委托代理相结合,在运行上下功夫。
四议两公开工作法启动时正值年终岁尾,是各村清理旧欠、兑付工款的集中时段,为此,我们把二者有机结合起来,凡大额开支必须按程序进行,对工程已完工,但没有完全按四议两公开程序运行的部分村,在兑付工程款时进行了补充和完善,比如说xx村的饮水安全工程和xx村的街道排水工程,全部上会以后进行了结果公开。
正月十五文化活动全部按程序进行。
xx的村级组织活动场所建设,xx、xx村的推进村项目建设也步入程序。
三、村级党组织建设
xx镇共有12个行政村、11个村支部。
近两年来新建的村级组织活动场所有xx、xx等5个,去年改造维修的xx、xx2个,占用学校的有xx、xx、xx、xx等4个。
今年xx村被县委组织部列为活动场所建设重点村。
活动场所规划位于xx生态新村,新村位于旧村东,采取村企共建模式,由xx公司承包新建,已投入资金910万元。
xx活动场所建设得到xx公司总经理xx大力支持,规划设计、建设施工、设备配套全部由xx组织专人负责,资金缺口也全部由xx公司补充负担,计划建筑面积500平方米,场所的规划设计、建筑施工将立足长远发展,立足村情党情民情,高标准、求创新、保质量按时完成投入使用。
XX年乡镇党建工作汇报材料 一、基本情况
乌兰街道办事处成立于1983年,辖区面积7平方公里。
总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。
按性结构别划分,男128名,占%;
女67名,占%。
按年龄结构划分,35岁以下58名,占%;
36岁至54岁42名,占%;
55岁以上95名,占%。
按职业类别划分,在职党员37名,占%;
退休党员71名,占%;
未就业的毕业学生及复转军人36名,占%;
自由职业者51名、占%。
按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占%;
中专及以下学历133,占%。
二、基层党建工作开展情况
近年来,乌兰街道基层党建工作以“xxxx”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路,不断深化和创新街道社区党建工作,着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。
一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。
二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房,那仁社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。
三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由XX年的XX元/年/社区,提高到现在3-4万元/年/社区;
书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已达到2400元左右/月/人;
副主任生活补贴由XX年600元/月/人,提高现在到900元/月/人,并于XX年纳入全市养老保险管理范围;
委员的生活补贴也由XX年150元/月人,提高到现在216元/月人。
四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金100多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。
五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。
我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入中国共产党,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,XX年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。
二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合能力,提高了社区党建工作效率和质量。
三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改进和创新社区党建内容。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。
即:
建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情况,帮助解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;
建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设;
建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:
结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况),促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;
建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。
二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,撰写党性分析报告35篇。
研究制定党组织及党员公开承诺书,173名党员推出承诺,将承诺划分共性承诺,岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次,由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺,在实事承诺中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。
大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领,通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,接受居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。
充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改进党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。
坚持社区党建同为民办实事有机相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。
在不同层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。
坚持有利于居民反映诉求,方便居民办事的原则,积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制,目前,我们在街道设立了一站式服务大厅,设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口,并逐步向社区推广。
二是在促进互动意识上下工夫。
根据社区居民的文化需求,不断培育反映时代特色的文化载体,先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”,进一步活跃了社区居民的文化生活。
建立民族文化活动中心,筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动,在居民中反响强烈,受到一致好评。
为促进居民与社区的互动,方便居民与社区的联系,我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》,将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上,分发到社区居民手中,实行24小时全天候为民服务。
三是在打造功能服务链上下工夫。
我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》,实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。
建立社会保障救助平台,审核享受低保271户、455人;
建立雷锋超市(社会捐赠站),每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品,至目前,共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件,价值6万多元;
搭建文体、科技服务平台,设立图书阅览室,科普信息中心和多功能活动中心,对辖区居民免费开放,提供读书、看报、查阅科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;
建立社区卫生服务中心,实行“一平两减三免”惠民政策,即:
药品实行平价零利润;
门诊肌肉注射费减收30%,门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%,残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);
免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费,建立健康档案16366人,接受就诊2900人次,优惠让利患者近4万元;
建立了法律服务中心(调解厅)。
为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普
法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;
建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。
一是社区办公活动场所没有完全建成;
二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。
虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,但是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。
思想支配行动。
从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;
有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。
共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。
从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,一定程度影响了区域性党建格局的形成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。
相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。
近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,但是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。
近年来,市委政府高度重视社区队伍建设,不断充实基层力量,但由于新进来的年轻人居多,而且社区党建又具有“五性”特点,本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。
因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。
要全面提高他们的政策理论水平,练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
XX年乡镇党建工作汇报材料 在县委县政府的大力指导下,桐木镇认真学习贯彻落实县委县政府相关文件精神,切实开展各项党建工作。
现将我镇党建工作情况汇报如下:
“为民、务实、清廉”主题教育活动开展情况
一是高度重视。
桐木镇高度重视“为民、务实、清廉”主题教育活动,召开了专题班子会议,研究部署开展此次活动。
会上每位班子成员结合自身的工作经验就分管的工作领域入手,积极讨论活动开展方案。
为确保活动顺利开展,召开了镇村两级干部动员大会,就“为民、务实、清廉”主题教育活动的开展进行了安排部署。
二是出台制度保障。
结合“为民、务实、清廉”主题教育活动要求,制定了科级干部、机关干部、驻村工作组、党建工作及村级目标管理五个考核办法,从制度层次保障“为民、务实、清廉”主题教育活动的顺利开展。
三是开展读书学习交流活动。
为充实“为民、务实、清廉”主题教育活动内容,我镇组织开展了读书学习交流活动。
活动分为九个组,每组由两名班子成员任组长,利用三个晚上集中统一学习交流心得,为确保参学人员全面到位,对请假人员一律予以补课。
镇党委书记和镇长参加每个组的学习讨论活动,通过互动促进干部思想意识提高,通过学习交流活动为全体机关干部搭建平台,提升机关干部践行“为民、务实、清廉”活动的能力。
“三有两定一评”工作法落实情况
桐木镇深入推进“三有两定一评”工作法,镇有群众工作站、村有群众工作室,组有群众工作点,群众工作站和群众工作室都按照“十有”标准规划化建设。
同时,创新管理,推行“一线工作法”,下派17个驻村工作组直接面对面服务群众,帮助群众解决生活生产中的困难,担当“安全生产监管员、社情民意调查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员”,全力做好群众工作,促进桐木和谐稳定。
为确保活动深入开展,我镇以示范带动,抓重点、创亮点。
桐木村邀请社会知名人士作为各组群众贴心人,发挥社会知名人士的影响力与号召力,服务当地群众,并定期召开群众贴心人会议,征求他们的意见和建议,更好的落实“三有两定一评”工作法。
莲台村积极发挥老协作用,将该村90多名老协会员发展成为群众贴心人,鼓励老协开展各项活动,发挥余热。
在今年推进农村合作社的开发过程中,该村老协会员作为群众贴心,充当村两委与村民之间的协调者,帮助村上解决了一些邻里纠纷等问题。
发展壮大村级集体经济
去年以来,我镇根据市、县委关于发展壮大村级集体经济有关文件定精神,以实施“四资驱动”为抓手,采取“一村一策”工作方式。
明确责任强力量,努力从思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,因村施策,分类指导。
今年,我镇认真抓好湖塘村农贸市场建设和莲台村农业综合开发项目。
湖塘村利用湘赣边贸发达的有利条件建设湖塘农贸市场设想,即将湖塘农贸市场建设作为一个项目由湖塘村打包开发,积极向上争取土地指标和基础设施建设资金补助,可为湖塘村集体经济创收12万元。
莲台村通过整合村民闲置的荒山、荒地,以股份制和农业合作社形式,分别建设占地500亩的水产养殖基地、果业园、蔬菜基地、葡萄基地“四位一体”的农业综合产业园,可实现集体增收、农户受益。
乡镇工会工作汇报材料同时我镇大胆探索实施异地置业,努力夯实各村(社区)集体经济长远发展的基础。
在桐木镇实验中学对面,新、老上万线之间规划一个占地22亩,建筑占地面积8亩左右的建材大市场。
由18个村(社区)通过民间聚资、银行融资、预售筹资等方式自筹资金,在政府的引导下联合开发建设,实现房产长期租赁收入。
经过2-5年的努力,实现村(社区)集体经济收入大幅度提高,除财政转移支付外,力争使全镇100%的行政村(社区)集体经济年纯收入达到5-10万元以上,以满足村(社区)基建、服务和管理的需要,提升基层组织带领群众致富、服务群众的能力。
党风廉政建设情况
桐木镇将党风廉政建设摆在各项工作的前头,深入学习贯彻落实中央八项规定。
一是认真学习。
开展多种形式的学习活动,既有邀请“十八大”宣讲团进行宣讲,又有组织镇村两级干部集中学习中央八项规定,还有全体机关干部讨论学习“十八大”心得体会。
二是深入贯彻。
班子成员以身作则,严格执行中央八项规定的各项要求,为全镇机关干部树立榜样,带动全镇机关干部切实转变工作作风。
从而实现机关工作作风转变。
三是严格落实。
今年新成立效能督查办公室,严格机关干部工作纪律,定期不定期进行查岗,每月公示考勤记录。
镇纪委并对思想有松懈或工作不力的机关干部进行诫勉谈话。
今年,我镇全面开展廉政文化建设年活动,结合我镇实际,出台了廉政文化六进活动实施方案,按照廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的要求,正在打造桐木村和莲台村廉政文化建设亮点,以点带面,整体推进。
对各风险岗位进行了风险排查,并将排查结果进行了通报。
坚持“三重一大”民主决策制度,加强了对党政正职监督情况及权利公开透明运行工作。
并以廉政文化建设年活动为契机,将“三资”管理作为保廉工程标准化建设重点来抓,加强便民服务、深化阳光公开、推进村务监督委员会建设。
意见建议:
1、希望县委、县政府加大对桐木镇的项目扶持力度。
2、为能早日推进异地置业,我们恳请县委、县政府能够在用地指标上给予支持,在国有土地出让金、规划、城建、房管等相关费用给予全免优惠,对购买期房符合条件的给予住房公积金贷款政策支持,最大程度减轻村集体建房资金压力。
同时,简化有关手续的办理流程,加快建设进度。
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