度党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核汇报Word格式文档下载.docx
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我市先后开展了建档立卡工作“回头看”和“核查月”行动,扶贫办会同市纪委、市委组织部、市财政局、国家统计局xx调查队开展了2次建档立卡贫困户精准识别管理、驻村工作队履职等重点工作情况督查。
经全省第三方评估核查,精准识别率100?
2.贫困人口退出准确率。
我市按照省下达减贫任务的10?
右上报x人申请第三方评估,经省第三方评估核查,x人稳定脱贫。
(三)精准帮扶
“精准”是打赢脱贫攻坚战的前提,是找准对象、找对穷根、明确靶向的关键举措,也是把宝贵的扶贫资源用在刀刃上的重要基础。
2014年,在全省统一安排部署下,我镇全面开展扶贫对象精准识别,建档立卡,共识别出3个贫困村、2432户贫困户、5652贫困人口。
2015年,开展了建档立卡“回头看”,对不实的数据进行了“清洗”,确认贫困村3个,贫困户2131户、4625人。
今年以来,镇党委政府主要负责同志高度重视精准识别工作,亲自参与、亲自部署、亲自督查,先后召开5次工作推进会和“回头看”,做到真扶贫、扶真贫。
尤其是利用四项整治工作时机,重点核实扶贫对象建档立卡数据。
在4月份精准核查月活动中,进一步严格规范程序,严格对照条件和标准,反复核查核实,共清退贫困户458户、1814人,新增贫困户621户、1814人。
11月份按照省扶贫办关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的要求,召开业务培训会,按照时间节点明确具体任务,根据动态调整共清退贫困人口128人、新增133人,目前全镇共有贫困户3688人,扶贫对象的精准度明显提高,进一步实现了从“比较精准”到“更加精准”的跨越。
精准识别,我镇自评得分6分。
三、队伍建设
(一)单位包村干部包户
1、落实单位包村干部包户。
我镇3个贫困村共有市、县帮扶单位4家,驻村工作队3个;
另外,非贫困村以乡镇包点人员为扶贫工作队,镇村干部为帮扶联系人,全面实现了每个贫困村均有单位帮扶,所有贫困户都有帮扶联系人。
2、包村单位主要负责人到村调研情况。
2016年度,我镇各级帮扶单位赴贫困村考察调研265人次,其中处级178人次、科级及以下187人次;
帮扶单位主要负责人到村调研均在4次以上。
市县单位在所包村实际投入扶贫项目4个,投入资金156万元。
3、帮扶工作满意度。
省第三方检测评估反馈,我镇贫困户对帮扶联系人的帮扶满意度达100?
4、包村单位帮扶计划制定落实情况。
我镇各级帮扶单位均制定了年度帮扶计划,并上交扶贫办备案,各单位均能按照年度帮扶计划开展帮扶工作,未发现一例没有完成年度帮扶计划的单位。
(二)基层组织建设
1、镇成立了由党委书记任组长的扶贫工作领导小组,下设扶贫工作站。
同时各村也成立了扶贫工作机构,村党支部书记任组长,配备了村扶贫专职副书记,成立了扶贫工作室。
镇成立了9个扶贫工作队,分别由一名副科级领导干部任队长,负责该村的扶贫工作。
镇工作站和村工作室各种制度上墙,办公设施齐全,人员素质高,能力强,经费保障到位,为扶贫攻坚提供坚强的组织保障和物质基础。
2、驻村工作调度督查情况。
2016年,我镇共开展脱贫攻坚督查调度4次,重点对驻村工作队帮扶工作开展情况进行督查,保障了各项扶贫工作的有序推进。
3、业务培训。
今年以来,我镇共组织乡镇干部、贫困村基础组织负责人、专项扶贫干部、行业扶贫干部培训23期、累计培训天数21天,培训312人次,印制下发各类政策读本、简明手册、文件汇编2000余页,其中专题培训村工作队长、扶贫专干12次。
经过培训,镇村干部对脱贫攻坚应知应会政策做到了知晓到位,各乡镇对建档立卡精准识别、资料归档、精准施策等脱贫攻坚工作要求更加清晰,广大干部群众盼脱贫、谋发展的意愿更加强烈,内生动力和活力不断激发,脱贫攻坚已经成为全党全社会的统一意志和共同行动。
4、驻村工作队驻村情况及年度考核。
2016年,我镇3个驻村工作队均能按要求上报《驻村干部驻村情况月报表》,汇报具体工作,并按要求每月驻村22天以上,平时检查抽查未发现有不在岗情况。
年末,配合县对3个驻村工作队长年度工作进行全面考核,并下发通报,称职及以上达100?
精准帮扶,我镇自评得分10分。
四、资金管理
严格按照上级要求,规范使用各项财政专项扶贫资金,及时拨付各项扶贫资金,有力促进了相关扶贫项目的推进,取得了预期效果。
扶贫资金,我镇自评得分2分。
五、措施落实
(一)实施产业脱贫工程
1、特色种养业。
我镇制定上报了贫困村发展规划和特
色种养业扶贫对象分年度实施计划,按计划我镇2016年产业脱贫项目应申报386户,现我镇按照程序已申报395户,超额完成计划。
特色种养业扶贫发展规划和年度计划取得的成效:
2016年三堂镇特色种养业发展:
中药材16亩、母牛31头、母猪334头、母山羊1341只、水产养殖7亩、鸡鸭44350只、大棚蔬菜27亩。
共投入扶贫补贴资金90.755万元。
项目实施情况:
2016年度,我镇对从事特色种养业贫困户,及时主动向县农委、县特色种养业扶贫办公室、县扶贫办对接申报,使每个贫困户及时享受到政府补贴;
2016年我镇有劳动能力的贫困户961户,从事特色种养业贫困户395户,从事特色种养业贫困户比例为41?
项目申请和实施程序规范:
我镇特色种养业完全按照程序申报,申报程序规范。
所有建档立卡贫困户特色种养业申报均严格按照上级部门的相关要求和程序执行;
由贫困户提出项目申请、村两委成员及驻村工作队长入户核实,镇包点干部入户审核、县级产业扶贫发展部门下乡审核,资金申请经村、镇两级公示。
经上级审计部门审计我镇所有特色种养业申报人员均为建档立卡贫困户。
项目实施对贫困户增收效果明显:
审批扶贫产业项目395个,受益落实贫困户395户,2016年度参与特色种养殖贫困户人均增收961元,876人因此脱贫。
2、光伏扶贫。
我镇共有3KW光伏扶贫户100户,其中洪河村50户,康庄村50户。
新建洪河村一个光伏电站。
光伏扶贫电站采取集中安装,专人负责管理。
现已并网发电,户年均可增加收入3000元,村年均增加集体收入6万元。
3、乡村旅游扶贫实施情况。
利用三堂集2月19日、10月15日和赵寺集小满古会,带动贫困户增收,脱贫29户,120人。
4、商贸物流实施情况。
2016年在贫困村洪河村和康庄村新建电子商务站点2个,实现了“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能。
改建新建农贸市场3个,繁荣了三堂镇经济的发展。
产业脱贫工程,我镇自评得分19分。
(二)落实就业扶贫政策
对有劳动能力的贫困户进行摸排,宣传就业政策,征求就业意愿,推荐就业岗位。
已落实就业78人,其中镇外务工13人,镇内务工35人。
政府购买公益性服务岗位就业30人,人均务工收入1.2万元。
“雨露计划”共资助在校大学生24人,4.8万元。
职业教育已申报5人,已审核下发0.75万元。
实用技术培训培训120人次,资金0.6万元。
全部在规定时间内完成目标任务。
就业脱贫工程,我镇自评得分4分。
(三)易地扶贫搬迁工程
我镇无易地扶贫搬迁工程任务。
(四)生态保护脱贫工程
2016年省下达太和县森林增长工程建设任务7910亩(包括巩固退耕还林成果4685亩,其他为一般社会造林)。
没有分配我镇退耕还林工程、长江防护林工程和天然林保护工程任务。
我镇投资12万元专项用于农村环境综合整治,三堂镇向阳村的农村环境综合整治项目,以改善农村生活环境,实现了年度生态脱贫工程。
2016年全镇新增造林约2千亩,林下经济发展约3千亩,引领带动贫困户发展约78人以上。
生态保护脱贫工程,我镇自评得分2分。
(五)智力扶贫工程
教育扶贫实施情况。
建档立卡家庭经济困难学生资助,2016年实施各类教育资助734人,资助资金142.4万元。
其中,全年学前教育补助27.9万元,资助幼儿279人;
落实义务教育阶段“两免一补”25.15万元,资助学生390人;
落实高中资助金10.8万元,资助贫困户家庭学生36人;
保障中职资助顺利实施,下发学生各类资助金5.55万元,资助学生29人;
实施普通高校家庭经济困难新生资助项目,共资助资金5.55万元,资助29人。
人才科技文化扶贫实施情况。
镇党委、政府非常重视人才科技文化扶贫的实施,注重科技文化扶贫工作,加大公共文化服务设施建设,并将科技文化服务设施直接纳入我镇建设整体规划。
镇党委、镇政府在实施新农村建设工作中,按照中宣部“七个一”的标准,全部启动新农村中心村农民文化乐园建设工作,并取得了较为可喜的成就。
智力扶贫工程,我镇自评得分3分。
(六)社保兜底脱贫工程
社保兜底脱贫工程各项政策措施落实情况。
一是提高低保标准。
我镇2016年农村低保标准由2015年的每人2280元/年,提高到每人3120元/年,增长30?
上。
二是增发低保金。
2016年对纳入低保范围的A类、B类对象,按其本人享受低保标准的30?
20?
类别增发保障金。
我镇发放配套资金165.285万元。
1-12月份保障602人次,发放救助资金266.2250万元。
贫困户危房改造年度任务完成情况。
2016年我镇农村危房改造任务119户,全部用于建档立卡贫困户,截止到2016年10月25日竣工验收119户,竣工率100?
拨付补助资金158.6万元,已全部打卡发放到位,提前并超额完成了上级下达的目标任务。
社保兜底脱贫工程,我镇自评得分8分。
(七)健康脱贫工程
我镇健康脱贫以“两免两降四提高一兜底”为关键举措,对全镇3688名贫困人口全部免交2017年城乡居民医疗保险个人自费部分;
自11月8日起,在全省率先实现城乡居民基本医保对贫困人口医疗救治“三保障一兜底”,形成了基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的“一站式”结算平台。
已落实各项健康脱贫有关资金200万元,满足了健康脱贫各项工作的资金需要。
截至12月20日,全镇贫困人口住院共53人次,住院总费用58347.55元,其中医保基金补助52104元,医疗救助4011元,个人支付2232.55元。
贫困人口重点疾病救治及防控。
一是开展家庭医生签约服务。
截至11月底,全镇开展家庭医生签约服务5008人,覆盖率达到11.57?
重点人群签约覆盖率达到81.43?
农村老年人、高血压、糖尿病重点人群有偿签约服务覆盖率分别达到26.16?
32.11?
23.46?
为全镇3688个贫困人口全部了开展家庭医生签约服务工作,每人建立l份电子健康档案,为每个贫困户确定了1名家庭医生。
按照普通患者、高危人群和一般人群对贫困人口实行分类健康干预,提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗、康复等服务。
二是实施大病专项救治工作。
对全镇患有9种大病的贫困人口20人,截至12月22日,有20人得到住院治疗。
目前我镇乡镇卫生院和村卫生室均已达到建设标准。
健康脱贫工程,我镇自评得分8分。
(八)基础设施建设扶贫工程
农村道路畅通工程年度任务完成情况。
2016年共实施农村道路畅通工程65公里投资260万元,其中实施贫困村较大自然村道路硬化计划项目17个35公里,项目总投资1400万元,目前已全部完成建设任务。
2016年全镇解决农村不安全饮水人口1.8万人,其中1个贫困村贫困人口774人)。
新建水厂2处,2016年工程12月底全部完工,2016年2个出列贫困村贫困户全部饮用上自来水。
二是切实加快小型水利工程改造提升进度。
工程涉及2个2016年脱贫出列村,工程包括沟河疏浚约3条,桥梁12座、涵管桥35座,机井72眼,12月底全部完成。
节水灌溉示范项目在我镇的玉皇和康庄村,发展节水灌溉面积1万亩,投资1500万元。
2015年、2016年实施完成了苗原河综合治理。
加强抗旱应急备用水源工程建设,提高贫困地区的水量调蓄能力和抗旱能力,完成贫困村抗旱应急备用水源工程;
完成涉及贫困地区的病险水闸除险加固任务,提高农村居住环境的水安全度。
农村电网改造工程情况。
目前,全镇农村电网改造已按要求,按计划全部整改到位。
农村信息化建设实施情况。
目前,全镇3个贫困村农村信息化建设已实现全覆盖;
无线网络已实现无盲区全覆盖。
3个贫困村光纤入村率达到100?
提前完成目标任务.符合验收条件。
基础设施建设扶贫工程,我镇自评得分4分。
(九)金融扶贫工程
金融扶贫各项政策措施落实情况。
建档立卡贫困户获得扶贫小额贷款情况。
我镇开展建档立卡贫困户评级授信全覆盖,授信额度达到2万元以上。
对评级授信的建档立卡贫困户,提供“5万元以下、3年期内、免担保、免抵押、扶贫资金贴息”的小额贷款;
通过扶贫贴息贷款带资入股方式参与新型农业经营主体(农业产业化企业、专业合作社、家庭农场、产业大户等)的生产经营活动,从中分红,获得收益,增加收入。
全镇农商银行已发放各类扶贫贷款810万元。
我镇通过小额扶贫贷款共带动162户贫困户年增收4000元以上。
金融扶贫工程,我镇自评得分4分。
(十)社会扶贫工程
组织社会扶贫活动情况。
一是开展“百企帮百村”活动,共选取6家企业、新型农业经营主体与贫困村对接,确保每个贫困村都有2-3个企业进行帮扶,效果明显。
二是积极开展“10·
17”社会扶贫日活动,开展募捐活动,募集单位及个人捐款2万元。
社会扶贫工程,我镇自评得4分。
六、责任落实
(一)领导责任落实
三堂镇党政领导班子成员和主要负责同志认真贯彻落实中央、省、市、县党委政府关于脱贫攻坚的政策要求。
成立了党委书记、镇长任组长、党政班子成员参加的三堂镇扶贫开发领导小组,严格执行扶贫开发工作责任制,认真履行职责,排出工作行事历和制度推进机制,把脱贫攻坚工作时刻摆到突出位置,建立健全督查、考核机制。
我镇制订了《三堂镇脱贫攻坚实施方案》和《三堂镇建档立卡工作实施方案》,按照标准和程序对贫困村和贫困户建档立卡。
2015年9月,根据“六个精准”的要求,我镇认真开展精准识别回头看,按照户申请,村评议,入户核实和两公示一公告的程序,对贫困户进行重新确认。
逐户采集信息,分析致贫原因,制订帮扶措施,落实帮扶责任人和脱贫时间。
绘制了乡、村、户四项清单和作战图。
制订了《三堂镇脱贫攻坚三年行动规划》、《三堂镇2016年脱贫攻坚工作方案》、《三堂镇脱贫攻坚工作管理考核办法》、《三堂镇扶贫专职干部考核奖惩办法》、《三堂镇开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作方案》和《三堂镇精准扶贫工作责任追究暂行办法》,加强工作督查和检查评比。
召开脱贫攻坚动员会、培训会、推进会、调度会等30多场次,印发《三堂镇扶贫工作简报》18期,强力推进脱贫工作的开展。
(二)扶贫队伍建设
我镇扶贫办有工作人员5人,真正做到了扶贫工作有机构理事,有人员工作经费,有人员办事,并保证了扶贫工作职责得到落实。
每个村均成立了扶贫工作室,共9个工作室,27人。
我镇县级包村单位4个,参与包扶干部112人。
我镇驻村扶贫工作队9个,30人,其中,第一书记3个(贫困村),贫困村驻村工作队3个。
责任落实,我镇自评得分5分。
七、自评结果
通过认真自查,调阅相关资料、分析相关数据,自评小组认为,我镇脱贫攻坚各项工作,符合《乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核实施细则》要求,对照《乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核指标》评分标准,踏实开展自评。
认真自评后,自评小组认为,我镇自评得分为100分。
我镇将以此次考核为借鉴,进一步加强对脱贫攻坚工作的领导,围绕精准发力、加大财政投入、突出项目带动、立足就业增收、全力做好脱贫攻坚工作,以更加扎实的工作启程更大的脱贫成效。
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