社会单位四个能力建设培训教案Word文件下载.docx
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一、四个能力建设提出背景:
先请大家看一组数据统计:
年月日,辽宁阜新市艺苑歌舞厅发生火灾,致使人被烧死,人被烧伤。
年12月8日下午6时20分,新疆克拉玛依市友谊馆、因照明灯烧燃幕布引起火灾,死325人,伤130人。
2000年12月25日,河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故,死亡309人。
2003年11月3日,湖南省衡阳市衡州大厦失火。
衡阳市公安消防支队16辆消防车、150余名消防官兵到场施救。
在扑救时过程中,大厦突然坍塌,部分消防官兵被废墟埋压,张晓成等20名消防官兵壮烈牺牲。
2005年12月15日,吉林省辽源市中心医院住院楼发生火灾,大火造成40人死亡。
2005年6月10日广东省汕头市华南宾馆火灾,31人死亡、3人重伤,2005年12月25日广东省中山市一西餐厅火灾,26人死亡、8人受伤。
2007年10月21日晚9:
50,福建省莆田市一鞋面加工作坊发生特大火灾事故,造成工人37名死亡,19名受伤2007年12月12日17时许,东莞市樟木头镇怡安街33号的名典咖啡语茶店发生火灾,造成11人死亡、9人轻伤。
12月12日浙江省温州市鹿城区28层的温富大厦裙楼发生火灾,造成21人死亡。
2008年深圳舞王俱乐部“920”特大火灾事故典型案例,造成44人死亡,64人受伤。
2009年1月31日晚,福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾,共造成15人死亡。
2010年2月9日晚20时27分,中央电视台新台址工程的重要组成部分电视文化中心发生火灾,此次火灾造成了一死七伤,火灾起因是违规燃放烟花爆竹。
2010年11月15日14时,上海市静安区胶州路教师公寓发生火灾,导致42人遇难,造成火灾的原因是一栋正在进行外立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火。
2010年11月5日9时15分许,吉林市船营区珲春街商业大厦发生火灾,导致19人死亡,另有1人失踪,28人受伤。
面对这一组数据,大家有没有思考过为什么我们国家经常会发生群死群伤的恶性火灾事故?
我认为主要有以下原因:
1、消防配套设施不齐全,维护保养不及时。
2、管理措施不到位3、公民消防安全意识淡漠、消防安全知识少。
4、法律没有统计到有效执行。
为了遏制不断发生的大火,2010年初,国家提出了2010年至2012年构筑社会消防安全“防火墙”工程,“防火墙”工程提出了“四个四”即:
落实政府部门消防工作“四项责任”(落实政府消防工作组织领导责任、落实政府部门消防安全监管责任、落实公共消防设施建设责任、落实政府部门消防工作检查考评责任)、夯实农村社区火灾防控“四个基础”(夯实基层消防工作机构建设基础、夯实公共消防设施建设基础、夯实消防工作群防群治建设基础、夯实多种形式消防队伍建设基础)、开展社会单位消防安全“四个能力”建设(提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力)、提高公安机关消防监督管理“四个水平”(提高火灾隐患排查整治水平、提高消防监督执法规范化水平、提高消防宣传教育水平、提高社会管理创新水平)。
力争通过三年努力,使消防工作责任有效落实,农村社区火灾防控基础更加牢固,社会单位自防自救能力全面提高,消防监督管理服务水平明显增强,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,确保全国火灾形势基本稳定。
我今天要讲的是社会单位“四个能力”。
消防法明确了消防工作原则:
政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。
要求社会单位必须建立内部消防安全自我管理机制:
安全自查、隐患自改、小火自救、责任自负、接受监督。
二、社会单位消防安全四个能力建设内容:
消防安全“四个能力”:
检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力“四个能力”建设本着“复杂问题简单化、原则问题具体化”原则,从针对性、可操作性最强的基础内容入手,推动消防安全法律法规和技术标准的落实,是实现火灾防控的有效抓手。
社会单位消防安全“四个能力”建设生动诠释了“以人为本、生命至上”和“管理就是服务”的理念,是消防监督服务理念的创新和发展。
通过“四个能力”建设,提高单位员工扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力,就能抓住有利时机,最大限度地减少火灾危害,有效填补消防队到场前的时间空白点。
三、社会单位如何全面落实四个能力建设社会单位:
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
火灾隐患:
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
公共娱乐场所:
具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。
包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所,游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。
公众聚集场所:
宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
人员密集场所:
公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
消防安全责任人:
法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。
消防安全管理人:
社会单位主管消防安全工作的负责人。
疏散引导员:
发生火灾时,负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。
(一)检查和整改火灾隐患能力1单位应按以下要求开展防火检查、巡查:
a)单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查;
b)单位内设部门负责人每周应开展防火检查;
c)消防安全重点单位每日应进行防火巡查,其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查;
d)员工每日应进行岗位防火检查。
2单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:
a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;
b)用火、用电有无违章;
c)新建、改建、扩建及装修工程有无违章;
d)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;
e)消防设施、器材和消防水源是否完好;
f)消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况;
g)灭火和应急疏散预案的制定与演练情况;
h)员工消防知识掌握情况;
i)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况;
l)其他消防安全情况。
3单位组织开展防火巡查应包括下列内容:
a)用火、用电有无违章;
b)疏散通道、安全出口是否畅通;
c)消防设施器材、消防安全标志是否完好;
d)重点部位员工在岗在位情况;
e)其他消防安全情况。
4员工岗位防火检查应包括下列内容:
c)消防器材、消防安全标志完好情况;
d)场所有无遗留火种;
5因工作需要确需动用明火时,单位消防安全管理部门应指定专人到场监护,并进行下列内容的防火检查:
a)是否办理动火许可证,动火操作人员是否具备动火资格,动火监护人是否在位;
b)动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求,动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品;
c)电焊电源、接地点是否符合防火要求;
d)焊具是否合格,燃气、氧气瓶是否符合安全要求,放置地点是否符合规定;
e)动火期间的灭火应急措施是否落实。
6单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。
7发现火灾隐患应立即改正;
不能立即改正的,发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报消防安全责任人审批。
8火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。
(二)扑救初起火灾能力1单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,并组织演练。
2员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在1min内形成第一灭火力量,采取如下措施:
a)火灾报警按钮或电话附近的员工,立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员;
b)消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;
c)疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。
3火灾确认后,单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案,在3min内形成第二灭火力量,采取如下措施:
a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;
b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;
c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;
d)安全救护组协助抢救、护送受伤人员;
e)现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
(三)组织疏散逃生能力(年月日,阜新市艺苑歌舞厅因人将点烟后未熄灭的报纸塞进沙发的破洞内,引燃沙发,导致起火,大火很快蔓延整个舞厅。
由于舞厅严重超员,安全通道不畅,经营管理人员未能及时有效地组织疏散,致使人被烧死,人被烧伤;
)1员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。
2单位应根据本单位实际,配备相应的火场疏散逃生装备、器材。
3单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。
4火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。
5火灾无法控制时,单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
(四)消防宣传教育能力1单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应熟知以下内容:
a)消防法律法规和消防安全职责;
b)本单位火灾危险性和防火措施;
c)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
2单位应确定专(兼)职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
3单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育,在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。
4员工上岗、转岗前,应经消防安全培训合格;
对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。
5通过消防安全教育,员工应达到以下要求:
a)熟悉消防法律法规;
b)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案;
c)掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施;
d)掌握有关消防设施、器材操作使用方法;
e)会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
6单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示:
a)消防设施标志。
如:
在消防设施、器材附近适当位置,用文字或图例标明名称和使用操作方法;
b)提示性标志。
在显著位置设置单位总平面图,楼层、房间设置疏散指示图;
疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志;
c)警示性标志。
如:
在危险场所或重点部位设置禁止性标志。
7人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。
在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法。
1985年4月18日深夜,哈尔滨天鹅饭店11楼发生火灾。
大火波及21间客房,其中6间全部烧毁。
在大火中有10人丧生,其中有外国客人6人,重伤7人,其中有外宾4人火场逃生当你被困在火场内生命受到威胁时,在等待消防员救助的时间里,如果你能够利用地形和身边的物体采取积极有效的自救措施,就可以让自己命运由“被动”转化为“主动”,为生命赢得更多的“生机”。
火场逃生不能寄希望于“急中生智”,只有靠平时对消防常识的学习、掌握和储备,危难关头才能应对自如,从容逃离险境。
一、绳索自救法:
家中有绳索的,可直接将其一端拴在门、窗档或重物上,沿另一端爬下。
过程中,脚要成绞状夹紧绳子,双手交替往下爬,并尽量采用手套、毛巾将手保护好。
二、匍匐前进法:
由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间,因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。
三、毛巾捂鼻法:
火灾烟气具有温度高、毒性大的特点,一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒,因此疏散中应用湿毛巾捂住口鼻,以起到降温及过滤的作用。
四、棉被护身法:
用浸泡过的棉被或毛毯、棉大衣盖在身上,确定逃生路线后用最快的速度钻过火场并冲到安全区域。
五、毛毯隔火法:
将毛毯等织物钉或夹在门上,并不断往上浇水冷却,以防止外部火焰及烟气侵入,从而达到抑制火势蔓延速度、增加逃生时间的目的。
六、被单拧结法:
把床单、被罩或窗帘等撕成条或拧成麻花状,按绳索逃生的方式沿外墙爬下。
七、跳楼求生法:
火场切勿轻易跳楼!
在万不得已的情况下,住在低楼层的居民可采取跳楼的方法进行逃生。
但要选择较低的地面作为落脚点,并将席梦思床垫、沙发垫、厚棉被等抛下做缓冲物。
八、管线下滑法:
当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时,可借助其下滑至地面,同时应注意一次下滑时人数不宜过多,以防止逃生途中因管线损坏而致人坠落。
九、竹竿插地法:
将结实的晾衣杆直接从阳台或窗台斜插到室外地面或下一层平台,两头固定好以后顺杆滑下。
十、攀爬避火法:
通过攀爬阳台、窗口的外沿及建筑周围的脚手架、雨棚等突出物以躲避火势。
十一、楼梯转移法:
当火势自下而上迅速蔓延而将楼梯封死时,住在上部楼层的居民可通过老虎窗、天窗等迅速爬到屋顶,转移到另一家或另一单元的楼梯进行疏散。
十二、卫生间避难法:
当实在无路可逃时,可利用卫生间进行避难,用毛巾紧塞门缝,把水泼在地上降温,也可躺在放满水的浴缸里躲避。
但千万不要钻到床底、阁楼、大橱等处避难,因为这些地方可燃物多,且容易聚集烟气。
十三、火场求救法:
发生火灾时,可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软物品,白天应挥动鲜艳布条发出求救信号,晚上可挥动手电筒或白布条引起救援人员的注意。
十四、逆风疏散法:
应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向,迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气。
十五、“搭桥”逃生法:
可在阳台、窗台、屋顶平台处用木板、竹竿等较坚固的物体搭在相邻建筑,以此作为跳板过渡到相对安全的区域。
火场逃生六诀第一诀:
逃生预演,临危不惧每个人对自己工作、学习或居住所在的建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸,必要时可集中组织应急逃生预演吧,是大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。
这样,火灾发生时,就不会觉得走投无路了。
请记住:
事前预演,将会事半功倍第二诀:
熟悉环境,暗记出口当你处在陌生的环境时如住酒店、商场购物、进入娱乐场所时,为了自身安全,务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等,以便关键时候能尽快逃离现场。
在安全无事时,一低昂要居安思危,给自己预留一条通路。
第三诀:
通道出口,畅通无阻楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路,用保障通道无阻,切不可堆放杂物或设闸上锁,以便紧急时能安全迅速通过。
自断后路,必死无疑。
第四诀:
扑灭小火,惠及他人当火灾发生时,如发现火势并不大,且尚未对人造成很大威胁时,当周围有足够的消防器材,如灭火器、消防栓等,应奋力将小伙控制、扑灭;
千万不要惊慌失措地乱叫乱窜,置小火于不顾而酿成大灾。
争分夺秒扑灭“初期火灾”。
第五诀:
保持镇静,明辨方向,迅速撤离突遇火灾,面对浓烟和烈火,首先要强令自己保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点,决定逃生的办法,尽快撤离危险地。
千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。
撤离时要注意,朝明亮处或外面空旷地方跑,要尽量往楼层下面跑,若通道2烟火封阻,则应背向烟火方向离开,通过阳台、气窗、天台等往室外逃生。
人只有沉着冷静,才能想出好办法。
第六诀:
不入险地,不贪财物在火场中,人的生命是最重要的。
身处险境,应尽快撤离,因害羞或顾及贵重物品,而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、撤离贵重物品上。
已经逃离险境的人员,切莫重返险地,自投落网。
如何报火警1.牢记火警电话“119”。
2.接通电话后要沉着冷静,为了使消防队能够迅速到达火场,应向接警中心讲清起火单位或居民户主的名称、地址、起火部位、燃烧物质、有无被困人员、有无爆炸和毒气泄漏及火势情况。
3.把自己的电话号码和姓名告诉对方,以便联系。
4.打完电话后,立即到交叉路口等候消防车的到来。
5.尽可能疏通消防车道,清除障碍物,使消防车到火场后能立即进入最佳位置灭火救援。
6.如果火场发生了新的变化,须及时报告消防队。
7.在没有电话或没有消防队的地方,如农村和边远地区,可采用敲锣、吹哨、喊话等方式向四周报警,动员乡邻来灭火。
火灾分类火灾分为A、B、C、D四类(GB4968-85)1.A类火灾:
指固体物质火灾。
这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。
如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。
2.B类火灾:
指液体火灾和可熔化的固体火灾。
如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。
3.C类火灾:
指气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。
4.D类火灾:
指金属火灾。
指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。
(二)灭火器的性能和使用方法1、灭火器的性能,灭火器是用来扑救初期火灾的,目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。
(1)1211灭火器,它内装的药剂是液态卤代烷,可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。
还可以扑救精密仪器火灾。
(2)干粉灭火器,它内装的药剂是粉状磷酸氨盐,可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。
2、灭火器的使用方法上述两种灭火器的使用方法相同,将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头
(1)拔下保险销
(2)一手握紧喷管,(3)另一手捏紧压把,(4)喷嘴对准火焰根部扫射。
建筑灭火器适用范围度危险场所划分扑救A类火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器。
扑救B类火灾应选用干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器。
扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器。
扑救C类火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器。
扑救A、B、C类和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器。
扑救D类火灾的灭火器材应由设计部门和当地公安消防监督部门协商解决。
危险场所分为严重危险级、中危险级、轻危险级。
初起火灾扑救的方法和原则发生火灾后,要及时使用本单位(地区)的灭火器材、设备进行扑救。
有手动灭火系统的应立即启动。
1断绝可燃物
(1)将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移走。
(2)关闭有关阀门,切断流向燃烧点的可燃气体和液体。
(3)打开有关阀门,将已经燃烧的容器或受到火势威胁的容器中的可燃物料通过管道导至安全地带。
(4)采用泥土、黄沙筑堤等方法,阻止流淌的可燃液体流向燃烧点。
2冷却
(1)本单位(地区)如有消防给水系统、消防车或泵,应使用这些设施灭火。
(2)本单位如配有相应的灭火器,则使用这些灭火器灭火。
(3)如缺乏消防器材设施,则应使用简单工具灭火,如水桶、面盆等。
3窒息
(1)使用泡沫灭火器喷射泡沫覆盖燃烧物表面。
(2)利用容器、设备的顶盖盖没燃烧区。
(3)油锅着火时,立即盖上锅盖。
(4)利用毯子、棉被、麻袋等浸湿后覆盖在燃烧物表面。
(5)用沙、土覆盖燃烧物。
对忌水物质则必须采用燥沙、土扑救。
4扑打对小面积草地、灌木及其他固体可燃物燃烧,火势较小时,可用扫帚、树枝条、衣物扑打。
5断电
(1)如发生电气火灾,或者火势威胁到电气线路、电气设备,或电气影响灭火人员安全时,首先要切断电源。
(2)如使用水、泡沫等灭火剂灭火,必须在切断电源以后进行。
6阻止火势蔓延
(1)对封闭条件较好的小面积室内着火,在未做好灭火准备前,先关闭门窗,以阻止新鲜空气进入。
(2)与着火建筑相毗邻的房间,先关上相邻房门,可能条件下还应再向门上浇水。
7防爆
(1)将受到火势威胁的易燃易爆物质,压力容器、槽成等疏散到安全地区。
(2)设备应立即停止向内传输物料,(3)停止对压力容器加温,打开冷却系统阀门,对压力容器设备进行冷却。
(4)有手动放空泄压装置的,应立即打开有关阀门放空泄压。
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