烟草专卖局领导述职述廉报告word文档下载Word格式文档下载.docx
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加强对XXXX生产经营和管理现状的了解,在把握烟草行业和XXXX发展形势的基础上,自觉按照上级精神推动工作开展。
二是深入调研,了解基层。
注重调查研究,深入基层单位进行调研,和基层领导干部进行座谈,了解基层的工作经验,听取基层的工作建议,加深对基层基础工作的认识,提高了把握XXXX发展规律的能力。
三是认真履职,建设队伍。
要推动XXXX事业发展,离不开各级领导干部的努力。
注重把打造一个团结有力的领导班子,建设一支勤勉高效的干部队伍作为重要工作。
加强行业干部队伍建设,市局选拔了一批优秀干部充实到县级局领导和市局中层干部岗位,增强了推动事业发展的人力基础。
三、关于“勤”对于工作,我在思想上不敢有丝毫松懈,把勤政作为落实行业工作部署、履行好自身职责的基本要求。
一是勤奋学习,提高理论水平。
把勤奋学习企业管理知识作为提高指导企业发展水平的前提。
坚持把学习理论政策和学习业务知识相结合,在学习掌握好政治理论、行业政策的同时,结合XXXX实际,有针对性地加强有关企业管理业务知识的学习,开拓视野,增长见识,努力提高工作创新能力,推动各项工作开展。
二是勤于思考,把握发展方向。
作为企业一把手,我深刻认识到立足实际、深入思考对制定决策、推动工作的重要性。
我深入基层开展调研,真切了解行业基层工作情况,按照上级的工作要求,认真研究思考,把握工作推进的方向。
明确了烟叶生产要重质量特色,提高现代化水平;
卷烟营销要重结构优化,提高终端建设水平;
专卖管理要重“四个体系”建设,提高打假破网水平;
企业管理要重制度建设,提高规范管理水平的工作方向。
三是勤恳工作,解决实际问题。
生产经营与企业管理工作千头万绪,推动各项工作发展,需要以身作则、踏实工作。
我坚持树立高效务实的工作作风,召开党组会议、办公会议、领导班子例会和有关专业委员会会议,及时解决工作中的重要问题;
进一步加强企业规范管理,加强了劳动纪律管理和财务内控、领导干部问责等制度建设;
到基层开展调研,了解基层困难,通过与地方和行业上级协调,帮助基层解决实际问题。
四、关于“绩”今年以来,在省局党组的正确领导和市局党组的扎实工作下,通过全体员工的共同努力,企业生产经营实现持续健康发展,各项工作取得新的成绩。
一是经济效益大幅增长。
今年全市行业努力克服金融危机给烟叶生产、卷烟销售造成的影响,经济效益实现持续大幅增长。
1-12月份,全市共实现“两烟”税利XXXX亿元,同比增长XXXX;
实现利润XXXX亿元,同比增长XXXX;
实现税收及附加XXXX亿元,同比增长XXXX。
二是烟叶生产平稳发展,品质特色更加突出。
严格贯彻落实国家局“严格控制、适度从紧”的方针,把推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变作为发展方向,实现烟叶生产平稳发展。
全市共种植烟叶XXXX万亩,收购烟叶XXXX万担;
全市烟农总收入XXXX亿元,同比增长XXXX;
实现烟叶税XXXX亿元,同比增长XXXX,烟叶生产效益有效提升。
现代烟草农业建设在“一基四化”上稳步推进,全市设立整乡推进试点乡镇XXXX个,现有试点乡村面积XXXX万亩,烟农XXXX户,户均规模XXXX亩。
烟叶收购水平进一步提高,在国家局检查中,全市烟叶收购等级合格率达XXXX,工商交接合格率达XXXX。
烟基建设全面完成,度全市共投资XXXX亿元,建设烟基项目XXXX个,受益基本烟田XXXX万亩,受益烟农XXXX万户,在工作中,突出项目规划设计的系统性、项目管理的规范性、质量管理的严格性和项目管护的有效性,积极开展组建村级项目管护协会试点,烟基建设与管理水平全面提升。
烟叶品质特色更加突出,全市共收购清香型烟叶XXXX万担,开发国家局特色优质烟叶XXXX万担,其中在XXXX与工业公司合作建立厂办基地规模达XXXX万担。
三是卷烟销售稳中有升,网建基础更加扎实。
112月份,全市销售卷烟XXXX万箱,同比增长XXXX,其中销售一类烟XXXX箱,同比增长XXXX;
销售二类烟XXXX箱,同比增长XXXX;
销售省产一二类烟XXXX箱,同比增长XXXX;
销售“七匹狼”系列XXXX万箱,同比增长XXXX。
卷烟销售网络综合服务和管理水平明显提高:
推行“1+3”订货模式,使用辅助订货的户数占零售户总数的XXXX;
完善消费市场预测机制,应用面向消费者营销体系,年度销售预测准确率达XXXX以上;
全市零售客户综合满意率达XXXX。
推进“三烟合一”物流运行机制建设,优化物流资源配置,加强物流标准化建设,推进配送线路优化工作,物流服务质量进一步提高。
全市送货到户率达XXXX,农村市场覆盖率达XXXX。
四是专卖工作全面提升,市场经营更加有序。
专卖打假破网工作取得积极成效,112月全市共查处各类案件XXXX起,查获非法真品卷烟XXXX件、假烟XXXX件、烟叶XXXX公斤,破获销售假烟网络案件XXXX起,共涉刑移送案件XXXX起,刑拘XXXX人,逮捕XXXX人,判刑XXXX人,有力震慑了制售假烟行为。
加大市场整治和证照监管力度,开展XXXX打击非法渠道卷烟专项行动和XXXX取缔治理无证无照专项行动,全面完成2008版零售许可证换发工作,实现全市乡镇所在地以上无证经营率由XXXX下降到XXXX,有证有照率由XXXX上升为XXXX,证照相符率由XXXX上升为100%,完成了2件以上零售户的证照统一规范工作,有力维护了市场的稳定有序。
强化内部监督管理,重视专卖基层建设,县级局建设进一步加强,专卖管理人员执法水平有效提高。
五是改革创新稳步推进,企业管理更加规范。
全面开展全员绩效考评,用工分配制度改革稳步推进。
质量管理体系进入试运行阶段,企业规范化管理水平进一步提升。
以“对标、追标、达标、创标”为工作目标,对标工作有序开展。
积极开展优秀基层单位创建活动,确定创建目标和首批创建单位,创建工作有效推进。
通过统筹推进各项改革创新工作,企业基础管理水平进一步提升。
六是加强党建和文明建设,企业发展更加富有活力。
掀起学习实践科学发展观和学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、四中全会精神热潮,扎实推进企业党建工作;
广泛开展行业文明创建活动,全市行业有XXXX家单位被评为第十届省级文明单位,XXXX局被评为全省军民共建先进集体,两位同志分别被评为全省第十届文明建设先进工作者和全省军民共建先进个人;
平安建设扎实开展,市局连续五年被市委评为平安建设工作先进单位;
继续推进XXXX企业文化建设,和谐烟草建设全面推进。
年,在贯彻落实上级部署,把握XXXX发展形势的基础上,我初步形成了推进行业持续发展的工作思路:
(一)稳步建设现代烟草农业,确保烟叶生产持续发展。
烟叶工作要突出计划控制,突出质量特色,提升现代烟草农业建设水平,夯实烟叶基层基础,确保烟叶生产持续健康发展。
一是严格计划种植,做好科学稳控。
把控制总量、稳定规模作为烟叶工作的首要任务,按照今年超收部分对抵年计划的要求,严格落实国家局烟叶种植计划。
二是提升烟叶品质特色。
大力推动生产技术创新,完成全市开发清香型特色烟叶XXXX万担和国家局特色优质烟叶XXXX万担的目标,提高优质烟叶保障能力。
推进烟叶生产标准化体系建设,促进烟叶生产标准化水平不断提升。
三是扎实推进现代烟草农业建设。
科学制定现代烟草农业建设规划,在做好现代烟草农业整村、整乡推进试点的基础上,大力推动XXXX的整县推进试点工作。
继续围绕“一基四化”的现代烟草农业建设目标,大力推进适用烟草农业机械的研发推广,积极培育以职业化烟农队伍为主体的生产组织模式,进一步加强专业化服务体系建设,提高信息化管理水平,实现现代烟草农业建设水平全面提升。
四是夯实烟叶工作基层基础。
严格烟基建设管理,通过落实“五严格一加强”,即严格规划设计管理、严格项目预算管理、严格招投标过程管理、严格项目变更签证管理、严格项目验收管理和加强项目管护工作,确保今年度烟基建设任务保质保量完成。
加快烟草站建设步伐,力争三年实现收购烟叶万担的乡(镇)建成标准化烟草站的目标。
加强烟草站点管理,推动各县级分公司主要领导亲自抓一个基层站建设,促进基层管理水平不断提升。
(二)积极建设现代营销网络,确保营销网建持续提升。
卷烟营销网建工作要注重加大品牌培育力度,全面提升终端建设水平,深化“三烟合一”现代物流建设,推进营销队伍转型,打牢营销网建基础。
一是挖掘市场潜力,努力实现销售目标。
拓展销售渠道,提升销售总量与结构水平,努力实现年卷烟销量达XXXX万箱,省产一类卷烟销量达XXXX万箱,省产二类卷烟销量达XXXX万箱的销售目标。
二是加强重点品牌培育。
加强对各品类卷烟的分类管理,主攻重点品牌,形成品牌培育规模效应。
重点抓好省产一、二类卷烟培育,全面提升省产品牌培育水平。
三是深化终端建设。
要认真贯彻今年全省卷烟营销网建现场会议精神,积极探索终端建设新观点、新方法,推动服务终端、管理终端、延伸终端、形象终端建设工作深入开展,努力与零售终端建立经营共同体、利益共同体、文化共同体、发展共同体。
四是不断提高物流运行水平。
持续完善“三烟合一”物流运行机制,全面推进现代物流建设。
进一步提高物流配送快速响应市场的能力,不断提高物流服务质量与效率。
进一步整合物流信息系统,加强“三烟”物流信息平台建设,促进物流管理实现数字化、信息化、现代化。
进一步加强成本费用管理,建立健全物流运行成效综合评价体系和财务考核体系,不断提高物流运营效益。
五是加快营销队伍转型。
积极推动客户经理、市场经理、县级分公司分管领导、市公司营销部门等各层次的营销队伍转型,全面提高营销队伍跟踪市场、分析市场、策划市场、培育市场的能力,打造一支能适应市场发展需要、善于进行管理创新的过硬的营销队伍。
(三)大力规范市场经营秩序,确保专卖管理持续加强。
专卖管理工作要全面加强“四个体系”建设,加大打假破网力度,夯实专卖基层基础,为保障生产经营健康发展创造良好环境。
一是加强“四个体系”建设。
认真贯彻今年全省专卖管理工作现场会议精神,将模式推广与立足实际相结合,全面提升与突出重点相结合,注重基础与开拓创新相结合,以“四个体系”建设为切入点,全面推进专卖市场监管、终端管理、内部监管、队伍建设工作再上新水平。
二是加大打假破网力度。
加强与公安部门的协作,提高案件经营能力,完成全年打掉12个较大规模制售假烟网络的任务。
三是提升市场监管水平。
加强对边界县市等重点区域,物流、邮政等重点环节,无证户、乡镇批发大户、违法违规户等重点户的监控,继续优化零售户布局,提高市场日常监管水平。
四是强化专卖内管监督。
认真贯彻落实国家局烟草行业内部专卖管理监督工作规范和福建省烟草行业内部专卖管理监督工作制度、省局内管操作手册,提高内管员和专管员内管工作水平;
抓好内管信息系统的应用;
加强行业内部法律宣传工作,进一步巩固专卖内管长效机制,促进专卖内管工作实现日常化、制度化、规范化。
(四)扎实推进管理机制创新,确保企业管理持续规范。
企业管理工作要突出严格规范,通过统筹抓好各项管理机制建设,全面提升企业管理水平。
一是完善企业监管机制。
有效整合行业内部监督资源,加强各职能部门间的沟通协作,提高监督工作的针对性和有效性。
加强对工程项目建设、大宗物资采购、烟叶生产投入补贴等重点领域的审计监督,探索开展工程项目全过程跟踪审计,防范企业经营决策与资金投入风险。
严格企业财务管理,完善基层单位财务主管工作与考核、管理制度;
加强全面预算管理,严格成本费用控制;
严格执行内控制度和行业会计核算办法,积极推进财务管理信息化建设,提高财务监督实效性,夯实财务管理基础。
二是深化质量管理体系建设。
突出质量管理体系建设在加强企业管理中的基础性作用。
继续抓好质量管理体系试运行工作,争取通过体系的第三方认证,深入建立以市公司为实施主体,全面覆盖企业各项工作,整体推进、全员、全过程的质量管理体系,推动企业管理实现程序化、规范化、痕迹化。
三是认真推进对标工作。
把降低成本费用、提高劳动效率作为主要目标,加强对对标工作的组织领导,通过开展对标业务培训,建设对标工作制度,确保对标工作顺利推进,实现对照行业先进水平,寻找差距、分析原因、改进工作的目标。
四是积极开展优秀基层单位创建活动。
根据国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针,积极开展创建活动。
市局要继续加强对各单位创建活动的指导督促,确保市局(公司)确定的创建目标顺利实现,促进基层班子建设、队伍建设、文化建设和效能建设水平全面提升。
五是抓好平安稳定工作。
严格落实安全生产责任制,继续推进职业健康安全管理体系建设,抓好安全基础设施建设,加强安全应急管理,有效防范各类安全事故。
落实市局信访工作管理办法,认真开展行业不稳定因素排查,及时疏导化解矛盾,确保行业和谐稳定。
(五)全面加强行业队伍建设,确保队伍素质持续提高。
行业队伍建设工作重点要加强基层队伍和各级领导班子建设,夯实行业发展的人力基础。
一是深入推进用工分配制度改革。
创新岗位管理机制,通过推进岗位竞聘工作实现常态化、制度化、规范化,拓宽专业技术、业务、生产操作类人员的晋升通道,适时推进科研系列专业技术职务聘任试点工作和业务技能岗位评聘分离、择优聘任工作,打通不同类别、不同岗位员工的成长通道。
扎实推进绩效管理机制建立,通过做好岗位价值评估,推动绩效考核结果与薪酬分配科学对接,建立公平公正的激励机制,促进企业与员工共同发展。
二是加强领导班子建设。
认真贯彻关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见,加强理想信念和形势政策教育,坚持和完善民主集中制,不断提高党员领导干部领导企业科学发展的能力,建设坚强有力的领导班子。
三是加强基层队伍建设。
加强基层站所工作人员、特别是烟草站长、专管所长队伍建设。
积极面向基层“三线”人员开展思想政治、法规政策教育和各项业务技能培训,建立健全并严格落实站所人、财、物管理制度,夯实行业发展的基层基础。
四是积极开展文明创建活动。
扎实开展新一届文明创建活动,确保创建工作有质的提升和量的突破。
继续深入开展挂点扶持、干部下派活动,营造和谐的行业发展外部环境。
深化学习型企业建设,完善教育培训制度体系,促进员工队伍素质全面提升。
五是扎实推进企业文化建设。
加大“协和共进,以和系责”的企业文化宣贯力度,推动企业文化向机关和基层站所广大员工渗透,不断提升企业文化创建水平,激发企业发展活力。
五、关于“廉”我始终把廉洁自律当作做人做事的基本要求,严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定,坚持按制度管人、管事。
在遵守企业管理制度上以身作则、率先垂范,以优良的党风政风推动企业发展。
一是加强领导,落实责任。
高度重视落实党风廉政责任制工作,将落实党风廉政责任制作为年终考核基层领导班子的一项重要内容,加强监督检查。
建立完善并严格落实直属单位(部门)负责人工作问责制,要求市局(公司)直属单位(部门)负责人树立忠诚履责、敢于问责的意识,严格规范经营管理。
充分发挥群众的监督作用,接受群众的监督,使群众的监督成为落实党风廉政责任制的推动力量。
二是完善制度,规范程序。
坚持党管干部的原则,严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例和中共中央办公厅关于进一步从严管理干部的意见,完善和规范领导干部选拔任用程序。
针对近年来行业工程建设、大宗物资采购项目数量与涉及金额大幅增加的形势,强调要进一步强化纪检监察监督、审计监督和财务内部控制,进一步完善有关基建采购的管理制度,做到思路清晰、责任落实、程序规范。
要求探索建立廉政风险防控机制,进一步深入推进政务企务公开,不断完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,提高监督工作实效性。
三是以身作则,廉洁自律。
作为企业主要负责人,我时刻警醒自己要做勤政廉政的表率、廉洁自律的模范。
坚持学习政治理论知识,加强思想道德修养。
认真学习了中纪委十七届三次全会精神、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”的政纪处分规定、中国共产党巡视工作条例(试行)和中共中央关于进一步加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、关于进一步从严管理干部的意见,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。
严格按照党章、条例和准则要求,认真执行廉洁自律各项规定,注重自身的修养,规范自己的言行。
大力弘扬廉政文化,倡导领导干部要树立求真务实、严格规范、艰苦奋斗、积极向上的作风,自觉接受党和人民群众的监督,善于开展批评与自我批评,以自身良好的作风形象树立正气,带好队伍,促进各项事业发展。
我主持XXXX工作以来,在推动全市“两烟”生产经营及各项工作持续稳步发展的同时,也认识到在工作中还存在着一些问题和不足:
XXXX等等。
通过这次述职述廉,我将认真剖析存在的问题,找出思想根源,积极加以整改,不断20XX年中国宏观经济形势分析与预测报告我们今年报告的主题就是我们副标题“迈向新复苏和新结构、超越新常态的中国宏观经济”,因此我们强调的是“复苏”,而这种“复苏”与以往的“复苏”有本质性的差别,同时我们强调在复苏中间中国结构有一些新的变化,这些变化是以往结构不具备的一些特制,当然更为重要的是,我们要在这个报告里边向大家发出乐观主义的前瞻性预测,我们也希望这种预测能够驱散目前在学界和经营界弥漫悲观主义的环境。
我们落脚点认为20XX年是在复杂中充满朝气的一年,因此我们是乐观的一年。
那么我们报告中间分几个部分,第一部分是总论,主看逻辑和预测,第二看20XX年发生什么、还要发生什么,第三部分是明年可能会怎么样?
最后我们会提出我们政策建议。
一、总论对于总论也是我们提出模型构建、预测参数、总体分析框架的核心部分,那么在这个部分里边首先一个我们认为迈向新复苏、新结构、超越新常态的总体逻辑是什么?
1、为什么今年二三季度出现超预期的回落,并且这种回落体现连续两个季度GDP增速跌破8%,按照以往常识性的分析的话,在中国历史上只要连续两个季度跌破8%都是处于箫条状态,但是我们二三季度里边却发现,在连续跌破8%的同时,我们的失业没有大规模出现、同时也没有出现通货紧缩,因此我们在以往的报告里边把这种状态认为叫“次箫条”,为什么产生“次箫条”?
有两个大方面的原因:
一方面由于全球超预期的回落,以及我们宏观政策特别是房地产政策持续调控,使我们上一轮经济增长两个火车头出口与房地产被遏制住了,另外一个方面我们看到金融困局影响范围要广、持续时间要长。
所以它导致目前企业经营环境的恶化、导致5月份出台稳增长的一揽子措施没有呈现立竿见影的效果,反而出现跌破5%的现象。
2、复苏重现的逻辑,我们认为消费持续逆势上扬、基础建设投资大幅增长、房地产政策微调带来的刚需释放,中国宏观经济在9月份出现“触底反弹”,同时在十八大换届效应、存活周期逆转、消费持续增长等因素作用下,今年四季度中国宏观经济重返复苏轨道,同时三季度回落超预期,同时四季度反弹也有可能超预期。
3、新复苏的内涵。
认为这次复苏是中国经济在这一轮周期里边不对称W头正中间的一种复苏,也是我们不对称第二个底部基础上的反弹,所以在这样状况下一方面是周期性的力量有所逆转,但是结构性的力量依然在进行释放,那么因此带来的这种复苏具有一些脆弱性、不确定性、反复性,但另一方面我们也认为换届效应带来的冲击是强烈的。
因此我们认为中国“新复苏”虽然不会像传统复苏那么强劲,但是同时带有强烈的中国特色,不会和世界经济复苏一样在低迷中慢性。
4、“新结构”的内涵。
这一轮看到复苏的动力源并不来源于出口和房地产反弹,而是来源于消费和基础投资,不来源大规模刺激政策,而来源于宏观经济微调,我们看到需求结构、供给结构、区域结构、贸易结构、融资结构都发生明显的变化,这些变化具有趋势性特征,而不是以往简单的周期性特征。
四重结构性调整的内生力量使中国结构调整步入到市场主导的结构调整期。
这是很重要的,以往我们是政府主导型被迫调整、没有市场基础的调整,现在我们发现有市场基础了。
在全球金融危机的引发下全球不平衡调整和发达国家财政赤字的调整引发的外需引导型的大结构调整;
相对价格引导型的结构调整;
以消费加速牵引的需求拉动型的结构性调整;
在监管套利和金融创新的作用下,全社会融资结构发生巨变,标志性事件利率市场化被迫全面展开。
我们会看到无论复苏还是结构特性发生的变化。
5、超越“新常态”的内涵和逻辑。
有两个大现象,一个GDP增速连续两季度跌破8%,但没有出现大规模的失业;
还有经济增速连续回落,且跌破7.5%,但没有出现通货紧缩。
很多人就强调目前的回落是趋势性的回落而不是周期性的回落,得出的结论我们这一轮调整是L型,未来7%8%就是一种常态,所以这里边很多学者提出一个论断,叫中国步入新常态时期,低增长、低贸易、大幅度结构调整、高物价是中国宏观经济的常态。
我们是旗帜鲜明反对这个观点。
我们认为目前周期性调整依然是不对称的W型,也就是我们09年底提出这个观点,我们认为新常态论犯几个错误:
(1)不能过分强调“结构性趋势力量”而忽视“周期性力量”,目前是经济危机期间不谈周期而只谈结构。
(2)不能过分迷信各种潜在增速方法测算的结果,很多人认为模型测出来就是5%,或者就是7%,大家学过潜在增长测算方法都知道,本质上都不具备预测功能。
(3)中国收入消费台阶效应的加速,中国新型城市化的加速、中国比较优势在产业和区域的转换、中国工业化在梯度转移中的加速等,20XX年中国宏观经济将随着换届效应的持续发酵、房地产困局的破戒等超越新常态,步入次高速增长期。
我们认为到底什么常态需要不断的试探,同时按照目前的判断8%9%依然是相对科学一点的。
20XX年将是中国宏观经济持续复苏的一年,是完成由次箫条到繁荣的周期形态转换的关键期,是中国迈向新结构、超越新常态的关键年,也是多重因素叠加充满不确定的一年,更是新政府全面确立和落实新经济发展战略的一年。
20XX年中国宏观经济将是在复杂中充满朝气的一年。
模型预测,我们认为今年由于第四季度超预期的状态,今年全年就是8%,同时我们认为物价水平2.6%,当然我们GDP平减指数2.0%
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