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3)相辅相成,互为前提。
民主是专政的基础,专政是民主的保障。
11.国家职能的含义:
是指国家在政治统治与社会管理中的职责和功能。
12.统治阶级的阶级性,国家性质,国家职能之间的关
系:
统治阶级的阶级性决定国家性质,国家性质决定国家职能,国家职能的目的是维护统治阶级。
13.国家职能的内容:
1)对内:
政治统治的职能,社会管理的职能;
2)对外:
保卫职能,交往职能。
我国的国家性质
一.我国的国体
1.我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。
2.人民民主专政的本质是人民当家作主。
3.工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。
4.工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
5.人民民主具有广泛性和真实性:
(广泛性表现在:
民主主体广泛,民主权利广泛。
真实性表现在:
制度保障,法律保障,物质保障。
)
6.人民民主专政具有两个特点:
1)是新型的民主和新型的专政,第一次实现了对绝大多数人的的民主和极少数人的专政;
2)人民民主专政是民主与专政的统一,一方面在人民内部实行民主,另一方面依法打击敌对份子,敌对势力和各项犯罪行为。
二.为什么坚持人民民主专政?
1.坚持人民民主专政是四项基本原则之一,是立国之本,是政治基石
2.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证,只有发挥社会主义才能调动人民群众的积极性,投身到社会主义现代化建设;
只有坚持国家的专项职能,才能打击敌对势力和敌对份子,维护人民的根本利益和国家的长治久安。
三,怎样坚持人民民主专政
1.扩大社会主义,发展基层民主,完善人民代表大会制度
2.依法治国
3.强化政府职能,建设服务性政府
4.完善监督和制约机制
5.最根本的把党的领导和依法治国,人民当家做主融合起来
6.加强国家的政权建设,国防建设,军队建设
四,推进社会主义民主政治建设,发展社会主义政治(民主程度)
1.原因
①人民民主是全面建设小康社会的重要目标,是社会主义的生命,人民当家做主是社会主义民主政治的核心
②我国的民主程度还不够成熟,民主制度不够健全,人民的权利在某些方面没有充分实现
2.措施
①扩大民主,加强基层民主,完善人民代表大会制度
②实行依法治国
③强化政府职能,建设服务性政府
④加强监督,制约
⑤最根本把党的领导,依法治国,人民当家做主结合起来
⑥从我国国情出发,借鉴人类政治文明的有益成果
⑦在中国共产党领导下,有步骤有秩序的进行
我国的国家职能
一.我国国家职能与国家性质
我国的国家职能是由人民民主专政的国家性质决定,履行国家职能的目的是维护人民的根本利益,确保人民当家做主的地位。
二.我国的国家职能的内容
1.政治职能:
国家维护政治统治和社会稳定的职。
它包括:
依法打击敌对势力和敌对份子,依法打击各种犯罪活动,国家致力于民主政治建设,健全社会主义民主,维护人民的民主权利。
2.经济职能:
国家组织经济建设,促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的职能。
在社会主义社会主义市场经济自制下,进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
3.文化职能:
国家组织社会主义建设的职能,为经济建设提供精神动力、智力支持、思想保证。
倡导某种思想是意识,提高全民族思想道德素质和科学文化素质,组织和发展科、教、文、卫、体各项事业。
提高国家文化软实力。
4.社会公共服务职务:
国家提供公共服务,完善社会管理的职能。
搞好社会治安,保护公共财物;
建立和健全社会保障制度;
建立基本医疗制度;
完善各种设施;
保护公共环境,优化生态环境。
5.抵御,侵犯,捍卫主权和领土。
6.发展国际交流合作,创造有利于我国发展的国际环境。
7.维护世界和平,促进共同发展,发扬大国作用,担负大国责任。
共性政体
一.政体的含义:
政体就是国家政权的组织形式,统治阶级采取何种形式组织政权机关。
二.国体和政体的关系:
是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反应国体。
适当健全的政体有利于巩固统治的统治。
三.政体的特点:
由于国体决定政体,历史资料、阶级力量、传统习惯、国际环境影响政体,政体具有相对独立性。
四.政体的类型:
1)按照国家的元首的产生方式分为君主立宪制和民主共和制。
2)按照立法机关和行政机关的关系分为议会制共和制和总统制共和制。
3)议会制共和制的特征:
①议会拥有立法,组织和监督政府的权力。
②国家元首是君主世袭,无实权。
③政府由议会产生,对议会负责,掌握行政权。
4)议会制共和制的特征:
②国家元首是由选举产生,无实权。
③政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组织。
5)总统制共和制的特征:
①议会拥有立法和监督政府的权力,不能组织政府。
②国家元首也是政府首脑,总揽行政权,统帅三军。
③行政机关和立法机关相互独立,政府和议会相互不能兼任。
我国政体
一、人民:
1、人民的地位:
我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人。
2、人民的作用:
民主选举,民主管理,民主决策,民主监督。
二、人民代表大会
1、人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使权力。
拥有立法权,决定权,任免权,监督权。
国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会这一权力机关产生,对它负责,受它监督。
2、全国人民代表大会是最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位。
全国人大及常委会行使最高立法权,决定权,任免权,监督权。
全国人大活动方式,每年召开一次会议,全国人大常委会是常设机关。
3、地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,它能够制定地方性法规,行使决定权,任免权,监督权。
三、人大代表
1、人大代表的法律地位:
人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。
2、人大代表的产生方式:
人大代表由民主选举产生,分为由选民直接选举和由下一级人民代表大会间接选举,任期五年。
3、人大代表和人民的关系:
人大代表代表人民的利益和意志,密切联系群众,听取和反映人民的意见和要求,为人民服务,对人民负责,受人民监督。
4、人大代表的权力:
免责权,提案权,质询权。
人大代表的义务:
遵守宪法和法律,协助宪法和法律的实施,保守国家秘密,密切联系群众,接受人民监督。
四、人民代表大会制度
1、含义:
按照民主集中制原则,由人民选举人大代表,组成人民代表大会,统一管理国家和社会事务,人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
2、地位:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会制度是其他国家管理制度的基础,人民代表大会制度直接体现人民民主专政的国家性质。
3、内容:
人民选举人大代表组成人民代表大会这一权力机关,并由此产生国家行政机关,国际审判机关,国家检察机关,国家主席,共同构成政权体系,履行国家职能,行使各项职权,维护人民的根本利益,确保人民当家作主的地位。
4、组织活动的基本原则:
民主集中制,表现在各级人大代表选举产生;
制定法律和决策问题时,充分讨论,民主决定,少数服从多数,集体行使职权;
在贯彻执行上,实行严格的责任制。
5、优越性:
保证国家权力体现人民的意志,符合人民当家作主的宗旨,适合我国的国情;
保证中央和地方的国家权力的统一,既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性;
保证各民族的平等团结,有利于少数民族地区管理本地区,本民族的内部事务。
6、怎样完善人民代表大会制度。
1)扩大差额选举的比例,完善人大代表的结构。
2)加强人大的立法职能和监督职能。
3)密切人大与群众的联系。
共性国家的结构形式
一.国家结构形式的含义:
是指国家的整体与部分,中央与地方的相互关系,把
国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关。
二.根据国家权力集中程度的不同,分为单一制和复合制。
三.单一制的特征:
全国只有一部宪法,全国只有一个立法机关,全国只有一个中央政府,公民只有一种国籍,全国只有一个国际交往主体,中央政府统一行使外交权,各行政区域接受中央机关的统一领导,是单一主权国家。
(中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古)
四.复合制的特征:
既有联邦宪法,又有联邦各组成部分的宪法;
既有联邦中央政府,又有联邦各组成部分的中央机关。
公民既有国籍,又有联邦成员国国籍;
联邦既是国际交往的主体,联邦成员国也有某些外交权。
(美国、瑞士、德国、俄罗斯、印度、缅甸、巴西)
我国国家结构形式
一、我国是单一制的国家结构形式,是由23个省,4个直辖市,5个自治区,2个特别行政区组成的统一的主权国家。
二、单一制国家的表现:
全国只有一部宪法;
全国只有一个制定法律的机关——全国人大及常委会;
全国只有一个中央人民政府——国务院;
公民只有一种国籍;
在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府;
各地方行政区域包括民族区域自治区和特别行政区的地方政权都要在中央政权的统一领导下行使职权。
三、我国的历史、政治、经济、文化等因素决定了我国是单一制的国家。
四、一国两制的含义:
在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,港澳台保留资本主义制度。
五、一国两制的主要内容:
1、一国两制的基础和前提是一国,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府,由中华人民共和国统一行使国家主权。
2、两种制度并存,国家主体是社会主义制度,港澳台是资本主义制度。
3、一国两制下设立的特别行政区享有高度的自治权(有5权:
行政管理权,立法权,独立司法权,终审权,部分外交权),但不是完全自治(无2权:
外交权,国防事务权)。
六、一国两制的地位:
一国两制是实现祖国和平统一的基本方针,是两岸统一的最佳方式。
七、一国两制”的意义
1、祖国统一是中华民族的根本利益,是中国人民的共同愿望,是国家领土主权和民族尊严的重大原则,一国两制有利于实现祖国的和平统一。
2、一国两制有利于促进祖国大陆的社会主义现代化建设。
3、大陆与港澳台地区在经济上的互利互补,使一国两制有利于港澳台地区的稳定、繁荣和发展。
4、一国两制有利于世界的和平和发展。
5、香港、澳门回归祖国后的繁荣和发展证明了一国两制的正确性,有利于和平解决台湾问题。
八、台湾问题
1、解决台湾问题的要求:
遵循一国两制、和平统一的方针,坚持一个中国的原则,把握两岸关系和平发展的主题,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益。
2、解决台湾问题的最佳方式:
一国两制是两岸统一的最佳方式,台湾保留原有的社会制度和原有的生活方式,实行高度自制,台湾与大陆的经济、文化交流,使台湾获得广阔的发展空间,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
3、解决台湾问题的政治基础:
坚持一个中国的原则是两岸关系和平发展的政治基础,坚决反对和遏制台独的分裂活动,中国政府与人民将以最大的诚意和最大的努力实现祖国和平统一,绝不允许任何人以任何方式,任何名义把台湾从祖国分离出去。
我国的国家机构
一、我国国家机构的类别(横向)
国家权力机关(人民代表大会),国家行政机关(政府),国家审判机关(人民法院),国家检察机关(人民检察院),国家军事机关(人民解放军、武警、民兵)。
二、我国各级国家机构(纵向)
中央国家机关,地方国家机关(民族区域自治,特别行政区)
三、中央国家机关的职权
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使立法权、决定权、任免权、监督权。
国家主席是我国重要的国家机关,根据全国人大及常委会的决定,行使国家元首的职权,对外代表中华人民共和国,国家主席由全国人民代表大会选举产生,任期5年,连续任职不超过2届。
国家主席的职权:
颁布法律权,发布命令权,任免权,荣誉授予权,外交权。
国务院是最高国家行政机关,由全国人大产生,对它负责,受它监督,是最高国家权力机关的执行机关。
主要行使经济调节,市场监管,社会管理和公共服务等职能,统一领导各职能部门和各级人民政府。
最高人民法院是最高国家审判机关,由全国人大产生,对它负责,受它监督。
人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人干涉,上级人民法院要监督下级人民法院的工作,各级人民法院对同级国家权力机关负责。
最高人民检察院是最高国家检察机关,由全国人大产生,对它负责,受它监督,人民检察院是国家法律监督机关。
人民检察院独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉,上级人民检察院要监督下级人民检察院的工作,各级人民检察院对同级国家权力机关负责。
中央军委是我国最高军事领导机关,由全国人大产生,军委主席对全国人大及常委会负责。
我国国家机构活动原则
一、相关考点:
我国国家性质,我国国家机构,我国国家职能,我国国家机构活动原则。
某个国家机关→履行国家职能→坚持活动原则→维护人民根本利益。
二、我国国家机构组织活动原则:
民主集中制原则,对人民负责原则,依法治国原则。
三、民主集中制原则(政体)——各国家机关之间关系。
民主集中制是指在民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合的制度。
2、表现在三对关系上:
第一.国家权力机关和人民群众的关系。
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。
第二.国家权力机关和其他国家机关的关系。
国家行政机关,审判机关,检察机关等都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
第三.中央国家机关和地方国家机关的关系。
一方面,要坚持和遵循中央统一领导,全国性的重大问题由中央决定;
另一方面,地方国家机关在执行中央决定的前提下,充分发挥地方的积极性和主动性。
四、对人民负责原则(国体)
1、国家机构的性质,国家机关工作人员的行为准则和工作宗旨。
我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,我国国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨是对人民负责,为人民服务。
2、要求:
国家机关工作人员密切联系群众,深入基层,体察民情。
国家机关工作人员克己奉公,廉洁自律,把人民的利益放在首位,接受人民监督。
坚持从群众中来,到群众中去的工作方针,听取和收集群众的意见和建议,各项工作要符合人民的根本利益。
五、依法治国原则
1、地位:
依法治国是社会主义民主政治的基本要求,是党领导人民治理国家的基本方略。
宪法和法律是国家机关存在的依据,也是行使权力的依据,国家机关及工作人员必须依法行使权力,严格依法办事。
2、含义:
依法治国是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。
3、本质:
崇尚宪法和法律,在国家政治,经济和社会生活中的权威。
4、主体:
人民群众是依法治国的主体。
5、根本目的:
保证人民行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
6、要求:
①立法机关要按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依,有法可依是实现依法治国的前提条件。
※立法程序:
中国的实际,大多数人的最大利益——依据。
加强立法工作,提高立法质量,扩大立法领域。
②行政机关严格依法行政,依法行政是依法治国的重要环节,能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。
③司法机关严格执法,公正司法,各级人民法院和检察院忠于法律和制度,忠于人民的利益,忠于事实的真相,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。
④增强公民意识和法制观念是依法治国的基础,在全社会大力开展公民意识教育,即依法行使权利,履行义务,开展法制宣传教育,学法,懂法,守法,护法。
※各种反面行为:
不听中央统一领导,官僚主义,形式主义,以权谋私,权钱交易,以权压法贪赃枉法。
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