农机购置补贴工作经验交流材料Word文档下载推荐.docx
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二、深入基层,搞好调研。
省农机办下达关于申报xx年中央财政农业机械购置补贴项目通知以后,为摸清全县大型农机拥有量及农民最想购买的机具类型,使制订的项目实施方案符合我县的实际,可操作性强,该县农机局抽调了30余名农机专业技术人员组成六个小组深入基层,走村串户,认真搞好调查研究。
通过调研,他们发现:
一是原来认为老百姓买不起的大型拖拉机,如果有政
府补贴资金作引导,老百姓还是愿意买的;
二是大型拖拉机作业越来越受到农民青睐,作业市场好,效益高,是农民致富的投资热点;
三是农机装备结构差,全县农业抗御自然灾害的能力还比较低,迫切需要大型新式农业机械;
四是一些原来认为难以推广应用的农机化技术如玉米联合收获、秸秆还田等,实际上农民很欢迎,市场良好。
在此基础上,按照省农机办的要求,县农机局认真编写了成武县xx年度中央财政农业机械购置补贴资金使用方案。
三、精心组织,严格履行项目操作程序。
农业部机具购置补贴计划下达后,该县按照省农机办要求,将补贴机具的种类、型号、数量、价格、优先补贴条件、项目实施乡镇、咨询电话、监督电话、报名须知在县电视台、广播电台、农机局政务公开栏、项目实施乡镇政府政务公开栏、乡镇农机管理站政务公开栏进行了公示。
为维护项目报名秩序,确保项目实施的公正、公平、公开,他们邀请县公安局、县电视台、县__参与报名全过程,县__和农机补贴领导小组根据报名须知确定的乡镇享受补贴机具数量不得少于3台、不得多于8台的原则,严格按照报名先后顺序确定补贴人员__,县__出具公证书,县农机局按规定进行了公示。
补贴__确定以后,群众反映非常强烈,其中享受补贴农户王喜平、韩永春面对市电视台采访感慨地说:
真没想到这样的好事能摊到俺头上,我们只是去得早一点,感谢党,感谢政府,我们一定好好种粮,为社会多做贡献。
四、加强服务,保证补贴机具发挥最大效能。
三秋期间,成武县农机局一是加大玉米联合收获机、秸秆还田机大型机具作业效果好的宣传力度,让老百姓逐步认识新型机具,使用新型机具。
二是加强对补贴户的技术培训指导,为他们提供便捷、及时、高效的技术服务,开通24小时服务热线和巡回技术服务,只要老百姓有需要,直接服务到田间地头。
三是发挥农机服务网络优势,为补贴户提供作业信息,提高他们的作业量与作业收入。
据调查,43个补贴户平均每户作业面积900亩以上,纯利润1.5万元以上。
补贴户张照强购买的是东方红-70拖拉机和4YW-2型玉米联合收获机,由于他的作业质量好,作业毛收入3.5万元,纯利润2万元左右。
补贴户李同亮,购买的是上海-55拖拉机和150型秸秆还田机,作业面积1200亩,纯利润1.8万元左右。
通过组织实施农机购置补贴项目,一是大型机具作业开始受到老百姓欢迎,特别是玉米联合收获、秸秆还田技术的实施,既降低了农民劳动强度,减少了劳动环节,又增加了土壤肥力,正逐步被
老百姓认识。
二是农机服务进一步向产业化发展。
农民购置大型拖拉机,投资新型机具,不只是为了自己、亲戚、邻居用,而是把它作为一种产业,考虑如何通过提高服务水平,拓展服务领域,取得自己较好的经济效益。
享受补贴的农机户积极开展农机服务,进一步发展了农机服务市场,促进了农机产业化的发展。
四是公正、公平、公开的操作,大大提高了党和政府在老百姓心中的威信,密切了干群关系,树立了党和政府的新形象。
五、存在的问题
农机购置补贴政策深受农民欢迎,对改善农业生产条件,提高粮食产量,促进农民增收,增强农业抗御自然灾害的能力有着重要意义。
通过项目实施,成武县农机局认为有些问题还要进一步改进,一是补贴资金数量太少,缺口太大,远远不能满足农民的要求。
建议领导增加补贴资金数额,力争让所有购买大型机具的农户都得到补贴,并拓宽补贴机具的范围,把科技含量高、先进适用的机具纳入补贴机型。
二是项目操作缺乏配套经费。
虽然财政部、农业部农财发[xx]6号文件第16条明确规定,地方各级财政要增加资金投入,保证必要的组织经费。
但由于成武县财政非常困难,县财政拿不出钱。
整个项目操作又需要材料、公证、宣传培训等费用,因此建议考虑地方财政的困难,在项目中列支一定数额的项目管理费,保证项目建设顺利有序进行。
农机购置补贴政策实施情况汇报
(xx年12月)
一、基本情况
天门市是个农业大市,是全国粮食生产先进县市,地处江汉平原北部,国土面积2262平方公里,人口162万,耕地面积10.77万公顷,常年粮食种植面积10.67万公顷,棉花4万公顷,油料6.67万公顷,是全国著名的优质棉、商品粮、双低油菜、瘦肉型猪和优质水产品生产基地。
近年来,我们以“立足大农业,发展大农机,建设新农村”为主线,抢抓“四化”(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步发展的政策机遇,全面推进农机购臵补贴政策实施、新技术新机具推广、安全监理、技术培训、合作社建设、农机化社会服务体系建设等各项工作,农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平、安全水平大幅提高。
目前,全市农机拥有量11.28万台,农机总动力149万千瓦,是“十五”末期的两倍多。
拖拉机3.38万台(40.49万千瓦),各类配套农机具
3.94万台,配套比为1:
1.5。
插秧机1607台。
联合收割机4830台(其中油菜收割机1780台)。
实现水稻机插秧面积近40万亩,油菜机械化直播面积近8万亩;
机耕总面积达240万亩,机收面积225万亩(油菜机收面积48万亩)。
全市农机专业合作社62个,各类农机操作人员10万人。
主要农作物综合作业机械化
水平达到71%,较去年增长了3个百分点,比“十五”末期增加了23个百分点,在全省处于先进行列。
“十一五”期间,我市分别承办了xx年5月全国油菜生产机械化现场会、xx年12月全省农机推广工作现场会,今年3月全省春季农业生产工作会议;
xx年9月全省油菜机械直播现场会;
我市xx年被__授予全省农机化工作先进单位称号,多次被评为全省农业工作先进单位、农机化工作先进单位、水稻机械化育插秧工作先进单位、水稻全程机械化生产先进单位、跨区作业先进单位、平安农机示范县市。
xx年至今,我市认真执行省、市农机购臵补贴实施方案,多形式公开补贴政策、程序、纪律、购机户情况等信息,不断完善购机补贴的长效监管机制。
全市共实施农机购臵补贴资金9131.98万元,补贴各类农机具7659台(其中xx年84万元,补95台;
xx年227万元,补241台;
xx年511万元,补385台;
xx年1959.98万元,补1983台;
xx年1960万元,补1718台。
xx年2100万元,补1800台;
xx年2210万元,补1437台),直接受益农户达到12968户,间接受益农户达到
3.81万户,拉动农民直接投入农机化的资金达到3.4亿元,间接投入的资金达到6.46亿元。
政策的实施激发了农民购机用机的积极性,粮食作物全程机械化的推广,省工省力,节本增效,结束了农民“面朝黄土背朝天,弯腰砣背几千年”的历史,为推进我市现代农业发展,为我市获得全国粮食生产先进县称号
作出了应有的贡献。
二、主要作法
(一)积极争取领导
一是争取省__、农业厅、农机局的支持,我市以良好的工作态度和工作业绩作支撑,积极向上反应我市农机装备需求量猛增的实际情况,把争取购机补贴资金计划指标和用好补贴资金作为大事来抓;
二是市委、市政府高度重视,市委、市政府每年都成立购机补贴领导小组和购机补贴监督工作领导小组。
xx年成立了以副市长雷华同志为组长,市政府副秘书长陶家文同志为副组长,市财政局副局长郑中祥、市农机局局长段喜廷同志为成员的市购机补贴实施领导小组;
同时,成立了以市纪委副书记、市监察局局长贺国友同志为组长,市监察局、市纠风办、市审计局等部门领导同志为成员的市购机补贴监督工作领导小组。
两个小组慎重研究,确定实施方案;
方案明确了每年购机补贴的指导思想、工作原则、补贴范围、办理程序和各乡镇的计划指标。
在补贴实施过程中,市四大家的领导以及农业、财政、纪检、检察、公安等相关部门的领导,自始至终加强了检查指导,跟踪督导。
(二)广泛开展宣传
采取会议、媒体、资料、布展、咨询等多种形式,透彻宣传购机补贴的指导思想、工作程序,保证了政策的知晓率。
xx年全市政风行风评议问卷调查表明,我市农民对购机补贴政策
的知晓率达到98.4%。
(三)科学分解指标
采取因素法、公式法,综合考虑各乡镇(办、场、区)人口、耕地面积、主要农产品种植面积、产量、机插秧任务、示范区面积、农机装备结构状况、农机化工作实绩等八项指标,确定各乡镇(办、场、区)补贴计划额度。
(四)规范操作程序
严格执行农机购臵补贴管理“四个严禁”、“五项制度”、“八个不得”的规定,按农户申请——村、镇相关部门确认——初审——摇号——公示——互联网录入、审核——预办理培训、考驾上户手续——签订协议(《确认通知书》)差价购机——填发《购机补贴明白卡》——“一人一机一号一牌”“喷号照相”——结算报账——再次清理核查的程序办理。
(五)突出工作重点
为了发挥补贴政策的导向作用,我们在分解下达资金计划时,重点倾斜了农机专业合作社,重点倾斜了17个主产粮食的乡镇,重点倾斜了水稻插秧机、油菜收割机、油菜播种机和棉田综合作业机械。
为确保插秧机任务的完成,规定其它机具补贴资金的使用进度必须和插秧机的补贴进度相吻合。
如其它机具补贴资金使用进度达到50%,而插秧机任务没有完成50%,暂停补贴其它机具;
对在规定时间内仍然不能完成插秧机任务的,将其补贴资金调剂到任务完成好的乡镇。
三、主要特点
我市对上积极争取资金,对内邀请纪委全程参与,认真执行省、市农机购臵补贴实施方案,多种形式公开补贴信息,每年都有新的创新,不少做法已在全省推广。
xx年开始实行“人机合影备查”;
xx年对补贴对象实行100%的“入户下田”、“见人见机”核查;
xx年把符合条件的补贴经销商和补贴产品全部集中到农机大市场经营,实行“一站式”服务;
xx年实行“购机补贴明白卡管理制度”,对补贴产品经销企业实行了政府公开招标;
xx年实行一次性公开摇号确定补贴对象;
同时预算内列支购机补贴工作经费15万元。
(一)对补贴机具经销商进行公开招标
xx年1月7日,市政府采购中心在湖北政府采购网等网站发布招标公告,公开招标xx-xx年天门市农机购臵补贴产品经销商;
2月22日,采购中心受市农机局委托,在市招投标服务中心,依照法定程序对符合申报条件并按期依规申报了的经销商进行了评审、排序,结果天门市银丰农机有限责任公司等公司获得前七名。
经过公示、审核,最终有5家公司中标。
(二)为购机农民提供“一站式”便捷服务
将补贴机具和中标经销商,全部集中到天门市农机大市场经营。
在农机大市场设立由市农机局、农机学校、农机安全监理所联合组建的便民服务窗口,为购机农民提供受理申请、咨询、组织购机、喷字照相、培训、考驾、上户、建档等项目的
醴陵市农机技术推广培训中心农民教育
培训工作典型经验材料
近年以来,醴陵市农机技术推广培训中心在上级主管部门的正确领导下,全面贯彻党的十八届和十八届__精神,以“服务三农、兴机富民”的培训理念,扎实开展各项工作,现就培训中的一些典型经验汇报如下:
一、基本情况
(一)、开展农机操作人员培训情况
我培训中心对每年新购买拖拉机、联合收割机的无证人员进行了机械常识、安全法规和相关驾驶操作技能等方面的培训,使这些购机人员在享受国家优惠政策的同时学到了必须的基础知识和技能,做到依法有证驾驶,从而从源头上有效预防了农机安全事故的发生。
近年来每年共培训拖拉机、联合收割机驾驶操作人员300人以上。
以去年为例共培训拖拉机驾驶员和收割机驾驶员共计431名,(其中拖拉机手316人,收割机手115人),农田作业型机械操作员709人,插秧机培训人员达916人次,农用挖机51人。
(二)、开展阳光工程(新型职业农民)培训的情况
(一)、积极创新培训模式打造亮点
为确保培训质量,在资金极度紧张的情况下,中心不但加强了硬件建设,添置了教学用的先进设备,还不断创新培训模式,一是在培训内容上,变“系统型”为“实用型”。
根据农机手的培训需求,有针对性地安排相应的培训内容。
培训时,采取以技能操作为主、理论讲解为辅,农机与农艺培训相结合的方式,更加贴近机手的实际。
二是在培训方式上,变“灌输式”为“互动式”。
摒弃传统的“灌输式”课堂教学,对照教学模型、挂图、实训机具和零部件总成,老师边讲解、边演示、边答疑,机手边听讲、边训练、边提高,实现教学互动、教学相长,让机手在潜移默化中学会技术和技能。
除专业老师讲课外,适时聘请土专家、种田能手、合作社社长等现身说法,大家相互座谈,交流心得体会,实现共同提高的目的。
三是在培训地点上,变“学习”为“基层”。
我培训中心带师资、带设备、带机具,主动将培训班办到乡镇、中心村组、农机合作社,方便机手就近培训,节省机手往返时间和费用,提高了参训率。
四是在培训时间上,变“一段式”为“三段式”。
改变过去一次集中,时间长,学员坐不住的方式,采取先集中培训、后自学和实地岗位操作、再集中辅导答疑、考试考核的“三段式”培训方式,同时,根据农业生产周期和农时季节特点,灵活安排培训时间。
五是
在培训力量上,变“单一式”为“多元化”。
农机培训中心主动与农机生产流通企业、农机专业合作社联合,优势互补,力争为培训提供更好的师资、实训设备、培训场所,更好地提升培训效果。
(二)、加强服务意识端正培训态度
为了推进服务型政府建设,促进社会主义新农村经济发展,结合中心工作实际,在农机培训过程中,遵循合法、公平、公开、公正、高效便民的原则,加强服务意识,走基层、接地气,培训态度积极热情,通过对每一个来中心培训或咨询的农民朋友的热心服务,赢得广大农民的大力称赞。
(三)、强宣传使培训深入人心
中心按照培训方案认真地开展各项培训工作的同时,切实加强宣传引导,将培训结果发布在公示栏中,接受农民群众的监督,并制作农机培训工作宣传栏。
以去年为例全年共发放宣传资料3000余份,在官方网站发表通讯6篇,调研报告2篇,建立了村级讯息平台50个,在社会上营造了农机培训良好的舆论氛围。
(四)、内强素质加强自身建设
我培训中心注重提高教练队伍整体水平的提升,鼓励大家积极进修高等学历和晋升职称教育。
注重增强培训中心的凝聚力和向心力。
(五)、抓硬件设施建设优化培训条件
为适应新形势下农机培训工作的需求,我培训中心千方百计多方筹措资金完善教学设备,新建的一间多媒体教室已投入使用,新购置二台笔记本电脑专门用于多媒体教学,为培训打好了坚实的物质基础,满足了实际教学的需要,为广大学员创造了一个良好的学习条件。
三、取得的经验
(一)、领导重视是关键
各级领导为培训中心的发展的奠定了基础。
他们在经费紧张的情况下,没有放弃教职员参加培训的机会、没有降低对培训中心规范化建设的要求。
目前,培训中心不仅拥有良好的政策环境,而且占据着好的办公地点,农机化教育培训将逐渐成为全局的一项重点工作。
(二)、规范化建设是保障
俗话说“打铁还需自身硬”。
醴陵市农机培训中心靠的是学校良好的基础设施和规范化的教学管理赢得农民的好评。
按照《拖拉机驾驶培训管理办法》规定,不断加大投入,主动改善办学条件。
学校由过去的旧平房搬进了装饰一新的楼房,扩建了资料室,增加了教室,并健全完善了各项规章制度。
同时积极开展教师岗位培训,鼓励教师进修,以此来提高了学校的办学水平和教学水平。
目前,全校有9名教师取得了省农机局核发的农机培训准教证,5名人员取得了拖拉机驾驶培训教练员资格证。
学员来培训中心参加培训不仅
能享受到良好的学习生活环境,还能学到新的理论知识和实用的专业技能,学习的积极性较高。
(三)、不断创新是动力
农机培训中心利用已有的,与时俱进,开拓创新,“百花齐放”。
首先在拖拉机驾驶员培训上,采取以集中培训与分散自学相结合,理论授课与实际操作相结合,现场演示与电化教学相结合等灵活的培训方式,主动开展联合办学,方便农民群众学习。
其次,结合农机维修管理和农机打假,开展农机维修、农机营销人员职业技能培训。
创新不仅拓宽了我中心的培训领域,为中心带来了较好的效益,还促进了农机培训事业的发展,提高了我培训中心的办学能力和社会地位,受到上级的表扬。
四、下一步的打算
(一)、进一步建立健全制度。
进一步完善农机培训整体工作程序、考核办法、评比奖励办法、培训中心内部规章制度,进一步细化培训工作具体要求;
明确培训机构职能;
细化理论教学人员、教练、实操教学人员工作职责,进一步完善结业考核等规则,力求制度化管理。
(二)、更加严格落实好培训、考核程序。
我培训中心内部将落实专门人员,严格落实培训计划申报、培训教案制作、考试试卷、鉴定资料上报与审核、结业证书核发与登记等程序。
确报农机培训质量。
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