中泉乡迎检方案Word格式.docx
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为巩固“两基”成果,提高全乡义务教育水平,切实做好“两基”包含的国家检查验收的各项工作,根据省、市、县“两基”迎“国检”动员会议精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学的发展观为指导,以全面提高全乡的“两基”水平为目标,认真贯彻新《义务教育法》,坚持突出重点、全面推进、注重实效、填平补齐、巩固提高工作原则,扎扎实实推进全乡“两基”巩固提高工作,确保我乡“两基”工作顺利通过“国检”,把全乡“两基”提高到一个新水平。
二、强化领导明确责任
为进一步明确责任,落实任务,保证各项工作顺利开展,成立中泉学区迎“国检”工作领导小组:
组长:
肖赢
副组长:
陈资云李连福
成员:
刘生学魏烈天张立祥陈其翔陶志聪芮执德
寇世根彭正武王宝山张巨高曾贤发陈忠罗文银曾海珊
领导小组下设办公室,陶志聪同志负责办公室工作。
各村、各中小学也要成立相应的组织机构,制定“两基”迎“国检”实施细则,实行“倒计时”工作方法,切实加强对迎检工作的领导,要建立迎检工作责任制和责任追究制,层层落实责任,把迎检和“两基”巩固提高的各项工作分解落实到人,形成事事有人管、件件有人抓的良好格局。
建立“两基”迎“国检”目标责任制,各村、各校主要负责人是“两基”迎“国检”的第一责任人,学校根据分工,各司其职,各负其责。
要制定“两基”迎“国检”实施方案,明确目标任务,细化、实化工作措施,狠抓工作落实,全面提高义务教育普及水平。
三、“国检”的内容和要求
“国检”主要检查九年义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲工作等七个方面的内容。
(一)普及程度。
小学适龄儿童都能入学;
初中阶段入学率达到98%以上,初中净入学率达到95%以上;
城市流动人口子女都能按时入学;
适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。
小学在校学生年辍学率控制在1%以下;
初中在校学生年辍学率控制在2%以下。
15周岁人口初等义务教育完成率达到95%以上;
17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。
(二)教师队伍。
加强教师队伍建设,依法规范教师管理,完善教职工编制管理,实施教师资格准入、教师聘任和绩效工资制度,全面落实校长公选制度,确保教师数量、结构基本满足教育教学发展需要。
积极开展教师培训,增强培训的针对性、实效性,确保义务教育阶段专任教师的任职资格率、学历合格率均达到省级规定标准。
按照“有情辞退、合理安置、适当补偿、择优考录”的原则,彻底解决代课人员的问题,并严把准入关,不再产生新的代课人员。
各小学要对教师的人数、学历、专业、职称、任职资格、岗前培训等情况详细自查,建档规范。
(三)办学条件。
按照“四个集中”原则,加快中小学布局结构调整步伐,实施好中小学校舍安全工程、义务教育阶段学校标准化建设工程等重大项目工程,努力推进义务教育均衡发展。
确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。
中小学危房比例下降至1%以内,尽快消除D级危房。
中小学及校园周边环境无安全隐患。
各学校要重点抓好危房改造、设施设备的维护维修以及体育器材、图书资料、仪器设备等方面的填平补齐,努力解决好教室、课桌凳、图书、仪器设备、体卫艺器材等不足的问题,同时做好校园文化、绿化、美化、硬化、净化工作,多方筹资,积极解决办学条件方面存在的薄弱环节。
(四)教育经费。
全面落实“以县为主”管理体制和义务教育经费保障机制。
确保本级财政教育经费做到“三个增长”,财政预算内教育经费支出占财政支出的比例2004-2007年分别达到18.50%,19.50%,20.00%,20.50%;
2008-2011年达到20.50%以上。
依法规范教育经费管理,建立健全预算、审计和公告制度。
足额征收教育费附加并全部用于教育,保证农村税费改革财政转移支付用于教育比例不低于50%,并主要用于义务教育,确保新增财力用于农村教育的比例。
确保按时足额发放中小学教师工资,及时发放免费教科书和助学金。
确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位,杜绝截留、挤占和挪用。
(五)教育质量。
全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育。
坚持依法治校,遵循教育规律,规范办学行为,加大政务公开力度,建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。
认真落实中小学新课程改革制度,积极推进教育教学改革,不断提高教育教学质量,使学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。
健全教育督导机构和制度,全面开展对中小学的督导评估。
努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。
要严格执行国家和省制定的课程计划,开齐课程,开足课时,狠下功夫优化教学过程,提高课堂教学质量。
(六)学校安全管理。
重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全,学校周边环境的治理,加强对师生的安全教育,建立安全管理责任制和应急机制的情况。
各学校要牢固树立关爱生命的人本意识、守土有责的职守意识和排出隐患的防范意识,进一步落实学校安全责任制,建立、健全、落实各项安全责任制度,加大学校安全工作力度,尽最大努力消除安全隐患,强化督查,长抓不懈,力保校园平安。
(七)扫盲工作。
重点检查扫除青壮年文盲情况和脱盲人员的巩固提高情况。
非文盲率农村达到97%以上,城镇达到98%以上,近三年脱盲人员巩固率达到98%以上,15周岁人口文盲率控制在1%以下。
进一步加大扫盲工作力度。
基本扫除农村青壮年文盲是“两基”巩固提高的一个重要方面,也是提高农村劳动者素质的根本举措。
各校要全力巩固脱盲成果,将实用语文、实用数学扫盲和实用技术培训有机结合起来,实用技术培训要与农业发展、农业生产结构调整相结合;
与农业技术推广项目相结合;
与农民增产增收相结合。
认真组织广大师生参与扫盲和脱盲后的巩固提高工作,帮助农村脱盲学校开展各种形式的学习活动,不断提高农村劳动者素质。
(八)进一步完善档案资料,切实加强资料建设。
“两基”档案资料是国家督导检查评估的主要依据。
因此,各校必须认真做好“两基”档案资料的收集整理,按照国家对“两基”工作的要求,各学校要将“两基”档案整理完善,归卷进档,力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程,真实完整地反映“两基”工作实绩。
档案资料建设努力做到:
一看就明,一查就实,一核就准,严禁弄虚作假。
学校的档案资料还应包括学校管理及安全方面的所有资料。
学校还要相应准备《学校“两基”工作情况汇报》、《学校简况介绍》、《学校规划图》等材料,保证到校的督学和随行人员人手一份。
同时,要考虑培训解说员,现场介绍学校情况。
四、工作步骤
“两基”迎“国检”工作从2011年1月启动,2011年底迎接“国检”和总结表彰,全程分七个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2010年1月一2010年2月)
1.建立组织领导机构,完善工作制度。
学区成立“两基”迎“国检”领导小组,制定实施方案。
2.召开迎“国检”启动会议。
于2010年3月全县“两基”迎“国检”动员大会,部署“两基”迎“国检”工作,落实各校在“两基”“国检”工作中的任务和职责。
3.加强宣传工作。
各校要充分利用各种媒体手段,大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义,宣传《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规,宣传全乡“两基”取得显著成效,宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹,广泛宣传,营造氛围。
要通过社区宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传画等多种宣传形式,多渠道、多层次、多角度地宣传我乡“两基”迎国检工作的现实和深远意义。
充分调动辖区广大干部群众和部门单位的一切积极因素,全方位营造迎检的良好氛围。
4.做好业务培训。
按照要求举办“两基”业务培训班,对迎“国检”的目标、要求、工作任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。
(二)查漏补缺阶段(2011年3月一2011年4月)
查漏补缺要按照“国检”七个方面的内容逐项进行,找准存在的主要问题和不足,做到边查、边补、边改、边提高,不留死角。
尤其是对教育经费、教师数量、中小学危房、普及程度、校园安全隐患等方面存在的问题必须及时予以解决。
各校要查漏补缺、自查合格后,向乡政府提出复查申请报告,乡迎“国检”领导小组办公室将自查结果及时汇总上报县迎“国检”领导小组办公室。
(三)督查复查阶段(2011年4月一2011年5月)。
1.加大督查力度。
乡迎“国检”领导小组办公室、学区教育督导室、教研室要对全乡的“两基”工作及迎“国检”工作全程跟进,加大督查力度,并对校迎“国检”工作进行指导和帮助。
通过督查,召开推进会,及时总结工作中的先进典型和经验。
凡工作不落实、责任不到位、措施不得力、问题较大的学校,将严格追究相关人员责任。
2.做好复评工作。
各校认真开展自查工作,5月份,学区将组织有关人员对全乡“两基”工作进行全面复查,形成书面复查报告。
并将迎“国检”工作作为综合督导评估的主要内容,进行考核评估。
(四)省级抽查阶段(2011年6月一2011年7月)
“国检”之前,省上将对“两基”迎“国检”工作进行抽查,各校要做好迎接省级抽查的准备工作,接受检查和指导,认真抓好整改工作。
(五)整改迎评阶段(2011年8月一2011年“国检”前)
1.对照目标责任书和“国检”指标要求,继续做好查缺补漏和整改工作,抓好各项指标的巩固和提高。
2.学区对各校“两基”迎“国检”工作的各项指标落实、查缺补漏、整改情况进行全面的督导检查。
3.做好迎“国检”的全部准备工作。
(六)“国检”阶段(2011年10月中旬)
(七)整改完善、表彰奖励阶段(2011年10月一2011年12月)
1.各校要根据“国检”时提出的问题和建议,制定整改方案,抓好整改工作。
按年底前将整改方案报送学区。
2.“国检”工作结束后,召开“两基”总结表彰大会,表彰“国检”工作成绩突出的单位和个人,部署“两基”巩固提高工作。
五、工作措施和要求
(一)认真自查,切实整改。
各校要对照《义务教育法》和“国检”的有关要求,对“两基”进行全面检查,要检查各项指标完成情况,更要检查薄弱环节,对存在的问题要采取有效措施及时加以解决。
通过迎“国检”工作促进全乡义务教育自我完善、自我发展、自我提升。
(二)加强沟通,密切协作。
建立迎“国检”工作协作制度,及时研究解决“国检”工作中存在的问题。
各校要细化任务、责任到人,各司其职,积极做好“两基”迎“国检”工作。
(三)严格问责,责任追究。
凡领导不力、措施不落实、工作不到位造成不良影响的,要按照相关规定对单位主要负责人及有关责任人实行问责,追究其责任。
(四)落实经费,保障工作。
各村、校要在办公经费中挤出一部分经费作为“两基”迎“国检”专项经费,确保迎“国检”工作顺利实施。
中泉乡人民政府
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