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制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。
3、加强引导,市场推动。
完善法规和标准,规范产业市场主体行为,建立公平的市场环境;
综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,激发企业发展的内生动力。
4、坚持融合发展。
推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。
5、创新供给。
深入实施创新驱动发展战略,把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。
瞄准重点方向,着力提升技术、人才等创新要素供给水平,着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力,推动新技术、新业态加速产业化,着力形成产业发展新动力。
第三章背景分析
为了获取与自身需求匹配的产品、降低交易成本以及获取及时便利的售后技术服务,MRO需求方越来越倾向于选择产品品类齐全的集约化供应商。
在国外,MRO经过多年的发展,已经形成成熟的商业模式,代表公司有美国的固安捷、快扣,英国的欧时公司等。
在我国,MRO市场还处于由传统零散采购向集约化采购过渡的阶段。
在传统零散采购模式下,下游客户的采购部门分别向MRO的生产商、各级代理商分散采购。
由于MRO品类众多、专业性强、流通链条较长、需求模糊等特点,客户统一管理较为费时费力。
采购金额占企业总采购10%的MRO,一般需要花费采购部门大约80%的时间与精力。
而在集约化采购的模式下,下游客户采购部门向集约化供应商统一采购、统一售后,简化了采购环节,节约了大量人力物力。
近年来随着下游客户集约化采购需求的不断增加,国内也逐渐涌现出了规模化的MRO集约化供应商。
MRO应用的下游行业众多,几乎所有工业企业均需要MRO。
电力设施在日常使用和运转过程中,由于受负荷、内部应力、磨损、腐蚀等因素的影响,其个别部位或整体的形态、电气性能等会发生改变,从而使设备的可靠性降低,甚至造成事故。
因此在电力设施日常运行期间,需要定期或不定期通过仪器仪表获取其运行状态、运行质量等信息,在可能出现故障或性能下降到影响正常工作前,及时使用相关工器具进行维修,保障电力运营安全;
在电力故障发生后,采用相应的仪器仪表用于定位故障位置,诊断故障类型,并应用工器具进行维修。
目前我国MRO市场还处于由传统零散采购向集约化采购过渡的阶段,由于MRO品类众多、专业性强、流通链条长,其下游客户在采购时又有临时性、零散性与需求模糊的特性,集约化采购模式符合MRO的特性。
一方面,MRO本身涵盖范围很广,而在电网、铁路、城市轨道交通等领域,其需要运维检修电力设施设备地理纬度跨越大、应用场景范围广、涉及规格型号多,相应所需MRO品类众多。
另一方面,由于电网以及铁路、城市轨道交通等领域的MRO多用于不停电运行状态检测及故障设备检修试验,加上相关产品还涉及包括液压技术、声学检测技术、电学检测技术、化学检测技术以及光学检测技术等多个维度。
此外,由于企业的采购部门与使用单位分离,加上MRO品类众多,采购人员一般不具备足够甄别产品的专业知识,亦不明确产品使用需求,导致采购效率低下。
集约化供应商拥有较为全面产品目录,对MRO品牌、性能、技术参数熟悉的专业团队,能够适应客户集约化采购的需求,能够充分明确每个产品的应用场景,为客户提供一站式的MRO采购。
依托于“离客户足够近的”销售网络,可以精准分析客户需求,提供匹配的产品解决方案,有效减少下游客户在产品搜寻上耗费的人力成本及时间成本,降低客户运营成本,提升采购效率。
与直接构成产品的物料(BOM)不同,下游客户在采购MRO时无法有准确的需求计划表,并且在品类上跨度大、采购频次高、数量不定,这就导致了MRO采购的临时性和零散性。
此外,由于MRO现阶段主要是以多级经销商的模式为主,生产厂家与终端客户之间的销售链条过长,导致产品价格不透明,服务不专业、不及时,质量参差不齐,下游客户难以对供应商进行统一化管理,加上供需双方信息不对称,下游客户的需求难以反馈至上游供应商。
成熟的MRO集约化供应商可以提升自身的盈利水平和下游客户的满意度。
一方面,集约化供应商能有效汇总下游客户的零散采购需求,进而在自身的采购端形成规模优势,同时通过直接向生产厂商或高层级的经销商采购产品,缩短流通环节,降低产品部分采购成本并且提高供货的时效性;
另一方面,集约化供应商还能够将下游客户的需求反馈,有效传导给上游生产厂商,极大地降低双方信息不对称程度,有效解决客户难以管理数量众多的供应商的难题,提高客户满意度。
MRO集约化供应商具有一定规模,熟悉产品线及性能,有专业的销售及技术服务团队,依托广泛的销售及服务网络,快速响应为下游客户提供各种技术服务。
集约化供应商的服务始终贯穿客户售前及售后环节。
在售前环节,由于MRO的种类、型号、品牌众多,需要集约化供应商精确采集和分析客户需求,通过产品演示、产品选型、样机使用、使用培训等售前产品咨询服务,为其提供匹配的产品;
在售后环节,全国性的集约化供应商能够快速响应客户对于相关产品的售后服务需求,如某些技术含量较高的仪器的后期使用培训、维护保养等。
目前,MRO产品集约化采购已经在电网、铁路等领域快速普及。
国家电网2010年开始实施“三集五大”的发展战略,“十二五”期间执行一体化、集约化的物资管理方式,不断建立完善“一级平台管控、两级集中采购、三级物资供应链”的物资集约化运作模式,实施集约化采购;
南方电网目前也全力推进物资电商化采购,减少零星采购,进一步优化供应链条,进行精选集中采购。
随着信息技术的不断完善,企业电子商务应用的深入发展,企业采购也开始转向全流程数字化采购模式。
2018年我国企业电商化采购市场规模约为3,600亿元,同比增速高达80%,其中企业对消费者通用型产品和服务的电商化采购交易额超过1,500亿元,增长率达62%,远远高于传统B2B交易20%左右的增长率,也远超网络零售的增长速度。
预计未来几年,我国企业电商化采购交易规模还将进一步扩大,到“十三五”末有望超过万亿元人民币。
目前,企业电商化采购平台可以分为综合型平台和垂直型平台。
综合型平台可以一站式覆盖企业办公、企业福利、营销礼品、差旅服务、工业辅料及生产物资等多个应用场景的业务需求,主要的代表有京东企业购、阿里巴巴旗下的1688大企业采购和淘宝企业服务等。
垂直型平台主要立足于对本身所在行业的深刻了解,为行业内的企业提供更加专业而深入的采购服务,主要代表有中石化集团易派客、国家电网电商平台。
企业电商化采购可以结构性地改变企业内部的供应链管理模式,分别从采购寻源、供应商管理、物流配送、支付结算等多个环节通过流程再造和数据化决策来提升效率和降低成本,可以为企业节省15-20%的成本,70%的时间以及50%的人力。
企业电商化采购是指通过互联网将数量庞大的供应商和服务商加以整合,建立起统一高效的互联网供应链协同平台,以数字化技术一站式地在线上完成企业采购管理。
从供应商匹配、下单、审批、执行,到后续的交付、结算等过程,从而能高效地为海量SKU的企业订单提供服务,其本质是一直“由采购驱动型”的全流程线上化B2B电子商务。
可以说,电商化是集约化采购模式的延伸和新的形态。
MRO采购是非常庞大的市场,2017年我国工业增加值约28万亿元,工业产值的4-7%构成MRO市场容量,总体规模已经超过万亿元,而且预计还在以每年5%的速度不断增长。
而与发展相对较为成熟的企业通用消费型商品及服务不同,目前国内工业品销售上线率不足1%。
预计,至2021年工业品线上渗透率可达10%,工业品线上采购市场规模将接近万亿量级。
政府和大型企业的电商化采购数量极其庞大,2017年,全国政府采购金额高达3.21万亿元;
预计,到2020年其联盟成员单位电商平台的年度交易额可能会达到5万亿元。
对于政府和大型企业来说,合规性为第一要求,必须要在严格符合规定流程的情况下进行采购。
这对于基于线下业务,往线上发展的集约化供应商来说是新的机遇。
该等集约化供应商在与国家电网等国有企业在线下开展业务时已经形成了强烈的合规意识,并且在其电商化采购的进程中已逐步适应国网电子商务平台的方式。
通用型物资采购需求在现阶段基本已经得到了满足,但由于MRO具有的种类繁多、采购零散、需求个性等特点,企业采购电商平台的经营品类需要根据采购需求不断增加,满足企业采购的需求。
在工业领域,定制化的服务包括设备集成、专业技术服务等。
线下发展起来的集约化供应商拥有对MRO品牌、性能、技术参数熟悉的专业团队,对于供应商及产品有较严格的把控,通过集约化采购,统一化管理,拥有较强的履约能力及后续售后服务能力。
此外,基于自身的专业能力,线下发展起来的集约化供应商通过设备集成、专业技术服务等方式,在构建每条产品数据标准时能够更加精准,贴近客户,提高产品与客户需求的匹配程度。
近年来,相关部门陆续发布了有关安全生产、安全运营等方面的产业政策,为运维检修工器具、仪器仪表行业带来了发展契机。
2016年3月,国务院在《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出:
加强交通安全防控网络等安全生产基础能力建设,强化电信、电网、路桥、供水、油气等重要基础设施安全监控保卫;
加强能源储备和调峰设施建设,加快构建多能互补、外通内畅、安全可靠的现代能源储运网络。
2016年11月,国家发改委、国家能源局在《电力发展“十三五”规划(2016-2020年)》中提出:
电力是关系国计民生的基础产业,电力供应和安全事关国家安全战略,事关经济社会发展全局,面临重要的发展机遇和挑战;
优化布局,安全发展,构建规模合理、分层分区、安全可靠的电力系统,提高电力抗灾和应急保障能力。
2017年1月,国务院在《安全生产“十三五”规划》提出:
加强轨道交通设备设施状态和运营状况监测,合理控制客流承载量。
2017年11月,国家发改委在《铁路“十三五”发展规划》提出:
强化高速铁路运输安全管理,加大重要领域、关键部位的安全设施设备投入,构建全方位的高速铁路安防体系,强化反恐防暴能力建设。
加强高速铁路运行监测、监控、防灾预警等安全保障系统建设,强化设备运行状态检测,加强对运行数据采集分析和安全风险研判,实现可视、可监、可控,夯实安全保障基础。
近年来,我国电网投资规模持续增长,电网建设规模不断扩大,同时国家电力系统对运行的安全性、稳定性和可靠性重视程度不断提高,带动了电网运维检修工器具、仪器仪表需求的增长。
2010-2019年期间我国电网投资由3,448亿元增长至4,856亿元,年均复合增长率为3.48%,截至2018年底,全国电网35千伏及以上输电线路回路长度189万千米,比上年增长3.7%,变电设备容量70亿千伏安,比上年增长5.4%。
我国对电网在过去几年的大力建设,使变压器、电缆、开关柜等电力设施存量已经具备相当规模,从而为相关运维检修工器具、仪器仪表行业带来了巨大的市场需求。
与此同时,国家电网在2019年提出在坚强智能电网基础上建设泛在电力物联网,共同构成能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网,南方电网则不断推动电网数字化转型,建设统一的南网云平台、数字电网和全域物联网。
国家电网和南方电网对电力网络的升级建设,对电网的可靠性、稳定性提出更高要求,一方面将加大电网相关投资,为行业发展创造空间,另一方面电网运维检修要求提高,促进运维检修工器具、仪器仪表市场的发展。
铁路方面,在当前铁路不断提速和铁路网络不断扩大的背景下,电气化成为铁路行业的发展趋势,配套的电气化设备不断增多,带动了相关运维检修工器具、仪器仪表行业的市场需求。
2019年全国铁路固定资产投资为8,029亿元,全国铁路营业里程达到13.9万公里,其中电气化里程10.0万公里,电气化率达到71.90%。
在城市轨道交通方面,为缓解交通出行压力,提高城市出行效率,我国城市轨道交通迅猛发展。
2018年国内已建成171条轨道交通运营线路,运营线路总长度由2011年的1,699公里增加至2018年的5,295公里,年均复合增长率为17.63%。
我国电网规模不断扩大,铁路电气化率提升、铁路里程增加以及城市轨道交通的快速发展,带来了较大的电网、铁路、城市轨道交通运维检修需求存量,带动了相关运维检修工器具、仪器仪表市场需求的增加,为本行业发展带来契机。
“十三五”期间,我国对电网、铁路、城市轨道交通等领域的大力建设,将为电网、铁路、城市轨道交通等领域运维检修带来新的市场需求,从而为本行业带来广阔的发展空间。
根据中电联发布的《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》,“十三五”期间,我国电网投资额将达到35,000亿元,电网投资额仍将持续增长,促使电力设施规模进一步增长。
根据《铁路“十三五”发展规划》,到2020年,我国铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,铁路电气化率将达到70%左右。
根据国家《“十三五”规划纲要》,“十三五”期间我国城市轨道交通仍将快速发展,新增轨道交通营运里程约3,000公里。
2019年,国家电网提出顺应能源革命和数字革命融合发展趋势,建设世界一流能源互联网,打造“三型两网”企业的时代战略目标。
其中,“三型”指枢纽型、平台型与共享型;
“两网”指坚强智能电网与泛在电力物联网。
泛在电力物联网是国家电网“三型两网”转型的重要一环。
2019年3月,国家电网召开会议全面部署泛在电力物联网的建设。
泛在电力物联网是泛在物联网在电力行业的具体表现形式和应用落地,将电力用户及其设备、电网企业及其设备、发电企业及其设备、供应商及其设备,以及人和物连接起来,产生共享数据,为用户、电网、发电、供应商和政府社会服务;
泛在电力物联网以电网为枢纽,发挥平台和共享作用,为全行业和更多市场主体发展创造更大机遇,提供价值服务。
“泛在电力物联网”主要是实现电网内外人一机一设备一云互联互通,目前上线终端5亿个,2019年-2021年为战略关键期,预计电网公司年化投资从100亿上升到400-600亿,上线终端达到50亿个,初步建成泛在电力物联网。
预计2019年将成为投资元年,行业增速三年年化50%以上。
行业内企业的发展,需要多方面的人才,包括营销管理、供应链管理等管理型人才,以及掌握声学检测技术、电学检测技术、化学检测技术、光学检测技术等技术的技术型人才。
行业内人才较为缺乏,在一定程度上制约了行业的发展。
目前行业大部分企业在资金实力、技术服务实力、管理能力、运营经验等方面存在一定局限,具备在全国范围内经营能力的集约化供应商较少,以地方性区域集约化供应商为主,其数量众多、规模普遍较小,在一定程度上限制了本行业的发展。
第四章区域环境分析
预计地区生产总值增长xx%左右,连续三年保持稳定。
主要经济指标好于全国、中部靠前。
粮食再获丰收;
工业增加值增速快于上年、全国领先;
服务业对经济增长贡献率达到xx%左右。
高技术制造业、装备制造业增速同比加快。
规上工业企业利润总额增长xx%,税收占地方一般公共预算收入比重提高到xx%,呈现量增质优的良好态势。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。
坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放创新为动力,加快推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进“稳促调惠防保”,总攻全面小康,深耕区域布局,强化产业支撑,优化经济治理,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长xx%左右,城镇新增就业xx万人,居民消费价格涨幅xx%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,单位地区生产总值能耗下降xx%左右,主要污染物排放量继续下降。
纵观国际国内发展形势,“十三五冶时期,各种机遇与挑战相互交织,区域仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
从国际形势看,和平与发展仍然是时代主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、网络化和信息化持续推进,全球治理体系深刻变革,以我国为代表的发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡,有利于我国发展相对稳定的外部环境没有改变。
全球范围内,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,以信息技术革命为先导,生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破,与经济社会发展深度融合,对生产生活方式带来前所未有的深刻影响。
世界经济环境依然复杂,产业结构和经贸规则深刻调整,经济竞争日趋激烈,各种风险隐患增加,发展面临发达国家“再工业化冶、调整贸易规则和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移、加速工业化的“双向挤压冶。
面临的国际发展环境和地缘政治态势正在发生深刻变化,外部环境不稳定不确定因素增多。
从国内形势看,国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。
总体看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展长期向好的基本面没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化趋势更加明显,新的经济增长动力正在加快形成并不断蓄积力量,发展前景十分广阔。
经过“十二五冶时期的发展,地区综合实力和核心竞争力明显提升。
“十三五冶时期,经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚。
一方面,面临难得的历史机遇;
另一方面,与发达国家和地区仍有较大差距,自身发展还面临不少突出问题和挑战。
发展的机遇主要有:
———全面深化改革将释放新的发展活力。
随着新一轮改革的深入推进,要素市场、国有资本、社会管理、公共服务等重要领域和关键环节改革将不断深化,市场化国际化法治化营商环境将更加成熟,发展动力和活力将更加充足。
———新一轮科技创新催生新的发展动力。
当前,以信息技术为代表的新技术与产业发展深度融合,“互联网+冶深刻影响经济形态变革,将催生出全新的生产方式和商业模式。
这一轮科技革命和产业变革与加快转型升级的历史性交汇,有利于实现经济发展动力转换。
———新供给新需求孕育新的发展潜力。
随着国家供给侧和需求侧两端宏观调控政策的深入实施,以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费将引领催生出新的消费业态、消费热点和消费方式,为相关领域带来新投资新供给;
以制度创新、技术创新、产品创新为主要内容的新供给将进一步提高供给体系质量和效率,满足并创造新的需求。
新需求与新供给的良性互动、协同共进,有利于我省构建消费升级、有效投资、创新驱动、经济转型有机结合的发展路径,加快促进产业结构迈向中高端。
———区域融合与开放合作新格局拓展新的发展空间。
按照国家部署,地区将抓住战略机遇,努力构建全方位对外开放新格局,发展更高层次的开放型经济,进一步巩固对外开放优势;
地区区域融合的软硬件条件持续提升,区域发展新格局、新增长极正在逐步形成,我省经济发展空间将得到进一步拓展。
面临的问题和挑战主要有:
———经济社会发展不平衡不协调矛盾依然突出。
城乡区域发展不协调问题尚未得到根本缓解,2015年地区发展差异系数仍高达0.660,社会发展滞后于经济发展,居民收入差距依然较大,基本公共服务均等化水平有待进一步提高,社会结构比较复杂,社会转型时期不稳定因素增多,安全生产、食品药品安全、社会治安等领域问题仍较突出,亟需充分发力补齐率先全面建成小康社会的短板。
———社会主义市场经济体制仍不够完善。
改革进入攻坚期和深水区,制约经济社会发展的深层次体制性障碍依然较多,基本经济制度、现代市场体系有待进一步完善,与国际通行规则衔接不够,收入分配秩序仍需进一步规范,政府职能转变仍未完全到位,公共资源配置机制还不健全,亟需攻坚克难推动全面深化改革取得决定性进展。
———对外开放合作格局仍不够开阔。
对外开放长期积累的一些结构性矛盾尚未得到妥善解决,外贸出口直接面向海外市场的渠道不宽,外资来源结构有待优化,企业海外经营管理能力、风险应对能力不强,难以适应国际竞争的需要,对外交流合作的质量水平有待提高,亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局。
———经济发展方式仍比较粗放。
经济结构调整仍在爬坡越坎,相当部分的制造业和服务业还处于产业链低端环节,缺乏核心技术和自主品牌,需加快推动从要素驱动向创新驱动的根本转变,以创新驱动促进产业转型升级。
———资源环境约束依然趋紧。
能源资源节约集约利用程度不高,与国际先进水平相比仍有较大差距。
长期积累的生态环境问题正在集中显现,未来生态环境保护治理和节能减排的压力将不断加大,亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。
综合研判,十三五冶时期我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但内涵发生了深刻变化,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快转变经济发展方式的机遇,由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。
增强忧患意识,强化责任担当,推动经济发展新常态下的深度调整与转型攻坚,实现经济社会持续健康发展,是摆在面前长期而艰巨的使命任务。
准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,深刻认识、主动适应、率先引领经济发展新常态,保持战略定力,增强发展自信,坚持稳中求进、稳中提质,用发展的办法解决前进中的问题,推动经济增长保持中高速,产业结构迈向中高端,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为我国经济增长和结构调整提供支撑,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路,努力率先全面建成小康社会,进而迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程,在创新和发展中继续走在全国前列。
展望更长远的未来,开启一个新的时代,给予新的憧憬、新的希望。
将以创新驱动实现更高水平的发展,以依法治省营造更加公平的社会环境,以民生为本共创和谐共享的幸福生活,以生态建设形成秀丽家园,将迎来一个更加灿烂美好的明天。
以创新驱动发展为核心战略,实现发展动力转换。
紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”,完善大众创业、万众创新的制度环境,加快建成国家创新型城市。
(一)强化企业创新主体地位
优先支持创新型企业发展,增强企业创新主导作用。
以高新技术企业为重点,推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。
(二)打造创新型人才高地
深入实施人才优先发展战略,创新人才培养模式,吸引国内外优秀人才来创新创业。
推进人才发展体制改革和政策创新,将人才工作纳入法制化轨道,形成具有核心竞争力的人才制度优势。
(三)加强科技创新能力建设
加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,鼓励企业开展基础性
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