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位置排列的依据是地区在联邦单项潜力中所占的份额。
地区投资潜力是8个单项潜力之和。
地区投资潜力评定反映的是地区在联邦总投资潜力中的位置。
位置排列的依据是地区在联邦总投资潜力中所占的份额。
2.地区投资风险[7]。
地区投资风险是作为子要素的与投资有关的各单项风险总和:
俄地区投资风险评定中设置了7个单项风险。
(1)法律风险:
指地区凋节经济关系的法律规范是否健全,如地方税、优惠政策等;
(2)政治风险:
指地区权力机关的稳定性、社会紧张程度及居民政治倾向的分化程度等;
(3)经济风险:
指地区经济发展速度和趋势;
(4)财政风险:
指地区预算平衡水平;
(5)社会风险:
指地区社会稳定状况;
(6)治安风险:
指地区犯罪率、犯罪性质和程度;
(7)生态风险:
指地区环境污染程度[8]。
投资风险大小说明投资损失或投资收入损失的可能性。
地区投资风险是7个单项风险总和。
当设联邦投资风险的平均值为16寸,地区投资风险评定反映的是地区与联邦在投资风险上的比较关系。
地区投资单项风险之和小于联邦平均风险水平,则位置排列在先。
3.地区投资环境。
2004年俄罗斯各地区投资环境评定中使用的数据,主要包括联邦国家统计委员会、财政部、经济发展和贸易部、中央银行、税务部、自然资源部、内务部的数据,以及自然资源委员会数据库和专家评定机构数据库。
评定中还参考了各联邦主体政府网站发布的法律信息、地区发展战略和纲要,以及各联邦主体按要求提供的补充数据。
各联邦主体单项潜力或风险的分值,是采用统计方法和问卷调查方法得来的。
统汁主要由俄《专家》杂志的专家组进行,问卷调查对象则包括俄罗斯投资者、外国投资者、商会和企业的专家。
按照一定的公式进行汁算,再按优者在先的原则排列,即得出投资潜力和投资风险的排行。
按照投资潜力和投资风险的分类等级进行交叉配比,即可得出投资环境排行。
二2004年地区投资环境变化特点
(一)最小投资风险地区缺位
即使是风险排行位居前4位的诺夫哥罗德州、雅罗斯拉夫尔州、别尔哥罗德州和圣彼得堡市,在2004年的风险值都在增加,,投资环境评定9年来第一次出现最小投资风险地区缺位,这反映了2004年俄联邦总体投资的风险在增加。
(二)莫斯科市第一次被排在投资风险前10名之后
在单项风险中,莫斯科经济、财政和社会风险最小,但法律风险、生态风险和治安风险较大,使莫斯科在综合排行中被挤出前lo名,只能位居第15名。
这说明,莫斯科市犯罪率上升极大地破坏了首都的投资环境。
(三)鞑靼斯坦共和国和别尔哥罗德州连续9次进入投资风险排行前10名
除这两个地区继续保持较好的风险记录外,巴什科尔托斯坦共和国、沃洛格达州和奥廖尔州也分别3次进入前10名。
其中奥廖尔州第一次进入前5名,为历年最好。
(四)地区投资风险比投资潜力的变化要大
2003年风险排行中位次变化的平均值为5.9,2004年达到10.8。
而在潜力排行中,2003年位次变化的平均值为1.8,2004年为1.2。
三2004年地区投资环境排行
下述三个排行是俄《专家》杂志对2004年俄罗斯地区进行投资环境评定的主要成果。
虽然应用了科学的统计和计算方法,但在对要素赋值时,评定者的主观因素,如价值标准和倾向等,可能会使评定结果产生某些误差。
但这不影响评定结果对在俄投资的参考价值。
表12004年俄罗斯地区投资潜力排行
投资潜力排行
地区(联邦主体)
2004年在全俄投资潜力中所占的份额(%)(俄联邦总潜力=100)
2004年与2003年相比所占份额的变化(+、-)
2004年单项投资潜力排行
2004年
2003年
劳动力
消费
生产
财政
制度
创新
基础设施
自然资源
1
莫斯科市
17.781
1.402
2
89
圣彼得堡市
6.572
1.342
3
5
4
莫斯科州
4.511
-0.342
48
斯维尔德洛夫斯克州
2.771
0.115
8
汉特-曼西斯克自治区
2.554
-0.150
26
15
27
37
81
6
7
下诺夫哥罗德州
2.239
-0.013
10
9
33
57
克拉斯诺亚尔斯克边疆区
2.175
-0.018
13
11
14
17
75
萨马拉州
2.160
-0.169
20
45
鞑靼斯坦共和国
2.049
-0.062
35
34
克拉斯诺达尔边疆区
2.017
-0.054
12
30
彼尔姆州
1.970
22
16
58
罗斯托夫州
1.969
0.013
29
克麦罗沃州
1.950
-0.004
24
车里雅宾斯克州
1.886
-0.027
巴什科尔托斯坦共和国
1.822
0.027
18
47
25
亚马尔-涅涅茨自治区
1.682
0.166
67
41
73
80
伊尔库茨克州
1.551
-0.040
31
19
新西伯利亚州
1.373
-0.069
50
萨哈共和国(雅库特)
1.372
-0.074
64
32
23
43
44
85
萨拉托夫州
1.262
-0.056
21
列宁格勒州
1.228
-0.066
36
52
伏尔加格勒州
1.175
0.033
哈巴罗夫斯克边疆区
1.143
-0.047
61
滨海边疆区
1.126
-0.028
别尔哥罗德州
1.105
阿尔泰边疆区
1.037
-0.023
28
斯塔夫罗波尔边疆区
1.035
0.017
51
沃罗涅日州
1.032
-0.078
55
图拉州
0.977
-0.082
38
奥伦堡州
0.957
0.000
鄂木斯克州
0.937
-0.007
53
摩尔曼斯克州
0.926
0.018
40
雅罗斯拉夫尔州
0.803
-0.063
秋明州
0.801
-0.060
62
库尔干州
0.766
-0.055
42
49
弗拉基米尔州
0.750
-0.059
39
70
加里宁格勒州
0.741
-0.110
54
利佩茨克州
0.740
-0.052
65
沃洛格达州
0.730
-0.020
46
63
卡卢加州
0.726
-0.037
71
乌德穆尔特共和国
0.725
60
科米共和国
0.690
-0.048
79
阿尔汉格尔斯克州
0.685
66
特维尔州
0.682
托木斯克州
0.681
乌里扬诺夫斯克州
0.649
-0.026
布良斯克州
0.644
-0.113
69
梁赞州
0.628
-0.079
56
奔萨州
阿穆尔州
0.617
-0.032
赤塔州
0.616
-0.001
59
楚瓦什共和国
0.615
83
达吉斯坦共和国
0.613
-0.011
斯摩尔棱斯克州
0.565
-0.045
74
基洛夫州
0.560
-0.006
阿斯特拉罕州
0.536
-0.036
布里亚特共和国
0.521
-0.050
奥廖尔州
0.516
-0.038
76
坦波夫州
0.515
-0.070
卡累利阿共和国
0.473
-0.034
萨哈林州
0.472
0.003
莫尔多瓦共和国
0.452
-0.057
68
普斯科夫州
0.443
77
北奥塞梯共和国
0.435
-0.083
72
诺夫哥罗德州
0.433
-0.042
伊万诺夫州
0.426
84
0.421
-0.009
卡巴尔达-巴尔卡尔共和国
0.403
-0.051
科斯特罗马州
0.344
-0.014
楚科奇自治区
0.339
0.041
82
78
马里埃尔共和国
0.320
马加丹州
0.311
-0.053
哈卡斯共和国
0.310
0.009
堪察加州
0.269
-0.010
阿迪格共和国
0.254
86
卡拉恰伊-切尔克斯共和国
0.239
-0.030
泰梅尔(多尔干-涅涅茨)自治区
0.235
0.015
犹太自治州
0.190
0.014
印古什共和国
0.177
87
车臣共和国
0.155
-0.049
88
图瓦共和国
0.138
-0.022
卡尔梅克共和国
-0.043
阿尔泰共和国
0.126
埃文基自治区
0.094
0.019
涅涅茨自治区
0.091
0.016
乌斯季奥尔登斯基布里亚特自治区
0.066
科米-彼尔米亚克自治区
0.061
-0.003
阿加布里亚特自治区
0.052
-0.012
科里亚克自治区
0.047
-0.008
表22004年俄罗斯地区投资风险排行
投资风险排行
2004年潜力中所占的份额(%)
法律
政治
经济
初值
治安
生态
0.861
0.062
0.871
0.112
圣彼得堡市
0.872
0.085
0.876
0.079
0.885
0.012
0.886
0.075
0.897
0.040
0.902
0.055
0.907
0.063
0.923
0.924
-0.108
0.944
0.949
0.953
-0.024
0.959
0.148
0.976
0.054
0.042
0.979
0.068
0.986
0.988
0.069
0.992
0.089
1.022
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