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1、上班期间必须坚守工作岗位,不得擅离职守,在指挥长和值班长的领导下,负责接处警工作,对一般报警求助下达处警命令;
2、接处警工作实行“首接负责制”,对接报的各类警情和求助,要按照接处警工作程序和原则,快速处理,不得延误;
3、接报重大紧急警情时,应立即向值班长和指挥长汇报,根据领导的指示,认真做好警力调度、布控等工作。
指令发出后,要实行“全面跟踪”,随时掌握现场进展情况,采取相应的处警措施;
4、认真做好接警处警信息反馈工作,对所有警情要督促处警单位在规定时间内进行反馈;
5、对各类警情处置过程,要客观公正、实事求是的进行记录,严禁擅自修改、删除接处警原始记录;
6、必须按规定着装、持证上岗,保证仪态端正,工作态度热情、礼貌,工作态度热情、礼貌,工作用语规范、文明;
7、正确使用指挥调度系统,自觉爱护接处警设备;
8、加强主动学习,牢树为民服务意识,不断增强自身素质,提高接处警工作质量和水平;
9、积极完成领导交办的其他事项。
110值班首接责任制
1、群众拨打110报警,接听电话的第一位接警员即为首接责任人;
2、首接责任人有责任有任务接待群众的报警、求助及咨询,态度热情,记录清楚;
3、如不属110报警范围之内的事情,应告知报警人找相关部门予以处理,必要时可协助联系,不得无正当理由不受理或挂机;
4、首接责任人对对难以解决的问题和处理的警情要及时上报值班长或指挥长;
5、首接责任人对所处理的警情有跟踪、回访和回复当事人的义务;
6、值班期间未能解决的警情及相关事宜,经值班长批准,要进行交接,接收人继续办理,同时负责有首接任务;
7、违反上述规定者,视情通报批评,如出现重大失误,按《奖惩办法》制度中相关规定追究责任。
指挥中心值班制度
1、110报警服务台实行全天24小时值班制度和领导带班制度;
2、根据工作需要,指挥中心设指挥长、值班长,指挥长按日轮流值班,由正式民警担任;
值班长从素质较高、经验丰富的接警员中选拔;
每班设接警员5到10名(含内勤),实行四班轮换值班制度;
3、指挥长值班期间,在值班局领导的领导下,全面履行指挥长职责,并监督当班接处警等各项工作的落实;
4、值班长在指挥长的领导下,全面履行值班长职责,负责本班日常工作;
5、值班期间,值班人员必须着警服、戴上岗证,严肃警容风纪,严格组织纪律,严禁在计算机上玩游戏、严禁私事拨占值班电话,严禁无关人员进入大厅;
6、综合科工作人员担负机动应急职责,却因特殊情况,服务台接警员出现空岗时,替补上台值班;
7、严格在规定时间内交接班,值班长要认真填写交接班登记表,如实记录当班情况和存在的问题及须移交的事项,交接班完成后由上方值班长、指挥长签字认可;
8、值班期间,值班人员必须坚守岗位,恪尽职守,严禁迟到、早退、脱岗、矿工。
发生重大警情,指挥长必须到台上亲自指挥调度,如因工作不负责任出现重大失误的,要严肃追究相关人员的责任。
指挥中心请假制度
1、因病、因事离开工作岗位,必须履行请假手续,并填写请假条,按照程序批准后交综合科保存;
2、主任请假由分管局领导批准,副主任请假三日以内有主人批准,三日以上或离开本市由主任签注意见后报分管局领导批准;
其他民警请假均由主任批准,并依照市局相关规定执行;
3、班长请假经分管副主任签注意见后报主任批准;
接警员请假,三个班以上由内分管副主任批准,三个班以上请假经分管副主任签注意见后报主任批准,婚假最多情四个班;
4、遇有特殊情况不能事先请假或虽已请假,假满后确实不能暗期上班的,要主动办理补假、续假手续;
5、请假在假满上班后,要及时想批准人销假;
6、接警员竞价须提前自行找好替补人员,不准出现空岗,却因特殊情况的,由分管副主任制定替补接警员;
7、接警员请假期间,按其请假班数相应双倍扣除其值班补助,自行调班的不扣补助;
8、不按规定履行请假、补假、续假手续而脱离工作岗位的,按旷工处理。
正式民警旷工或者无正当理由逾期不归连续超过过15天,或者一年内累计超过30天的,按《中华人民共和国公务员法》及市局相关规定处理,民警和接警员违法上述规定的,依照《指挥中心奖惩办法》进行处罚,接警员屡教不改的给予辞退;
9、每班班长负责本班考勤统计,做好登记,并及时宝综合科。
综合科负责做好全中心的考勤登记工作,凭请假条记录考情,如实登记统计上报。
指挥中心内务卫生制度
为给中心全体民警创造一个舒适、整洁的工作环境,切实提高工作效率,特制定本制度。
一、中心内务卫生实行轮流之日和集中清扫相结合的责任制度;
每班按照中心规定安排好值日表和责任具体人,保证每天有人清理卫生,不准出现空挡。
二、卫生清理标准:
1、大厅地面不得有烟头、零食袋、果皮、污水;
台面电脑、键盘、电话要经常擦拭;
办公桌、椅子上不得有灰尘、脚印;
窗台上不得有杂物;
饮水机水槽内积水要及时清理;
沙发、茶几要保持光亮整洁。
2、宿舍内洗漱用品要摆放整齐,不得乱放;
值班期间换穿的衣服要入柜,鞋子要摆放在规定位置;
被褥要摆放整齐,被罩、床单要经常清洗。
3、卫生间地板要随时擦洗,水管要随时关好,水池内不得有头发、剩饭等杂物,照明灯白天要及时关闭,时刻保持卫生间的干净整洁。
4、办公室内办公用品要摆放整齐、有序;
办公桌、椅子、地板要时刻保持干净、整洁;
下班离开时,要关好窗户,关闭电源。
三、卫生清理时间:
白班每日中午清理一次;
夜班零时清理一次;
每周日,白班负责进行一次大清扫;
办公室每天早晚清扫一次。
四、卫生清理责任区:
班上负责大厅、宿舍、四楼楼道、楼梯和本班值班期间的垃圾清理;
综合科负责三楼楼道、卫生间和卫生清理;
下班和节日期间的全部卫生由班上负责;
民警负责本办公室的内务卫生;
重大活动要按照中心统一安排全体工作人员分工负责,积极参加市局和卫生清理任务。
五、全体工作人员要牢固树立“中心是我家”的理念,自觉维护公共卫生,严格执行卫生制度,中心每周组织一次集中检查,对责任心不强、制度不落实、须于应付的,依照《指挥中心奖惩办法》之规定进行处罚、屡教不改的取消年度评优创先资格。
接警员服务态度等级评定制度
为进一步提升指挥中心的接处警能力和水平,深化民生警务、亲民公安建设,规范接警员的接警、处警行为,强化接警员的接警态度管理,密切与人民群众的联系,树立公安机关的良形象,特制定本制度。
一、首次评定
各班组自行自行组织民主公正的评出一名接警态度“优秀”等级的接警员(首次值班长不参评),其余评为良好或待定(新接警员)。
优秀者需大家公认,接警工作中切实起到了引领、示范、标杆作用。
二、良好等级升级
首次评定之后,每月底,“良好”者如符合“优秀”条件的,本人提出申请,本班组讨论同意,可正式向指挥中心提出申请升级.指挥中心召开全体指挥长会议.随机听取之前一个月摧的3条接警录音.符全标准者,经讨论研究决定可升级为“优秀”。
三、降级
无论“优秀”还是“良好”等级,若有下列情形,指挥中心将随时启动等级评定降级程序机制:
1、有被群众、基层出警单位用有关部门投诉且查证属实并符合降级情形的。
2、每周例会例行抽取接警单中,发现在严重接警态度问题的。
3、平时接警工作中,发生有已经不符合“优秀”、“良好”等级的情形。
4、每月第一周例会,随机抽取“优秀”、“良好”等级接警员一条接警录音,若不符合“优秀”、“良好”等级标准,相应降低等级。
5、遇有其他需要降级的情形。
出现上述情况,指挥中心召开全体指挥长会议,主要依据当事接警员的接警录音,结合相关实际情况,经讨论研究,视情决定降为“良好”或“不及格”等级,造成严重负面影响的,直接降为“不合格”等级。
四、不合格等级升级
被评定为“不合格”等级者,挂牌通报一通,情节严重的,挂牌通报一个月后,本人申请提出升为“良好”等级,经本班组认可,报指挥中心主要领导同意,召开全体指挥长会议,并随机听取上周的3条接警录音,符合升级情形的,研究讨论决定升为“良好”等级。
五、待定等级评定
新接警员在未取得上岗资格前暂定“待定”等级,试用期满经综合考核(包含抽取试用期间接警录音)取得上岗资格后即评定为“良好”,考核未通过者,仍然为“待定”等级。
六、奖惩办法
依据等级评定情况,优秀等级者每月给予一定的奖励:
晋升为良好等级者给予表扬;
不合格等级者通报批评并视情扣除相应补助,情节恶劣,影响全市公安机关形象者予以开除。
各等级升降情况均通过中心网页进行公示。
对于评定为“不合格”、“良好”等级者,应积极提升等级。
若发生当事人思想上不重视、不积极改变现等级以及累计三次被评定为“不合格”等级等任意一种消极行为,指挥中心将视情采取教育引导、诫免谈话、停职检查、辞退、开除等措施。
当事人对于评定结果有异议,可提出理由及依据,报本班值班长分管主任进行审查,经市审查评定结果确有错误的,经指挥中心召开全体指挥长会议,研究决定变更等级。
、
附等级标准:
优秀:
接警语气明显和气、热情、用语规范;
良好:
基本做到接警语气明显和气、热情、用语规范;
不合格:
接警语气明显生硬、态度冷淡等;
待定:
新接警员在未取得上岗资格前暂定为此。
本制度从2013年6月份开始执行。
阳泉市公安局指挥中心
接处警工作奖惩办法(试行)
为切实加强市局指挥中心的内部管理,充分调动全体民警、接警员的学习、工作积极性,建立奖勤罚懒、奖优罚劣的工作机制,不断提高接处警工作能力和规范化建设水平,依据《公安机关人民警察内务条令》、《公安机安人民警察着装规定》、《公安部110接处警工作规则》、《山西省公安机关110接处警工作规则实施细则》等相关法规和规定,结合实际,特制定如下奖惩办法:
1、纪律作风
(一)请销假方面:
1、全体民警、接警员必须严格执行《指挥中心请销假制度》。
2、接警员因特殊情况无人顶班确需请假的,按请假班数双倍扣除其值班补助,值班中途擅自离岗者,扣除其该班补助,所扣补助交当班值班长用于补助其他接警员。
自行调班的,经分管副主任批准,不扣补助。
3、不按规定履行请假、补假、续假手续而脱离工作岗位的,按旷工处理。
接警员矿工一个班扣除补助50元,旷工三个班(不含本数)以上的,扣除其当月基础工资,旷工5个班以上的予以辞退。
4、正式民警旷工或者无正当理由逾期不归的,按照第天50元标准扣除值班补助直至扣完为止,连续超过15天,或者一年内累计超过30天的,按《中华人民共和国公务员法》及市局相关规定处理。
(二)内务卫生方面:
5、全体民警、接警员必须严格执行《指挥中心内务卫生制度》。
6、对责任心不强、制度不落实、卫生脏乱、虚于应付的,在一个月内第一次发现通服批评,第二次扣除责任区接警员当日值班补助20元,第三次扣除该班全体接警员每人补助20元,正式民警扣除20元,屡教不改的取消年度评优创先资格。
(三)工作纪律方面:
7、各班组交接工行时间为每日早上7:
50-8:
10分,晚上18:
00-18;
15分,迟到一次罚款5元,有特殊情况确实不能按时上班的,必须提前报告分管副主任批准。
8、指挥长和接警员值班时间必须着警服、佩戴上岗证,不得警便混穿,接警员仪表要整洁端庄,不准穿睡衣和拖鞋,发现一次通报批评,屡教不改的扣除值班补助10元。
9、全体接警员值班期间应当举止端庄、态度和蔼、谈吐文明,不得嬉笑打闹、高声喧哗、聊天吃零食、上网玩游戏、看电影、看电视、看闲书,违反规定扣除补助费10元。
10、工作期间,不得接待无关来访人员,不得因私长时间使用录音值班室电话,违反规定扣除补助10元。
11、值班期间,指挥长和接警员必须24小时坚守岗位,如擅自土岗的,查实一次,扣除当月补助20元。
12、所有民警和接警员非值班期间,要保持通信畅通,离开本市须报告分管主任或主任,遇有重大活动或事项,必须随叫随到,警令畅通。
2、接处警工作
(一)接处警方面:
13、全体接警员必须严格执行《接警员服务态度等级评定制度》
14、接警员被评定为优秀等级的,每月奖励10元;
晋升为良好等级的给予表扬;
被评为不合格等级的,通报批评并视情扣除当月补助30-50元,对情节恶劣影响公安机关形象的直评为不合格等级,并扣除当月全部补助直至开除。
15、在重大、突发警情处置工作中,接警规范,态度和蔼,获得群众表扬、领导肯定的奖励该班组每人10元。
16、接警员推诿接警,造成群众多次报警的,查实一次罚款10元。
17、接警铃响三声后不接警,紧急报警接警后下达出警令超过1分钟,非紧急警情下达指令超过2分钟的,通报批评,屡教不改的罚款10元。
18、接警记录不规范,要素不全,警情分类错误的,通报批评,一月内三次被《接处警质量通报》评为“差”的,扣除当月补助20元。
19、夜班期间接警员不得少于两名,查实一次扣除当班值班长、违规接警员各20元,严禁夜班挂机,违者开除。
(2)信息上报方面:
20、因接警员工作责任心不强,重大警情和信息为及时汇报指挥长的,通报批评,视情扣除补助20元,造成严重后果的予以辞退,指挥长未按照规定上报中心领导和值班局领导的,扣除补助50元,因迟报、漏报被上级机关批评或被新闻媒体曝光,造成负面影响的,扣除指挥长当月全部补助。
21、举报、投诉类警情未向相关值班领导汇报、未按规定程序办理的,通报批评,造成负面影响的扣除补助20元。
(三)警情处置方面:
22、利用工作之便,泄露报警人信息或为涉案违法犯罪人员通风报信的,立即开除,涉嫌违法犯罪的,移送相关部门依法处理。
23、因警情判断失误,导致处警不当,造成严重后果的,扣除当班值班长与该警情接警员补助50元,并视情停职检查。
24、对警情进行正确处置,及时协调相关警种设卡布控、抓获现行违法犯罪分子的,奖励该班组接警员每人10元,对警情处置工作提出合理化建议的接警员视情奖励现金20-50元。
三、系统维护使用
25、对系统功能掌握不全、简单故障不会排除、不能熟练使用、操作大厅各系统的接警员,通报批评,影响正常工作的罚款20元。
26、系统使用、维护不当,因人为因素导致系统出现瘫痪和设备损坏的,扣除接警员补助费20-50元,并视情赔偿,造成严重后果的,扣除当月全部补助。
27、违反规定“一机两用”的,正式民警依照公安机关有关规定依规给予处分,接警员一律辞退。
28、充分利用各种视频监控系统主动为群体性事件处置和侦破案件提供有力证据,对做出突出贡献的接警员奖励20-50元,有重大立功表现的报市局予以重奖。
四、警情研判
29、根据接处警情况,对多发性、规律性警情进行分析,及时提出有见地的打防工作建议的接警员,发表一篇警情分析文章并被中心网页采用的奖励10元。
30、每日警情、每周敬请分析、每月警情研判、重大警情快报、值班要情及各种报表统计中,因工作不负责、不尽心导致文章错字连篇、语句不通、数据冲突、逻辑错误等问题的,发现一次扣除内勤补助10元。
31、中心各类薄册登记缺失、归档杂乱、分类不清和不按时移交等情况导致文件丢失、资料不全的,扣除当班内勤或综合业务科接警员20元。
五、学习培训
32、积极主动收集整理中心工作成绩、便民服务等信息并在各级媒体发表文章进行这个面宣传的接警员,每发表一篇视情给20-50元奖励。
33、中心奖励全体接警员通过自学,提升素质,为参加自考、函授、资格考试等提供便利条件。
34、中心每年组织全体接警员进行业务培训、岗位练兵、实践比武等一系列活动,活动中排名末位的通报批评,成绩不及格的扣除补助50元,成绩排名前三位进行奖励并推荐其为年度先进个人。
35、对积极主动参加上级组织的各种活动并取得优异成绩,为中心赢得荣誉的,视情给予50-100元奖励。
本试行办法自2013年7月起执行,实施过程中,如出现新的问题,及时予以修改。
指挥中心视频监控管理制度
1、指挥中心全体接警员负责视频监控设备的日常使用、维护工作;
2、视频监控人员试行24小时值班制度,要做好交接班记录;
3、指挥中心每位接警员要熟悉视频操作规程,熟悉设备的分布情况,熟练掌握视频监控的功能;
4、对群体性事件等特殊情况进行实时视频监控,并将处置过程进行抓拍、录像,即使储存;
5、凡单位或个人调阅视频监控,须持相关证明经指挥中心主任批准后,值班长方可协助调阅,否则一律不准调阅;
6、建立调取视频监控登记表,如实录调取单位、人员、事由、视频编号等情况,并有调取人员签字。
应急管理常用电话
单位值班电话传真电话
市委总值班室
市政府应急办
省公安厅指挥中心
全市公安指挥中心系统应急管理
常用电话
单位值班电话传真电话
市公安局指挥中心
城区公安分局
矿区公安分局
郊区公安分局
西城公安分局
开发区公安分局
平定县公安局
盂县公安局
交警支队
消防支队
关于进一步加强金融单位
110联网报警工作的通知
各县(区)公安(分)局、各金融单位:
加强和改进金融单位110联网报警工作,对于提高金融单位的安全防范能力,促进公安机关新形势的打防控一体化建设,具有重大的现实意义,是打造“平安城市”的一项重要载体。
近年来市公安局与全市各金融单位认真贯彻落实公安部、中国银监会关于加强金融单位联网报警工作的有关规定和文件精神,坚持立足阳泉实际,密切协作,勇于创新,扎实工作,为确保金融单位绝对安全做出了重要贡献,发挥了积极的不可估量的作用。
但从实践来看,我市的110联网报警工作仍然存在着许多不容忽视的问题,造成了许多的安全隐患,教训极为深刻。
为此,就切实加强和改进全市金融单位110联网报警工作通知如下:
一、进一步强化思想认识高度。
近年来,针对银行的犯罪活动日益多发,已与为影响社会治安稳定的突出问题,而且手段翻新,暴力程度增加。
从全国来看,形势更严峻,抢劫、盗窃和诈骗银行的案件屡屡发生,甚至个别地方发生了堵抢、爆炸银行运钞车的重大案件。
如:
“2012.8.10”重庆周克华抢劫杀人案,专门针对刚从银行提取了巨额现金的人员;
“2012.8.1”一蒙面男子持铁锤闯入建设银行运城市红旗东街支行和邮政储蓄银行红旗东街支行,撬砸自动设备盗窃未遂案;
从全省来看,步伐已滞后,我市的110联网报警工作率先全省第一家建成运行,曾经得到省公安厅的肯定和经验推广,但兄弟省近几年发展迅猛,我市的建设步伐已滞后,无论从硬件还是软件建设差距为断拉大;
从全市来看,发展不平衡,有的金融单位重视程度高,投入力度大,有的单位说起来重要,做起来次要,设备老化、素质不高,有的甚至认为报警系统可有可无等等。
我市发生的涉及银行的案件和市公安局通报的隐患在一些单位仍然没有敲响警钟。
从以上可以看出,我们的思想观念与形势的要求相比还有很大差距,金融单位安保工作面临的形势十分严峻,必须对此有清醒的认识。
要始终坚持安全第一,把确金融单位安全作为“一把手”工程,把110联网报警系统建设作为重中之重的任务,从讲政治、保稳定的高度去抓落实,真正使其成为金融部门安全的一道重要屏障。
二、进一步强化联网系统建设。
目前,我市金融单位110联网报警系统设备落后的问题较为突出:
一是报警传输方式单一。
大部分网点仍在使用电话报警,电话线传输信号的速度较慢,在信息传输高峰期极易发生延迟、误报、漏报、电话线路本身故障率高,加上电信运营商正在进行数字电话改造,错误现象严重,这些弊端无法保证报警信息的及时传输。
二是报警系统设备老化。
我市各金融单位在不同时期安装的监控保警系统,由于设备和技术上的差异,无法保证充分发挥监控报警系统的作用,监控设备老化带来的误报、网速慢、无谓出警等问题,严重影响了系统的正常运行,也引发了许多安全隐患,加之我市自助设备、自助银行的增加,安全问题日益突显。
三是联网系统监控中心建设缓慢。
随着各金融单位营业网点特别是机的大量安装,报警量也成倍增加,必须有一个指挥调度平台去将各网点的报警设备信号进行整合联网,充分发挥其统筹指挥、实时远程管理、快速反应控制的枢纽作用,将一些隐患排查在萌芽状态,减少因误操作引发的无效报警,大大改善联网报警系统使用和管理,有效提高金融单位内部保卫工作的工作效率,避免浪费警力和时间。
近年来,市公安局多次要求加大联网系统监控中心建设,但进度缓慢。
根据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》、《银行业务库安全防范的要求》(858-2000)、《银行自助设备自助银行安全防范的规定》、《银行业金融机构安全评估办法》、《安全防范工程技术规范》、(50348-2004)之规定,“系统应采取2种以上向外报警的传输方式”和“采用有线传输为主、无线传输为辅的双重报警传输方式”,也就是说必须采用有线、无线报警传输。
全市110联网报警中心已于2012年升级改造,为实现有线、无线报警传输搭建了平台,但目前只有商行、中行、农行、工行、建行等39各网点建成了专线和双路报警,其他各金融单位要积极加大专线报警改造力度,同时,各金融单位要对本系统内的监控设施做一次全面“体检”,坚决淘汰那些故障频发、功能落后、无法和新设备兼容的设备。
依据《银行机构安全报警监控联网系统技术要求》(16676-2010)之规定,要继续推进银行联网系统监控中心建设,出工行、商行、交行、郊区农信、盂县农商、平定农信已建成外,未建成的要制定切实可行的实施方法,从资金、场地的等各方面予以大力支持,力争在2013年底全部完成专线双路报警和联网系统监控中心建设任务,尽快在全市形成以市局110指挥中心为龙头、银行联网系统监控中心为骨架、各营业场所和业务库为触角的立体化、多层次、全方位、科学的多级联网报警体系。
三、进一步强化内部安全管理。
各金融单位要采取切实有效的措施加强对员工联网报警工作重要性的教育,坚决克服安全意识淡薄、麻痹侥幸心理等错误思想、通过知识灌输、案例分析、制度讲解,使员工了解规章、熟悉法律、知晓厉害,做到警钟长鸣,防患未然,要加强实践操作技能培训,最大限度的减少因人为因素造成的误报警。
保卫部门要督促各网点月底即使交费保持通讯正常;
对于电话座机、电话线路应周期性检查,如有老化现象应及时更换维修;
网点更换电话机、改造电话线等的时候要及时与110接警中心测试报警信号,保障通讯正常;
擅自在报警线路上接宽带及其他设备的要及时拆除;
网点正常下
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