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通过县政府网站、县国土局网站将实施方案等有关事宜进行公开,同时县政府还印制了大幅通告,张贴到每个行政村。
ﻭﻪ二是召开动员大会。
7月2日县政府召开动员大会,各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任),财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志,各镇办国土所所长,新招聘的工作人员及作业单位项目负责人和部分群众代表参加了会议。
会上,县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。
各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的动员大会。
三是在媒体开辟专栏。
活动启动以来,在县电视台、《济南日报.新济阳》以及《济阳新闻网》开辟专栏,随时宣传报道活动情况,使这项工作切实做到家喻户晓,人人明白,争取农村广大群众最大限度的支持和理解。
ﻭﻪ 三、积极探索,试点先行ﻭ为了保证整个工作的保质保量全面完成,我们选取了垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。
ﻭﻪ 这两个村一个是胡贤村,该村村庄大,人口多,没有实施村庄规划,大寺河穿村而过,将一个村分为两个子区,该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。
这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限,涉及到本村与邻村邻镇的界限,涉及到村与村、户与户的界限,情况较为复杂。
ﻭ另一个村是小辛庄村。
该村较小,实施过村庄规划,情况相对单一。
工作中,大家边干边摸索,总结出一些好的做法。
一是坚持外业调查核实尊重历史、承认现实。
胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地,所有权在水务部门,而事实上,该村有30多户村民把房子建在了河岸上。
经调查核实相关审批手续后,按照权属合法、界址清楚、面积准确的原则,以工作底图为准,对于这一情况,先摸清底数,暂不确权登记,待妥善解决后再做处理。
ﻭﻪ二是坚持外业调查核实点点俱到、不留死角。
在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。
小辛庄村村庄规划时,户与户的住宅之间从外表看有一定距离间隙,界址点不好确定,工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。
尽管难度较大,工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限,结合现状逐户确定界址。
ﻭﻪ三是坚持外业调查核实权属清楚、不留后患。
对于一些改变用途的集体土地,不仅要对现有的使用情况做详细记载,还要对这宗地的权属来源进行深入了解,明确产权。
目前,两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完成。
四、协调配合,全面铺开ﻭﻪ 集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业,还涉及到县内县外方方面面的单位、个人,如何理顺关系,搞好配合,是工作重点之一。
为此,调查人员有针对性地做了大量的工作。
ﻭ一是多次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会,包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。
座谈会上,让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序,提出各自的意见和建议,为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。
ﻪ二是和项目单位搞好配合,努力做好沟通联络等后勤保障工作。
县、镇、村都高度重视这项工作,工作中无论交通、生活还是工作协调,都尽量为项目的开展提供便利;
对项目部在工作中出现的问题,及时帮助解决。
为了规范工作秩序和保证工作质量,县局帮助项目部完善了工作制度和奖惩措施,以促进工作的有序进行。
ﻭﻪ三是为了保证工作质量,诚恳约请监理部多次来我县监督检查,及时发现并解决问题。
通过监理部的监督检查和指导,提高了业务水平,明确了技术规程和注意事项,避免了成果利用低,质量不过关等现象的发生。
ﻭ四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况,提出工作计划,落实工作部署;
和各镇(办)所保持经常沟通,随时了解具体的工作进度和问题处理情况。
目前,六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开,集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。
ﻭﻪ存在的问题及建议
ﻪ一是项目单位人员参差不齐,需要加强管理和培训。
表现在学历、性别、年龄、能力、性格等方面,加之技术人员不按合同按时到位,部分人员时有更换,工作中时常出现脱节,影响了工作质量和进度。
建议市局函告项目单位,要保证人员稳定、设备到位。
同时,要给予县局对项目单位一定的制约权,以确保人员稳定到岗到位,保障工作顺利推进。
ﻭﻪ二是发放集体土地所有权证公示时间长,影响工作进度。
长达30天的公示期,无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。
ﻭﻪ下一步的工作打算
为了按时保质保量的完成工作任务,我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作计划。
根据各阶段的工作性质和工作量,有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进。
一是做好相邻县市区国土部门对接工作。
为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界线接边工作,近期,我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽,及时沟通对接。
ﻭﻪ二是倒排工期,做好分工。
济阳标段项目部现在有工作人员45名,有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作,这项工作在10月31日前完成。
其余25人,自9月10日开始,分6个作业组进入六个镇办开始集体土地使用权的调查核实工作;
所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后,分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。
ﻪ全县的登记发证工作预计2013年7月底结束,2013年的8、9、10三个月完成整理归档,建立数据库等工作。
ﻭ我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。
从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。
ﻭ2017农村土地确权工作总结【2】
ﻪ 为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。
在省、市农业部门的指导帮助下,我县精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。
现将工作开展情况汇报如下。
ﻪ 一、基本情况和工作进展情况
ﻪ全县耕地面积22.5万亩,其中水田面积18.43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21.5万人。
目前,工作进展为:
全面完成了第一阶段准备工作,进入了第二阶段确权工作。
对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理,已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作,占总数的95%;
已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。
进一步完善了基础信息采集,统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;
同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作,其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作,南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。
现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户,完成确权登记程序,可以率先颁证。
一平台三体系建设工作,确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。
在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备,规范了土地流转制度,全面开展土地流转信息统计及信息发布。
ﻭ二、主要工作措施
在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中,主要注重强化了以下几方面工作:
ﻪ 1、坚持高位推进。
县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责,并以县政府办公室文件下发了《关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。
同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。
并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组,并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作,特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加,确保工作效果。
通过成立县级领导组及专门机构,为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。
ﻭﻪ2、注重政策宣传。
农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。
为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。
通过采取四个一方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。
目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》2000余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》2000多份。
同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。
通过广泛宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
ﻭﻪ3、确保规范操作。
今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。
通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。
坚持做到七个到位,(一是上级文件精神要吃透到位;
二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;
三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;
四是公示要到位;
五是聘请技术公司、航拍图要到位;
六是颁证工作要到位;
七是组织领导和经费要到位)。
不仅如此,为确保规范操作,还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求,结合工作实际情况,制定了工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详细。
ﻪ4、落实进度措施。
为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过《农情简报》和12316 惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。
ﻭ三、下一步工作打算
一是确定过硬的专业测绘队伍。
目前我县正与测绘公司洽谈,确定具体专业测绘公司开展航拍。
对实测面积进行公示与农户确认,对示范村的部分农户进行率先颁证工作。
二是做好确权颁证档案的建立工作。
在开展工作过程中完善各种资料,确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性,按照省市有关要求建立确权颁证档案,积累总结经验。
三是继续加大协调督办和指导工作力度。
严格政策,严把质量,强化组织领导,稳步推进实施,妥善处理矛盾纠纷,确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。
ﻭﻭﻭﻭ
ﻭﻪ
农村土地突出问题专项治理工作总结4
农村土地突出问题专项治理工作总结
为贯彻降实党的农村土地承包政策,坚定纠正侵害农民土地承包权益的行为,切实爱护农民合法的土地承包经营权,维护农村社会稳定,依照市局《对于印发〈农村土地突出咨询题专项管理工作方案〉的通知》(*市农管〔XX年〕10号)的部署和要求,我县组织开展了一次农村土地突出咨询题专项管理工作,取得了
一定成效。
现将工作事情总结如下:
一、基本事情
1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩,已签定承包合同50530份,已录入农户承包数据50530户(详见附表)。
2、截至目前,全县已发放农村土地承包经营权证书49700本,到户率达到98.36%。
3、承包期内全县只收回2户农民承包地,收回土地面积3亩。
4、承包期内全县调整了2305户农民承包地,调整面积10642.6亩。
5、到目前为止,全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户(全部为自愿流转户),流转土地面积20826亩。
6、今年以来,全县共发生因农民土地承包咨询题上访案件11件,上访次数12次,上访人数20人次。
目前已查处上访件5件,正处于调解中的上访件3件,调解无效上访件3件。
二、要紧成效
1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。
2、别存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。
3、在农村土地承包经营权流转过程中,未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。
4、农村土地承包档案治理混乱的局面得到较大改观,都是达到了规范化治理的要求。
5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全,属地治理责任降实到位,农村基层干部作风简单粗暴的咨询题明显改善。
没有发生因土地承包方面的咨询题而导致的农民群众群体事件、恶性案件。
三、工作措施
1、加强宣传,组织学习。
为切实做好我县农村土地突出咨询题的专项管理工作,县局加大了宣传动员力度,把开展专项管理工作的目的、任务和要求传达到广阔农村基层干部,组织广阔农村基层干部仔细学习农村土地承包法律政策,并引导广阔农民群众积极配合搞好专项管理工作。
2、制定方案,开展自查。
县局依照市局精神,及时提出了开展我县农村土地突出咨询题专项管理工作的意见,部署各乡镇结合当地实际事情制定专项管理工作方案,开展排查,寻出咨询题。
3、采取措施,仔细整改。
各乡镇依照排查出来的咨询题,有针对性地提出整改措施,积极整改。
4、严格督查,降实责任。
为防止专项管理工作走过场和摆花架子,县局组织由分管农经工作的副局长带队,组成督查组于10月中旬深入乡、村、组、户采取听、看、查、咨询、访等方式开展工作督查,催促工作进度,强化工作措施,降实工作责任。
四、存在的咨询题
1、农村土地承包经营权证到户率惟独98.36%,离目标要求还差1.64%。
尽管相差比例别大,但此项工作怎么说没有划上一具圆满的句号。
其要紧原因是部分村组的土地整理项目还没有完工,因此暂停了农村土地承包经营权证书的发放。
2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地,收回承包地的理由是该2户农户均有一具子女考上了大学,因此村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女人承包地收回村民小组出
租。
从法律角度看,这种做法并没有违背法律规定。
咨询题是该2户农户故意见,认为大学生目前别包工作分配,学习期间又别能自食其力,反而增加了家庭负担,所以,在他们学习期间别应该收回他们的承包地。
发包方凭惯例收回,承包方强调实际困难,双方争吵别下,难以调和。
3、承包期内调整农民承包地的做法别彻底是依法所作的调整,大多数事情是依照村民协议所做,甚至与法律规定相违背。
长此以往,很有可能引发农村土地承包纠纷。
4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户,绝大多数只履行了口头协议,没有签订规范的土地承包经营权流转合同,久而久之,势必埋下农村土地承包纠纷隐患。
5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚,农村土地承包纠纷日益突出,引发纠纷的原因又越来越复杂,导致纠纷调解工作越来越难做。
仅仅依赖村委会、乡镇农经部门和县农村经营治理站来承担纠纷的调解职能,力量单薄,力度别够,调解工作很难到位。
6、个别乡镇把农村土地突出咨询题专项管理工作看作是农经部门的情况,对此项工作的重要性认识别够;
有的乡镇面对工作中浮现的咨询题研究别深,方法别多,甚至浮现畏难情绪;
有的乡镇没有深刻领略和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导别力。
7、农村土地承包纠纷调解工作经费未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,很难有创新举措。
五、将来工作计划
1、催促村组加快土地整理工作进度,力争年底或者明年初实现农村土地承包经营权证到户率100%。
2、积极争取县委、县政府领导的支持和重视,确保明年底完成农村土地承包纠纷仲裁机构的组建及其相关的一系列工作。
3、规范农村土地承包经营权流转行为和流转合同的签订,消除农村土地承包纠纷隐患。
4、宣传普及农村土地承包法律法规政策,纠正一些违背法律法规政策的做法和行为,切实维护农民权益。
5、加强当地民情、民意、民心的调查研究,积存调解工作经验,创新工作机制,探究出一条纠纷调解的有效途径。
XX年十二月二十五日
教学总结
今学期我担任历史教学。
由于教学经验尚浅。
所以,我对教学工作别敢怠慢,仔细学习,深入研究教法,虚心向前辈学习。
经过一具学期的努力,猎取了不少珍贵的教学经验。
以下是我在本学期的教学事情总结。
教学算是教与学,两者是相互联系,别可分割的,有教者就必定有学者。
学生是被教的主体。
所以,了解和分析学生事情,有针对地教对教学成功与否至关重要。
最初接触教学的时候,我还疑惑得了解学生对教学的重要性,不过用心研究书本,教材,想方设法令课堂生动,学生易同意。
一方面,学生的学习基础相对较弱,刚到一具新的学习环境,同学们还别能习惯。
另一方面,有的同学比较活跃,上课气氛积极,但中等生、差生占较大多数,尖子生相对较少。
所以,说得太深,没有照应到整体,我备课时也没有注意到这点,所以教学效果别如理想。
从此能够看出,了解及分析学生实际事情,实事求是,具体咨询题具体分析,做到因材施教,对授课效果有直接妨碍。
这算是教育学中提到的“备教法的并且要备学生”。
这一理论在我的教学实践中得到了验证。
教学中,备课是一具必别可少,十分重要的环节,备学生,又要备教法。
备课别充分或者备得不行,会严峻妨碍课堂气氛和积极性,曾有一位前辈对我说:
“备课备不行,倒别如别上课,否则算是浪费心机。
”我知道到备课的重要性,所以,每天我都花费大量的时刻在备课之上,认仔细真钻研教材和教法,别中意就别收工。
尽管辛苦,但事实证明是值得的。
历史这一门学科,对学生而言,既熟悉又困难,在如此一种大环境之下,要教好历史,就要让学生爱慕历史,让他们对历史产生兴趣。
否则学生对这门学科产生畏难情绪,别愿学,也无法学下去。
为此,我采取了一些办法,算是尽量多说一些历史人物故事,让他们更了解历史,更喜欢学习历史。
经过一具学期的努力,期末考算是一种考验。
不管成绩高低,都体现了我在这学期的教学成果。
我知道到这并别是最重要的,重要的是在本学期后怎么自我提高,怎么共同提高学生的学习成绩。
所以,不管怎么样辛苦,我都会努力,多咨询,多想,多向前辈学习,争取进步。
以上算是我在本学期的教学工作总结。
由于经验颇浅,许多地点存在别脚,希翼在以后的生活里,能在各位领导老师,前辈的指导下,取得更好成绩。
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