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3.2.2发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的。
3.2.3违章作业或违章指挥的。
3.2.4未能全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容的。
3.2.5发现事故隐患或险情,既不采取措施有不及时报告,而发生安全事故的。
3.2.6对上级或安全检查部门提出限期整改的安全隐患不积极配合整改的。
3.2.7不按照建筑安全生产技术标准或安全技术交底施工,造成安全事故隐患的。
3.2.8发生事故后,不积极组织抢救抢修工作,导致事态扩大或恶化的。
3.2.9安全事故发生后不汲取教训总结经验,导致类似事故二次发生的,按照1.5倍规定罚款额度进行处罚。
处罚和处分包括经济处罚和行政处分,对情节严重的应依法追究有关责任人员的法律责任。
3.3违反一般的安全规定,给予经济处罚:
违反事项
处罚额度(元)
施工现场打架斗殴(双方均受处罚)
500
违章不听劝告
30~100
故意损坏安全设施、标牌
施工现场不戴安全帽
50
违章指挥
100~500
安全带使用不正确
酒后上班
200
施工现场穿拖鞋
30
高空作业未系安全带
100
随地大小便
特种作业无证上岗(每次)
不按规范佩戴安全帽
20
使用无安全防护的设备
50~100
……
上表中没有涉及事项按照项目相关条例进行处罚。
3.4如果因合同规定范围以外因素造成“创双优”目标没有达成,我项目部愿意按照合同规定向业主单位(重点办)缴纳五万元罚金。
四、确保“创双优”目标实现的具体措施
4.1做到开工之前检查,施工过程中检查,竣工检查三检查。
A、开工前检查:
1、施工组织设计是否有安全设计及安全技术措施。
2、施工机具是否符合技术和安全规定。
3、安全防护措施是否符合要求。
4、施工人员是否经过培训。
5、施工方案是否经过审批和交底。
6、安全生产责任制是否落实。
7、施工中可能发生的危险是否有预防措施。
B、施工过程中检查:
1、安全设计、安全技术措施是否人人明白,心中有数。
2、安全操作挂牌制度是否落实。
3、安全操作规程和安全技术措施执行情况。
4、现场事故的隐患整改情况。
5、现场违章指挥、违章操作监督检查。
6、周一安全活动及班前安全活动是否正常。
C、竣工检查:
1、总结施工生产过程中安全生产的经验,对于成功经验和控制办法进行推广。
2、找出施工生产过程中安全管理薄弱环节,制定对策转入下一个PDCA循环。
3、做好总结评比工作,奖优罚劣。
D、具体工作中的做法如下:
施工现场应严格执行安全生产管理规定,健全和落实工程安全责任制,切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针,做到安全生产和文明施工。
所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。
特殊工程必须持有操作证上岗证作业,严禁无证上岗作业。
各分包工程、工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。
本工程设立专职安全员,安全员根据本工程检查督促整改,如发现严重的不安全情况时,有权指令停止施工,并立即报告项目经理,经处理后方可以继续施工。
基坑开成后四周及主要通道应设置好1.2m高红白油漆相间的防护栏杆。
上下基坑须设专用通道或登高措施,夜间必须装设安全警示灯。
各部位模板采用脚手架体系施工时,必须严格按照安全技术规程及特定的操作流程要求,按部就班进行,各级技术管理人员必须层层交底落实,另在实施过程中由专职安全员加以检查监督,有问题必须当即整改解决,不得推脱、拖延。
施工现场各种用电器具及有关机械设备,都必须按安全规程要求安设二级漏电保护装置,每次使用前,尤其是受潮淋雨后都必须由电工检查,确认性能可靠安全的情况下方可使用。
必须时刻注意好电缆的安全保护工作,严防破损、漏电。
施工过程中,如遇暴雨或六级以上的大风时,必须立即停止施工,必要时应立即采取相应的加固、稳固措施,确保施工安全。
施工现场夜间施工时,必须确保足够亮度照明灯光,现场电工加强值班巡视及时修复损坏的灯具,确保施工部位的照明需要。
移动照明灯具,必须用手持式专用移动行灯。
模板支撑安装必须牢固,以防倾覆,上部拆模时更要小心安全,严禁向下乱丢乱抛,防止向外弹出伤人。
工程施工过程中,专职安全监督人员须经常检查工作面的安全设施,杜绝、消灭有关的违章行为。
脚手架搭设标准:
横平竖直、连续牢固、底脚着实、层层拖牢、支撑挺直、畅通平坦,安全设施齐全、牢固。
脚手架搭设时,必须与结构设好牢固的拉结点,脚手架上的杂物必须及时清理干净,确保施工安全,脚手架的搭拆必须由专职安全员检查合格,挂牌后方可使用。
施工现场必须建立严格的脚手架分阶段验收制度和专人维修保养制度。
脚手底座未经验收,不准搭设脚手架;
分阶段搭设的脚手架,分阶段同步验收;
验收记录应存档备案。
施工现场严禁任何人擅自拆除施工现场的脚手、安全防护设施和施工现场安全标志。
如需拆除,须由项目负责人会同技术人员商议后,并采取相应措施后方可由专业工种进行操作。
在同一供电系统中,不得将同一部分电器设备接地,而将另一部分电器设备接零,电器设备的接地点应以单独的接地与接地干线连接,严禁在一个接地线中串接几个接地点。
在低压线路中严禁利用大地作零线供电,不得借用机械本身网结构作工作零线,保护零线上不得加装熔段器或断路设备。
电器装置遇到跳闸时,不得强行合闸,应查明原因,排除故障后再行合闸。
线路故障的检修应挂牌告示并由专职电工负责,非专业人员不得擅自开箱合闸。
气焊钢瓶在存放和使用时,须距明火10M以上,并避免在阳光下爆晒,搬动时不能撞钢瓶,并戴设盖帽,氧、乙炔瓶安放时,间距应大于5M,且不准置于高压线下。
氧气乙炔减压器上应有安全阀和防火器,高低压表应完好计量正确。
严格动用明火审批手续,动用明火必须同步作好防护监控措施,施工现场必须建立防火档案,并按施工总人数的10%比例建立消防组织,并开展正常活动。
施工现场严禁使用电炉和上制电加热器具,生活区域更衣、宿舍的照明采用36伏特电压。
施工项目一旦发生安全事故,在进行事故处理时必须做到“四不放过”原则,即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到处罚不放过、没有制定有效的防范措施不放过。
项目经理部进行安全事故处理的规定:
报告安全事故;
安全事故处理;
安全事故登记;
安全事故分析记录;
事故调查及调查报告;
要坚持安全事故月报制度,如当月无事故也要报空表。
4.2制度保证
抓好安全日常管理工,建立安全生产责任制,落实安全生产责任制。
开展经常性的安全生产活动。
建立以安全生产责任制为龙头的十二项安全制度。
、安全生产责任制度。
、班前安全讲话制度。
、周一安全活动制度。
、安全设计制度。
、临时设施检查验收制度。
、安全教育制度。
、安全技术交底制度。
、交接班制度。
、安全操作挂牌制度。
、安全生产检查制度。
(11)、员工伤亡事故报告制度。
(12)、安全生产奖惩制度。
4.3群众组织:
对全体员工进行安全生产宣传教育,组织员工开展群众性监督检查活动,开展预防事故的群众活动;
加强技术业务培训指导,努力发挥群众劳动保护组织作用。
发动和组织员工学习劳动保护的法律、政策知识,提高自我防护能力。
对法规实施全过程的实行,全员工监督和群防群治。
建立健全劳动保护监督检查组织,积极开展群众性安全活动,实施推广红、黄通知书,参加安全检查,参与事故调查分析处理,筑起安全生产第二道防线。
五、文明施工管理
根据相应的地理环境和施工特点结合我单位的实际情况,我们制定了如下文明施工方案,并将文明施工工作贯穿于施工中的每一个环节,从现场围档到封闭管理,从材料堆放再到现场住宿等都严格按照广东省文明施工管理要求实施。
进入施工现场到处呈现一派井然有序的文明施工景象。
5.1制定如下管理制度
1、施工现场门卫管理制度。
2、宿舍管理制度。
3、消防制度。
4、保卫制度。
5、卫生责任制度。
6、保健急救措施。
7、防噪音、防尘、不扰民措施。
施工现场张挂“五牌一图”,安全标语和安全警示牌随处可见,生活设施一应俱全,办公场所赏心悦目,进入施工现场服装统一,同时佩戴工作卡和安全帽。
各种材料、设备摆放井然有序、挂牌标识。
现场防火设施齐全、建立动火审批制度。
5.2具体实施方法
1、进入施工现场必须戴好安全帽,佩戴好胸卡,否则不允许进入工地现场。
2、施工单位应当按照施工总平面布置图放置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护设施。
确需进行改变施工总平面布置图活动的,应当先向总包单位提出申请,经总包单位审核批准后方可实施,不得随意堆放。
3、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架高,严禁任意拉线接电。
4、施工机械根据现有条件确定位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。
施工机械进场必须经过安全检查合格后,方可投入使用。
施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。
5、施工单位应保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态,保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。
6、施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护法规,建立安全生产责任制。
加强规范化管理,进行安全技术交底,安全教育和安全宣传。
严格执行安全技术方案,施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护及时消除隐患,保证其安全有效。
7、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通讯、照明等要求。
职工的膳食、饮水供应等应符合卫生要求。
8、我司严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。
在容易发生火灾的地区施工或者储存,使用易燃、易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
9、根据广州市重点办穗重建办字[2008]26号《……施工单位综合考评管理规定》附表《…综合考评评分表》所列具体事项,逐一对照整改,最大限度做好安全文明管理工作,确保每次工地检查安全评分达到85分以上。
通过以上一些具体的制度和措施,为工人创造一个安全、舒适的工作环境。
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