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达观的生活态度,包括对于顺境的平淡,对于逆境的挑战,对自我的乐观,对社会和他人的信任与友好,包括一切的正能量。
(二)生活技巧
个人的生活技巧应该包括工作技能(谋生的手段),知识积累(应对生活中的困境),个人理财等等。
1工作技能
掌握高超的工作技能,不断学习,掌握知识,可以规避失业风险,同时生活水平也能得到提高,在家人及自身的生老病伤失业方面能够减小损失,提供最大的帮助。
掌握工作技能应该时刻用心注意积累工作经验,不断学习,进行职业培训,掌握市场的动态,规避风险,取得最大利益。
2知识积累
如果说工作技能仅仅应用于工作的角度,知识的积累就能应用于生活的每个方面,掌握生活经验积累相关知识,能够在遇到风险时懂得应对的办法,了解相关的解决方案,合理利用书籍网络等等资料在生活中做一个游刃有余会生活的人。
知识积累需要阅读书籍,仔细观察体验社会。
3个人理财
个人理财的意义就在于,一是达到财务目标,平衡一生中的收支差距,如累积退休基金,成立教育基金、创业基金或偿还债务等;
二是应对重大风险,人生面临生老病死各种风险,健康、失业、灾害、死亡等风险都可以通过理财规划未雨绸缪等等。
在应对生活风险方面个人理财应该包括
(1)现金规划,保你有足够的资金支付计划中和计划外的费用,并且你的消费模式是在你的预算限制之内的。
能够应对可能的生老病伤失业风险。
(2)个人风险管理和保险规划,依靠社会保障,加入生老病伤失业保险,在公司未能有效提供保险的情况下,个人应该缴纳五险一金,保障个人的生活,以应对可能的生老病伤失业风险。
(3)
投资规划,用个人收入进行行之有效的投资,可以提高生活水平,并在遇到风险时有更多的选择与回旋余地等等。
二、社会如何管理人们的“生老病伤失业”风险。
人类社会的历史是一部人类为了提高自己的生活水平和生活质量而不断奋斗的历史。
社会群体的出现也应为个体的生存,也即个人的“生老病死失业”等风险提供保障,建立健全社会保障体系,完善社会救助,社会保险以及社会福利。
建立起从摇篮到坟墓的保障制度。
生
1生是生命的延续,保障人类生命的延续是社会义不容辞的责任。
生育的过程有一定的风险,而且妇女在怀孕阶段的工作时间以及薪水也是一个亟待解决的问题。
社会应该保障妇女的权益,建立生育保险,提供生育津贴,确保每一位在职女员工都能得到利益的保障。
没有职业的妇女,根据家庭条件,社会提供相应并且适当的补助,单亲母亲生育,社会应该提供基本的幼儿生活补助。
建立健全法制,保障妇女的权益,消除因为生育期而导致的对妇女择业的歧视。
2生同时也是人们的生存,对于在城镇或者乡村的贫困户,提供最低生活保障金,保障其基本生活。
针对突发性自然灾害,制定应急体系和社会救助制度。
对在城市生活无着的流浪乞讨人员给予关爱性的救助管理,建立城市救助站,遣返回乡并为其提供能维持生活的工作。
在生活中遇到的非个人所能承担的社会性问题,提供补助。
老
建立健全老年社会保障制度,以实现“人人老有所养”为目标,向实现城乡居民的养老保障体系的目标迈进。
政府要建立多层次养老保险体系,努力实现养老保险制度的可持续发展。
关于养老保险制度,要改革传统的现收先付为部分基金积累制,建立新的资金运行方式,建立社会统筹与个人账户结合的制度,扩大养老保险金的来源,实行由国家、企业和个人共同负担养老保险费用的办法,进一步扩大养老保险的社会覆盖面,对城镇大部分劳动者、城镇居民强制实行养老保险,建立养老基金增值机制,建立退休金与社会经济发展挂钩和退休人员分享经济发展成果的新机制,由单位管理转为社会化管理。
发展老年福利事业,快速增长的老龄化,高龄化,空巢化对老年生活服务,健康维护,老年文化,娱乐健身,家庭照料提出了新的要求。
现在的老年人保障应该是经济赡养,生活照料和精神慰藉三位一体的保障。
我国老年问题的重中之重在于农村的老龄问题,在发展社会主义市场经济和推进农业现代化的过程中,必须坚定不移的稳步的建设农村老年社会保障体系,实现新型农村社会保险和城镇居民、城镇职工养老保险体系全覆盖。
病
建立医疗社会保险,由国家立法,通过强制性的社会保险原则和方法筹集医疗资金,保障人们平等的获得适当的医疗服务。
建立城市与农村医疗救助制度,对救助对象部分医疗费用实行减免,建立医疗救助基金,对救助对象因患大病自付医疗费用提供一定比例的补助,兴办各种医疗救助服务机构,对救助对象直接提供医疗服务,资助救助对象参加城市职工基本医疗保险,通过临时救济以及发动社会力量等多种形式对救助对象进行救助。
资金来源为个人和政府投入和社会各界自愿捐款等多种渠道。
伤
对于工伤,社会应予以补助,职业事故的短期津贴,包括医疗费用,暂时丧失能力的现金补偿津贴,康复的需要,职业事故的长期津贴,对永久丧失能力的补偿,定期支付或者一次性付清,以及遗嘱补偿,也即抚恤金。
失业
建立失业保险,主要保障失业者的基本生活,促进再就业,弱化失业负效应,稳定社会秩序,将失业保险制度向着“就业导向型”方向发展。
提高失业保险的覆盖范围,明确享受失业保险的资格条件及失业津贴的给付标准和给付期限,筹集失业保险基金。
对职工进行失业预防和就业扶助,保障劳动者的就业权,防止企业随意解雇工人,建立起相应的法律。
对职工进行职业教育和职业培训。
对失业者以优惠的政策鼓励失业者创办企业,开发社区工作岗位,开辟家庭雇工就业领域,鼓励失业者向劳动力短缺的地区流动。
三、中国养老保险制度的核心内容及改革路向。
(一)中国养老保险制度的核心内容
中国已经初步建立起了事业市场经济体制要求的社会养老保险制度。
在城镇,有城镇企业职工养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度和机关事业单位退休制度;
在农村,正在试点推广新型农村社会养老保险制度。
除此之外,很多地区还存在农民工养老保险、旧的农村养老保险、计划生育夫妇养老保险、失地农民养老保险等。
中国城镇居民的养老金制度现已基本由原来的国家单位保险过渡到国家、企业和个人三方面负责,由原来的现付制度过渡到社会统筹与个人账户相结合的、现收现付与基金积累制相结合的新制度。
以实现人人老有所养的目标。
基本养老保险制度是国家的正式的制度安排。
(二)中国养老保险制度的改革路向。
1建立多元化、多层次的养老保险制度,提高养老保险待遇水平。
要实现人人老有所养的目标,提高养老保险待遇水平,必须构建成熟的多层次养老保险制度体系,不得提高总体养老金的待遇水平。
作为第一支柱的基本养老保险制度,可以提供适应水平的基本养老经济保障,实现人人老有所养;
第二支柱的补充养老保险和第三支柱的个人储蓄性养老保险作为第一支柱的重要补充保障措施,可以保障老年人过上高质量的晚年生活。
2建立合理的待遇确定机制,有效控制不同群体的养老金待遇差距
要缩小不同群体间养老金待遇的过渡差距,需要建立合理的养老金待遇确定机制,包括养老金待遇的确定及其调整。
养老金的待遇确定应以维护老年人的基本生活为原则,有效控制不同群体的养老金待遇差距。
应当在充分考虑养老金替代率的基础上,与个人缴费情况适当挂钩,并处理好与其他保障标准的关系。
3完善统帐结合模式,做实个人账户
统帐结合模式是可以兼具现收现付型与完全积累型双重优点的制度模式,要充分发挥这一模式的优势,彻底解决“空账”的问题,关键在于实行分账管理,统筹账户和个人账户各行其是,互不侵犯。
统筹账户应当由劳资双方缴费形成,以增进参保者个人之间的互助互济。
个人账户由个人缴费形成,实行完全积累的财务模式,形成退休职工的个人账户养老金。
个人账户的性质应当明确为参保个人所有,其资金也只能用于参保人本人个人账户养老金的发放和被继承。
4建立养老保险基金的多元化投资机制,实现基金有效的保值增值。
要实现养老保险基金的有效保值和增值,首先需要将养老保险基金的投资运营权集中到省级层面上实行统一运作,统一管理,形成基金投资的规模效应。
应改变将养老保险基金大量存入银行获得利息的状况,建立养老保险基金多元化投资机制,合理权衡投资风险和收益率,拓展养老保险基金在固定收益资产方面的投资品种,重视基金的长期战略投资,实现基金的实账化运行,在严格监管下逐步参与股权类投资。
5消除养老保险制度的碎片化现象,实现基本养老保险的全国统筹
6加快各种配套制度的改革
户籍改革制度滞后,收入分配制度改革滞后,公共财政体制改革滞后,公共投资管理体制改革滞后。
应加快各种配套制度的改革,以适应养老保险制度改革的需要。
四中国医疗保险制度的核心内容及改革路向。
(一)中国医疗保险制度的核心内容。
随着我国经济体制的转型,医疗保险制度也发生了根本性
变革。
当前我国覆盖城乡的居民医疗保障制度已经基本形成。
,即在制度层面上已经初步形成了以基本医疗保险制度(包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险)为主体,以各种形式的补充医疗保险(公务员补充医疗保险、大额医疗互助、商业医疗保险和职工互助保险)为补充,以医疗社会救助为底线的多层次医疗保障体系的基本框架。
中国的基本医疗保障体系包括机关事业单位公费医疗制度、城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度以及城乡医疗救助制度。
其中“三险”构成了中国社会医疗保险制度体系的主体。
(二)中国医疗保险制度的改革路向。
我国医疗保障改革和发展的目标是人人享有基本医疗卫生服务,重点是加强四大体系建设,保障和强化政府的责任和投入、完善国民健康政策。
中国医疗保险制度建设的发展趋势是建立起统一的国民健康保险制度。
要实现全民健康保险的目标,需要从现行的医疗保险体系出发,结合制度建设面临的挑战与问题,除了必须进一步通过改革来健全现行的制度安排,还要建立和完善一些新的制度以适应新形势的发展,更好的满足全民的健康需求。
1基本医疗保险制度的改革。
(1)提高统筹和管理层次。
推进地市级统筹区域医疗保险基金统筹和统一管理,逐渐实现省级统筹等。
可以先推行统一的管理流程、统一的指标、服务标准等基础性制度和标准。
在此基础上构建网络化、开放化的医疗保险信息管理系统,然后在明确地市级统筹区域政府与下级权责的基础上,实现职工基本医疗保险基金的全市统筹和全市统一调度。
进而实现全省统筹与统一管理调度。
1统一制度体系和覆盖范围。
城镇职工基本医疗保险制度包括彻底取消机关、事业单位遗留的公费医疗计划,包符合中小企业职工和灵活就业人员纳入覆盖范围,还应向统筹区域内的农村第二三产业劳动者及第一产业中的雇佣劳动者扩展,以此来促进城乡融合和统筹发展。
2医疗保险制度运行机制的改革和优化
医疗保险制度运行机制的改革和优化关键在于经办机构的统一、医疗费用的支付、医疗服务的购买方面。
同一地区必须统一经办机构,既有一个经办机构来经办医疗保险业务;
同时摒弃医疗费用的报销制,推行医疗费用预付制,并对普通门诊采用定点制和双向转诊制。
3全面推广全科医生制度
主要在基层承担预防保健,常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务。
4建立长期护理保险制度
为了应对人口老龄化背景下的庞大老年人口长期护理的难题,推行长期护理保险制度。
参考书目文章
《如何规划自己的财务人生》(选自《中国金融》)
《社会保障概论》第三版
《社会保障概论》第四版
《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
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