迎宾大道建设项目可研文档格式.docx
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10.3建设进度计划…………………………………………………42
第十一章项目招投标方案……………………………………………43
11.1项目招标范围及招标组织形式………………………………43
11.2投标、开标、评标和中标程序…………………………………43
11.3评标委员会的人员组成和资质要求…………………………44
第十二章投资估算与资金筹措………………………………………45
12.1估算范围及依据………………………………………………45
12.2总投资估算……………………………………………………45
12.3资金筹措………………………………………………………46
第十三章财务分析与评价……………………………………………47
13.1财务评价依据…………………………………………………47
13.2销售收入、销售税金及附加估算……………………………47
13.3总成本费用估算………………………………………………48
13.4财务效益分析…………………………………………………48
13.5不确定性分析…………………………………………………49
13.6财务评价结论…………………………………………………50
第十四章结论与建议…………………………………………………51
14.1研究结论………………………………………………………51
14.2建议……………………………………………………………51
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称:
×
迎宾大道建设项目
2、建设单位:
城市建设工程指挥部
项目负责人:
3、建设地址:
城
4、建设性质:
新建
5、建设期限:
1年(12个月)
6、建设规模及内容:
迎宾大道新建工程南起×
大道与人民北路交汇处,北止×
实验中学,总长4000米,道路红线宽50米,为城市主干道Ⅱ级,设计车速50km/h,沥青混凝土路面。
主要建设内容为上述道路的路基、路面工程及配套的道路绿化、照明、交通设施、雨污排水管线、给水管线、电力埋地电缆管沟工程等,以及道路占地的征地和拆迁。
7、估算总投资
估算总投资12763.84万元。
其中:
工程费用7015.06万元;
其他费用5140.98万元(其中:
土地取得费2664万元,拆迁补偿费1927.71万元);
预备费用607.80万元;
建设期贷款利息0万元
电讯、广电、燃气等管线设施,由专业运营部门根据道路建设进度同步配套建设,投资由专业运营部门自行解决,不列入本项目总投资。
8、资金筹措
资金筹措方案为:
全部由×
财政拨款解决。
9、效益预测
本项目的建成将极大改善×
城的交通条件,使该地块有了安全、通畅、便捷的交通网络。
进一步完善×
城的市政基础设施,大大改善投资环境,加快招商引资的步伐。
项目效益费用比(EBCR)1.60>1,经济净现值(ENPV)5162.62万元>0,经济内部收益率(EIRR)23.57%>8%,回收期3.78年。
项目经济、社会和环境效益较好。
二、项目可行性研究依据
1、项目可行性研究咨询服务协议
2、《可行性研究编制指南》(2003.3)
3、×
城市总体规划
4、《《×
城城市总体规划(2007-2020年)》》
5、×
统计资料(2006年)
6、《市政公用工程设计文件编制深度规定》
7、《城市道路设计规范》(CJJ37—90)
8、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
9、《室外排水设计规范》(GB50101-2005)
10、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)
11、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-2001)
12、《城市桥梁设计准则》(CJJ11-93)
13、《城市桥梁设计荷载标准》(CJJ77-98)
14、其它有关文件及规范
三、可行性研究过程和内容
1、研究过程
根据承办单位委托,我公司于2011年2月开始对项目可研所需资料进行收集,并通过踏勘现场和外业调查,从2011年3月开始组织工程技术人员对项目进行分析研究,并着手编制可研报告。
2、研究的范围及内容
根据《可行性研究编制指南》(2003.3)和《市政公用工程设计文件编制深度规定》所规定的内容和深度要求,进行可研报告编制,研究的主要内容包括:
(1)调查研究项目所在地区的社会经济、城市道路与交通、城市建设的现状和建设条件。
(2)综合分析项目建设的必要性。
(3)研究工程方案。
(4)对项目进行环境评价。
(5)确定工程建设阶段划分和进度计划安排设想。
(6)计算主要工程数量,进行投资估算及经济评价。
(7)提出资金筹措方案
(8)提出结论性评价和推荐方案的意见,工程存在的问题与建议。
四、结论和建议
1、结论
迎宾大道建设项目,是“十二五”时期×
打造×
东岸中等城市、推进城市基础设施和功能配套的重点建设项目之一。
迎宾大道的建设,对打通城北交通经脉,破解“瓶颈”之困,有效解决S209(省道)与城区×
大道、人民北路节点的衔接与转换,将使区域内近100公里道路的交通能力得到进一步提升,意义十分重大。
项目建设是构筑经济社会发展基础支撑,促进县域经济发展的需要;
是加快城市建设,搭建×
东岸中等城市基础构架的需要。
项目符合×
城市总体规划要求,有利于优化完善×
路网结构,促进×
北部片区经济社会发展。
项目建设条件具备,建设规模恰当,建设方案和投资估算合理,项目国民经济评价指标可行,具有较好的经济效益和社会效益,项目建设是必要也是切实可行的。
2、建议
(1)建议×
迎宾大道按路宽50米标准修建
理由一:
迎宾大道(以路宽13米的S209省道为基础),直接深入城区后与城区×
大道(路宽60米)、人民北路(路宽40米)衔接和转换,如果迎宾大道按路宽40米建设,从短期看,城北交通“瓶颈”可以得到有效缓解;
但从长远看,随着经济社会快速发展,人口增加以及×
东岸中等城市建设的推进,这一衔接和转换点新的“瓶颈”问题极有可能再次暴露显现。
因此,按照科学发展观要求,深入研究和把握这一交通节点的特殊性,从长计宜,按照路宽50米标准进行建设是合理的。
理由二:
城市道路设计规范中所规定的路宽标准,基中一个重要依据是城市人口和交通承载力。
是全省人口大县,人口达157万。
城区人口现为24万,到2015年×
城区人口将达到30万,城区人口规模已经达到中等城市人口规模。
三分之二的人口(近百万人口)进出入城区,S209(省道)和迎宾大道是必经的重要通道。
从城市人口和交通承载力的需要讲,×
的特殊性也就决定了迎宾大道按照路宽50米标准进行建设的合理性。
(2)下一阶段,对道路平面、纵断面线形作进一步优化,既能满足道路×
观设计要求,与周围环境相协调,又能满足技术与经济的要求,保证道路建设既经济合理,又具有优美的三维空间外观,为城北提供良好的交通环境。
(3)建议下一阶段,对道路交叉口作进一步优化,保证交通组织顺畅。
(4)在下一步设计时,应做好项目地下管线综合设计,合理安排好,各种地下管线的敷设,并组织协调好各管线建设部门的工作,使管线的敷设一步到位,避免日后对道路的重复开挖,影响通行,增加投资。
(5)建议充分考虑当地集体和群众的利益,依法和谐拆迁,维护社会稳定。
(6)围绕工程建设的时间节点,调度好时间、人员、设备,加班加点、加密作业,加快工程进度;
在道路的绿化、亮化、美化、文化方面,要注重美观大方、注重文化内涵,以展示出×
人民的宽阔胸怀和气魄,展现魅力×
东岸中等城市的良好形象;
道路的路面、垫土、水沟等工程建设要精细建设、优质实施,保质保量、安全顺利。
第二章项目背×
及必要性分析
一、项目背×
位于×
东岸,处“×
(×
)×
江)×
德镇)鹰(鹰潭)”四大城市腹地,历史上长期是区域政治、文化、经济中心,是“帆樯四达,商贾辐辏”的“吴楚间一大都会”。
因×
得名。
如今,×
是×
畔最大县,×
黄金东岸最大商贸中心城市。
近年来,×
积极投入×
生态经济区建设,全县经济社会实现了跨跃式发展,现代立体交通网络的架构也已初步形成。
但是,目前城区出入口不畅,特别是城区×
大道、人民北路与S209(省道)节点转换的“瓶颈”问题十分突出,造成该区域经常出现拥堵,交通不畅,严重影响和制约着当地经济社会的发展。
为了打通城区与S209(省道)节点交通经脉,×
建设局、规划局从2007年就开始做了大量的前期准备工作,并请设计单位完成了“迎宾大道”规划设计。
2010年底×
委、县政府作出了修建迎宾大道的决定,成立了迎宾大道建设项目指挥部,就尽快解决开工前的有关问题和做好下一步工作进行部署。
按照规划,拟建的迎宾大道,南起×
大道与人民北路交叉口,北到×
实验中学,全长4000米。
迎宾大道是连接×
城区与×
北片区的城市主动脉,也是连接×
江-×
德镇-衢州铁路×
火车站的主干道。
根据《×
城城市总体规划(2002-2020年)(修编)》要求,为完善×
路网结构,缓解改善城区交通“瓶颈”压力,促进×
北片区经济社会发展,项目建设单位提出了本项目建设。
二、项目建设必要性
现代立体交通网络是促进国民经济又快又好增长,实现社会各项事业健康协调发展,保持社会和谐稳定的重要支撑和先导条件。
“十二五”乃至今后一个较长时期,是×
经济社会发展向更高水平、更高层次跨越,加快实现小康社会目标的重要时期。
生态经济区、海西经济区、长三角经济区建设,参与区域经济战略分工合作,实现跨越式发展,需要在更高层级、更高标准上谋划推进一批事关×
未来的道路交通项目建设,加快形成现代立体交通网络。
迎宾大道作为连接×
中心城区与县域交通干线的交通主轴线,将极大地增强中心城区对外交通能力,成为未来城市北部的主要出入口。
实施×
迎宾大道建设项目,其必要性在于:
1、是打通交通经脉,完善路网建设的需要
从×
城区路网结构看,S209(省道)(路宽13米)直接深入城区,与城区×
大道(路宽60米)、人民北路(路宽40米)形成三角对接,“漏斗”最细一端为S209(省道),“瓶颈”现象尤其突出。
由于路网结构不合理,无法进行有效的衔接与转换,形成了严重的交通“梗阻”和“瓶颈”。
迎宾大道建设,是缓解改善城区交通的破题之作,对打通这一区域交通经脉,破解“瓶颈”之困,有效解决S209(省道)与城区×
大道、人民北路节点的衔接与转换,优化和完善×
路网建设,满足区域交通的需要,具有十分重要的现实意义和历史意义。
2、是构筑基础支撑,促进县域经济发展的需要
东岸最大商贸中心城市,以汽车货运产业为主的现代物流业已培植成为县域经济的重要支柱产业之一。
S209(省道)深入城区的路段(拟建迎宾大道)两侧,已经形成有以农资大市场、农机及配件市场、汽车交易市场等商贸物流产业集群,各种商业网点密布,同时拥有全县规模较大的居民住宅区、县实验中学,聚集有旺盛人气、人流。
人口157万,是全省人口最多的县份,而全县三分之二的人口都分布在县城北部,S209(省道)是沟通县城与北部地区交通的重要通道走廊。
道路交通是经济社会发展的重要基础设施。
道通则人兴,路通则财旺,道路一通,万象更新。
迎宾大道建设,对于推进×
工业经济、农业经济、旅游经济和城市经济发展,带动县城北部地区的建设与开发将发挥重大作用和影响。
3、是加快城市建设,进一步扩展城区的需要
作为县城与北片区的连接线、城北出入口的重要通道走廊、连接×
火车站的主干道,迎宾大道的建设,不仅优化×
城区路网结构,提升了交通承载力,而且对加快实施城市带动战略,带动北部建设开发,搭建×
东岸中等城市的基础构架打下了坚实基础,有利于助推并形成城市发展的巨大张力,加快城市建设,进一步扩展城区发展空间,提升×
的凝聚力和影响力。
迎宾大道建成后,还可以带动沿路两侧城市用地的开发,使其成为城市发展次轴。
4、是适应经济发展,满足交通物流量增长的需要
经济建设,道路先行,道路是城市建设的基础工程,也是经济社会发展的支撑载体。
作为滨湖大县,×
制定了《×
发展规划纲要》,积极投身建设环×
生态经济区的主战场。
经济社会快速发展,交通物流量也得到迅猛增长。
建设迎宾大道是目前城区交通量和物流量迅猛增长态势下的一项必然选择。
道路作为城市重要的基础设施,是×
在更高层面聚集人流、物流、资金流、信息流和科技流的重要保障。
三、项目建设的可行性
1、项目符合《×
城城市总体规划(2002-2020年)(修编)》的要求。
2、迎宾大道是一项民心工程、德政工程,县委、县政府对项目建设高度重视,顺应了民众最普遍心声。
这为本项目成功建设提供强有力的支持和保障。
3、本项目建设资金已落实到位,建设资金有可靠保证。
4、本项目建设所需的水泥、钢筋、砂、石等主要材料,均可在本地采购,且价格稳定,运输便利。
施工的用水、用电能保证需要。
5、当地有一批在市政基础设施项目建设中积累了丰富的建设和管理经验、技术过硬的施工队伍,可保证项目顺利实施。
6、本项目投资风险低,效益好,投资乘数效应明显。
第三章区域概况及建设条件
一、区域概况
1、×
概况
地处×
东北部,位于东径116°
23′45″~117°
26′15″,北纬28°
16′36″—29°
42′03″之间,全国第一大淡水湖×
东岸,×
德镇)鹰(鹰潭)腹地。
东界×
德镇市,西濒×
与×
江市都×
县、彭泽县及×
新建县交界,北接安徽东至县直达安庆,南邻乐平市、×
干县、万年县。
区域总面积4214.68平方公里,耕地面积127万亩,现辖14个建制镇,15个乡,1个经济开发区,区域内另有一个农科所和一个省属监狱。
全县有23个居委会,518个行政村,3625个自然村。
按照《×
生态经济区规划》,×
大部分区域位于湖体核心保护区、滨湖控制开发带,少部分区域位于高效集约发展区内。
2、社会经济概况
坚持以科学发展观统领全局,紧紧依靠全县人民,积极投入×
生态经济区建设,全面策应“一个枢纽、四个基地”部署,深入实施×
·
发展战略,强攻“一城三区”,加速推进新型工业化、新型城镇化、生态旅游产业化、农业农村现代化。
全县国民经济运行继续保持快速、健康发展,各项事业全面进步,人民生活水平继续提高,综合实力显著增强。
2010年,全县实现地区生产总值76.96亿元,较上年增长15.2%;
财政收入5.3亿元,增长35.9%;
三次产业结构比为27∶37∶36;
全社会固定资产投资70.3亿元,增长35.2%;
规模以上工业增加值17亿元,增长30.8%;
外贸进出口总额4300万美元,实现翻番;
社会消费品零售总额30.6亿元,增长21.5%。
《×
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》确定的总体目标是:
“十二五”期末,生产总值达180亿元,年均增长15.6%,较2010年增长1.34倍;
实现财政收入13亿元,年均增长19.7%,较2010年增长1.45倍;
规模以上工业增加值50亿元,年均增长24.1%,较2010年增长1.95倍;
城镇以上固定资产投资126亿元,年均增长20%,较2010年增长1.5倍;
三产结构比调整到20:
43:
37。
二、建设条件
1、地质地貌
位于东南地洼区赣桂地洼系东北端。
元古代起进入地槽阶段。
震旦纪后期地槽封闭为陆台。
志留纪至下泥盆纪,形成了北北东——南南西向褶皱状山脉。
石炭纪至二叠纪,地壳下降。
二叠纪末、三叠纪初,海西运动发生。
三叠纪中,南部、中部下沉,形成砂页岩含煤建造。
侏罗纪末,发生燕山运动,伴随激烈的火成岩活动。
白垩纪开始,地壳活动更加强烈,西南部急速下降,末期燕山运动结束,地壳又急速上升,至第四纪,地壳活动以升降为主,湖滨及各支流堆积不等的冲积、淤积层。
各期地层,除古代部分缺失外,均有出露。
整个地形地势东北高、西南低。
自东北向西南倾斜,形成有低山、丘陵、湖滨平原等多种地貌类型。
东北部低山高丘区,系黄山×
脉延伸,主要山峰雷打石为全县最高点,海拔745.5米,位于东北部莲花山乡与×
德镇市交界处。
西南×
水面是全县地形最低地带,汛期多年平均水位17米左右,相对高差为731米。
全县东西宽71.8公里,南北长90.2公里,总面积4214.68平方公里。
其中低山丘陵占全县总面积的45%。
2、气候特征
属典型的中亚热带季风区,四季分明,热量丰富,雨量充沛,年平均日照时数达2098小时,平均气温在16.9℃-17.7℃,1-2月为最冷天气,月平均气温为4℃-5℃,极端最低温度日为零下8℃,7-8月份平均气温高达28.8℃-30℃,一年中极端最高温度为39.9℃。
年平均降雨量1300-1700毫米,4-6月为集中雨季占全年降水量50%以上,7-9月为台风雨季带,全年无霜期274天,太阳辐射数为115千卡/平方厘米。
3、工程地质
项目区位于×
右岸,区内地势平坦,属冲积平原地貌单元。
主要由第四系全新统冲积粘土层组成,且粘土层较厚。
上部承载力低,下部承载力较高。
从整个区域来看,项目区属×
Ⅱ级阶地。
基地附近无斜坡分布,不存在崩塌、滑坡、泥石流,场地地基主要受力层范围无可溶岩分布。
此外,项目区内未见含矿地层和含矿构造,项目建设不存在压覆矿产问题。
根据国家质量技术监督局发布,2001年8月1日实施的国家标准《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),×
城地震动峰值加速度<0.05g,本项目不设防。
4、水文状况
(1)水文条件
全年平均降水量为1300-1700毫米,降水量年级变化大,1954年降水2486.5毫米,1978年降水量为1034.3毫米,相差1452.2毫米。
1995年连续降雨20天,降雨量810.1毫米属历史罕见。
1998年8月2日最高水位达22.61米,为×
有水文记载以来的最高水位。
(2)水文状况
全县境内有大小河流225条,主要河流有×
、×
河总称)、潼津河、西河。
同时,全县还有大小湖泊200多个。
:
河总称,江西五大河流之一。
流域面积15428平方公里。
主要支流,位于湿地公园南部。
流域面积6220平方公里,主河道全长276公里,其中×
境内流域面积963平方公里,河道长52公里。
河具有典型的山区河流特点,水位暴涨暴落,洪水持续时间一般为1~2天。
五大河流的入长江总汇,×
向心水系中心。
南北长173公里,东西最大宽度70公里,水位21.69米时,总面积3210.22平方公里,相应容积为252亿立方米。
湖区控制集水面积162225平方公里,×
处于×
滨,湖岸线长100多公里,湖东北约313平方公里的水域在县境范围之内。
中部,×
东缘。
沿湖有×
、白沙洲、四十里街、团林、双港等5个乡镇。
湖内港汊众多,有所谓“四十八大汊”、“八十四小汊”。
湖面面积4133.3公顷,一般水深4米,最大深度10米以上。
水位:
各河流上、中游年最高水位多出现在5至6月,下游受×
顶托影响,年最高水位多出现在7至8月。
年最低水位出现在12月或次年1月。
水位年变幅,一般为6~8米。
5、砂石料场情况
本项目片石、碎石由当地石料场供应。
中粗沙、沙砾材料由当地砂料场供应。
普通水泥,高标号水泥、钢筋、板材可在×
当地采购。
沿线供电、供水能满足需要。
6、征地拆迁情况
本项目建设需要新增建设用地222.0亩,拆迁房屋17465平方米,其中砖混结构房屋12005平方米,砖木结构房屋3497平方米,简易结构1963平方米。
本项目工程建设时间紧,拆迁任务重,应组成征地拆迁小组,全力做好征地拆迁工作。
一要统一思想,充分认识做好征地拆迁工作的重要意义。
二要采取有力措施,积极快速地推进征地拆迁工作,确保本项目建设的顺利进行。
二要改进工作方法,切实维护好群众的合法权益,保证征地拆迁工作的顺利进行。
三要坚持依法依规开展征地拆迁工作,做到公平、公正、公开。
要在政策允许的范围内尽可能地解决被征地拆迁群众的生产生活困难,及时兑现补偿金,妥善进行安置。
四要充分利用宣传媒体的作用,加强舆论宣传,营造良好的征地拆迁工作氛围。
第四章道路规划及交通量预测
一、规划概要
1、规划范围
城市总体规划(
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