人和站竖井及横通道施工安全监理实施细则文档格式.docx
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2)周边建(构)筑物。
人和站前钻爆段在区间隧道YCK15+903.052左侧设置施工竖井,竖井施工区域与金开大道用围墙分割,北部用围挡与北部新区职业学校操场围毕。
3)地下管线。
地勘资料及现场勘察初步确认,竖井及横通道无地下管线。
(3)工程地质和水文地质
1)工程地质。
原始地貌属构造剥蚀丘陵区"
V"
沟谷地貌,后经人工后期改造为城市主干道和学校,人类活动强烈,地形平缓、起伏小,地面高程317~321m左右。
勘察区出露的地层由上而下依次可分为第四系全新统填土层(Q4)和侏罗系中统沙溪庙组(J)沉积岩层。
2)水文地质。
竖井地水文地质条件简单,根据勘察资料显示,地下水主要为上层滞水和基岩裂隙水的形式存在,分布不连续,受大气降水补给,水量受季节影响较大。
勘察区主要为上层滞水。
场地处于原始地貌沟谷区,汇水面积大,且上游靠近六一水库排洪沟,地下水补给源复杂,而上部松散土层厚度较大,易于储水,实际涌水量受施工季节及降水季节影响严重。
据勘察,场地范围未发现断层、滑坡、地面塌陷等不良地质现象。
工程名称:
重庆轨道交通五号线一期工程土建5104标
建设单位:
重庆轨道交通(集团)有限公司
BT融资建设单位:
中铁重庆投资有限公司
勘察单位:
重庆勘察设计院
设计单位:
中铁第二设计院·
重庆轨道交通设计院联合体
施工单位:
中铁隧道集团有限公司
监理单位:
铁四院(湖北)监理咨询有限公司·
重庆育才工程咨询监理有限公司联合体
二、编制依据
1、编制依据
(1)建设安全监理委托合同
(2)安全监理手册
(3)《中华人民共和国建筑法》
(4)《中华人民共和国安全生产法》
(5)《铁道部工程施工安全技术规程》
(6)《铁路电力安全工作规程》铁道部铁运[1999]103号
(7)《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令
(8)《施工现场临时用电安全技术规范》
(9)《中华人民共和国铁道部铁路工务安全规则》
(10)已批准《施工组织设计》和专项安全施工方案
三、安全监理工作程序及流程
四、安全监理工作范围及职责
1、安全监理工作范围
(1)施工前准备工作
1)监督建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书,督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。
2)审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。
1.3督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系,督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导,统一管理、并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。
1.4审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全措施、专项施工方案。
危险性较大工程专项施工方案,有承包人组织五名以上专家进行论证、审查、按审查意见修改,经各方签字批准后实施。
3)审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证,以及通风工、水泵工、电工、电焊工、架子工、起重机械工、提升绞车工及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格及数量。
4)督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。
5)督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动和培训工作。
6)制定安全监理工作文件,建立岗位责任制,进行安全监理工作交底。
7)在会审施工图纸时,发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定,或存在较大施工安全风险时,应该及时向建设单位、设计单位、施工承包单位提出。
8)检查施工承包是否针对工程特点和施工现场实际制定应急救援预案和应急救援体系。
(2)施工过程中的工作
1)检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。
监督施工承包按着国家有关法律、法规、工程建设强制性标。
准和经审查同意的专项安全施工方案组织施工、制止违规作业。
2)对施工现场安全生产情况进行巡视检查,监督施工承包单位对各项安全措施的具体落实,发现有违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改;
情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并报告建设单位,施工承包单位拒不整改或者不停止施工的应及时向安全监督部门报告。
3)检查施工承包单位施工机械,安全设施的检测,验收、准备手续,对手续不完备的不准投入使用。
4)督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查,公司检查),并组织或参与施工现场的安全生产检查。
5)监督施工承包单位做好危险部位的安全防护工作,并设置明显的安全警示标志,检查施工单位控制现场的排污、废水,除尘、噪音、震动,坠落物等,建立良好的工作环境。
6)在监理例会上,评述现场安全生产状况和存在的问题,并提出整改要求,将安全生产列入会议主要内容之一,让预防工作落实到实处。
7)抽查安全文明施工措施费的使用情况,督促施工承包单位应按安全文明施工措施费用规定正确使用,必须投入并用于安全措施上,否则监理工程师不予签认,并向建设单位报告
8)对高危作业,易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点,可采取旁站监理,跟踪检查和平行检查等手段,加大监督力度。
2、安全监理工作职责
(1)总监理工程师。
根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责;
主持编写并审批项目安全监理方案;
制定安全监理制度;
负责审批施工组织设计或施专项施工方案;
参写工程质量、安全事故调查;
掌握项目安全生产状况,检查项目监理部安全监理工作的落实情况;
签发工程暂停令等有关安全方面的文件和指令。
(2)专业监理工程师.。
编写危险性较大工程的监理实施细则;
定期巡视检查施工过程中危险性较大的分部分项工程的作业情况,监督施工单位按施工方案组织施工,要求施工单位专职安全员进行现场监督,及时制止违章作业;
指导监理员做好关键部位的安全检查工作
(3)专职安全工程师。
参与编写安全监理方案或监理规划中有关安全内容的编写,参与危险性较大的分部分项工程的监理实细则的编写;
审查施工总包单位及分包单位的安全生产管理体系;
检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产培训教育制度和安全技术措施的交底制度等制度的执行情况;
协助专业监理工程师审核施工组织设计及专项施方案的安全技术措施;
检查施工单位施工组织设计和专项施工方安要中的安全技术措施执行情况;
参加由建设单位或施工单位组织的定期不定期安全检查工作,发现安全隐患应要求施工单位及时整改,心要时向总监理工程师报告;
核查机械设备及安全设施的检测、验收、备案手续;
参与各种安全验收、机械设备检测见证工作;
做好安全检查记录、安全监理资料整理。
(4)监理员。
在专业监理工程师指导下,做好相关的安全检查工作;
关注所管专业范围内施工安全,发现隐患及时报告;
五、安全监理工作目标及要点
1、安全监理工作目标
(1)无死亡事故
(2)无重大伤人事故
(3)无重大机械事故
(4)无火灾事故
(5)安全整改100%;
(6)特种作业持证上岗率100%;
(7)职工安全教育培训率100%。
2、安全监理工作控制要点
(1)竖井临边防护及龙门吊提升
1)竖井临边防护。
针对竖井临边防护不到位,易造成人员、物体从井口坠落或违规向竖井内扔材料及其他杂物,引起井下施工设备、人员受到伤害;
要求施工单位做好岗前“三级”教育培训、增强员工自我保护意识;
严格按要求,在竖井四周设置牢固的临边防护,并配警示标牌;
加强竖井施工的安全管理,严禁向井内扔材料及扔其他杂物等
2)竖井龙门吊提升。
根据龙门吊作业特点和作业安全风险因素。
要求:
作业人员要正确使用劳动防护用品,佩戴安全帽、系安全带、穿软底鞋等;
严格按照特种设备管理制度要求,加强日常的检查,对不达标或则磨损超标的部件更换、维保工作;
加强对设备操作及指挥人员的专业培训,做到考试合格且持证上岗,现场控制作业人员杜绝“三违”行为;
加强对特种作业人员操作规程培训,提高操作及指挥业务能力。
设备管理和维保人员做好日常巡检工作,特别是各个限位装置、受力杆件等,及时检查和更换磨损超标钢丝绳等部件。
(2)通道内碴料运输
1)各种运输设备不人料混装,各种摘挂作业设立专职联络员;
进入通道的内燃机械与车辆,选用带净化装置的柴油机,汽油机械与车辆不进入洞内;
装载料具时,不超出装载限界,装运型钢拱架、管棚等长料具时,捆扎牢固。
2)机械装碴时,坑道断面满足装载机械安全运转,设置专人指挥,以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护,确保安全。
3)在洞口处设置缓行标志,必要时安排人员指挥交通。
洞内的车辆、施工机械、模板台车等,在外缘设置低压红色闪光灯,组成限界显示设施。
运输车辆在使用前详细检查,不带病工作。
行驶车辆保持一定间距,洞内道路经常洒水,加强养护。
洞内倒车与转向,做到开灯、鸣笛或有人指挥。
4)在向洞内运输爆破器材时,雷管与炸药放置在带盖的容器内分别运送。
人工运送爆破器材时,直接送到工作地点,严禁中途停留,且有专人防护。
汽车运送爆破器材时,炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送,由专人护送,严禁其他人员搭乘,汽车排汽口加装防火罩。
(3)竖井及横通道开挖
1)坍方的防范与控制。
编制完善的超前预报方案,并认真实施,坚持先护后挖施工原则;
根据不同围岩选取合理的施工方法;
及时支护,封闭成环,改善围岩受力环境;
加强监控量测,实现信息化施工。
2)涌水的防范与控制。
加强超前地质预测预报;
做好孔口防突和止浆球阀装置;
根据涌水情况,采用不同注浆技术;
采用减震控制爆破技术;
排水设备能力配备充足;
制定严格的防范措施。
3)地表下沉控制。
提前摸清工程地质和水文地质,以便采取应对措施,确保施工安全;
制定合理的施工方案,采取减震爆破或非爆破手段,严格控制爆破振动,加强对一次装药量的控制,减少爆破振动;
现场施工严格按设计和技术交底组织,确保开挖和施工支护的施工安全和施工质量。
(4)初期支护
1)施工期间,现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。
在不良地质段,每班责成专人检查。
加强监控量测,当发现量测数据有突变或异变时,立即通知现场负责人,采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。
2)锚杆的质量、长度,喷混凝土的质量、厚度,以及钢拱架的安装位置、间距等严格按设计施工。
若已锚地段有较大变形或锚杆失效,立即在该地段增设加强锚杆,长度不小于原锚杆长度的1.5倍。
用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁,并加木楔塞紧。
3)喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容,喷层面要平顺,以免应力集中,出现喷层开裂。
(5)二衬施工
衬砌台车作业地段距开挖作业面拉开一定的距离,台车下的净空保证车辆能顺利通过,并悬挂明显的缓行标志。
台车上不堆放料具及其它杂物,混凝土两端挡头板安装牢固。
拆除混凝土输送软管或管道时,先停止混凝土泵的运转。
(6)横通道内施工用电
1)横通道供电电压,动力机械电压采用380V,成洞地段照明采用220V,工作地段照明采用36V。
2)高压电缆架设在离地面5m的高度处,成洞地段架设在衬砌的拱墙上。
由变压器出来的低压,设置配电箱,箱上加锁,钥匙由电工掌管。
220V照明线使用防潮绝缘导线,动力线采用橡皮电缆输送。
在全断面开挖地段,洞内电线穿入穿线管,每根电线根据用途做不同的标记,并做好登记,埋在开挖底面下20cm、衬砌边墙内侧处;
在分断面开挖地段,开挖下导以上断面时,用木制三脚架靠边架设电线,待开挖下导时移入地下。
衬砌后安设瓷瓶与横担固定在边墙上。
仰拱先行段在施工仰拱时,取出电线,仰拱施工后埋在边墙内侧处,衬砌完成后移上边墙,并做到顺直、美观,绝缘良好。
3)在接近工作地点处设置携带式照明变压器,将220V电压变成36V供工作面照明。
移动灯具和手提作业灯,使用胶皮电缆及螺口灯头。
照明灯具在成洞地段采用没有眩光、透雾性能强的高压钠灯,在开挖面、工作面采用亮度高的低压工作灯,在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。
4)低压电气设备加装触电保安器,电气设备外露的转动和传动部分,加装防护罩。
电气设备的检查、维修和调整工作,由专职的电气维修人员进行。
防爆电气设备,在安装前由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能,合格后才予安装,使用期间定期进行测试与检查。
(7)通风与防尘
1)施工中的通风符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。
隧道内的空气成份每半月取样分析一次,含尘量每月检测一次。
施工时的通风,设专职人员管理。
无论通风机运转与否,严禁人员在风管的进出口附近停留,通风机停止运转时,人员不靠近通风软管行走和在软管旁边停留,不将任何物品放在通风管或管口上。
2)定期检查测定粉尘浓度,放炮前后进行喷雾与洒水,出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁,在出风口设置喷雾器。
喷射混凝土采用湿喷。
(8)爆破器材安全管理
1)严格爆破器材的管理。
对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作,按国家和铁道部的有关规定建立严密的专项制度。
2)建立以工区项目经理为组长的物资、爆破、作业四大员为组员的爆炸物品管理领导小组,组长对爆炸物品的安全负总责。
爆炸作业四大员由政治可靠,责任心强,身体健康,并经公安机关培训后有合格证的内部职工担任。
3)与当地公安机关取得联系,要求其对我单位的爆炸物品库认真制作档案,并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。
4)爆破器材的选址建库符合有关规定,提出计划,报相关公安部门审批,并取得“储存许可证”。
5)爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领《爆炸物品购买证》,方可采购。
采购到公安部门指定并经业主及监理工程师批准的专业公司购买。
运输爆炸物品由公安部门协助,由具有合格证的押运员押运,同时向库房保管员办理交接、清点,办理入库手续。
6)爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内,由取得合格证的保管员专门管理。
建立严格的出入库审批、检查、登记制度,做到帐目清楚,手续齐全,帐物相符。
7)爆炸物品向所在地县以上公安机关申领《爆破物品使用证》后使用。
使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表,领取当日使用量。
爆破作业由经过培训合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任,爆破作业遵守爆破安全操作规程。
8)建立严格的安全管理制度,保证爆炸物品不被盗不流失。
爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。
保证24小时有人在位值班,严禁脱岗失控。
施工剩余的爆炸物品当天清退入库。
变质和过期的爆炸物品及时清理出库,认真清点,登记造册,报有关部门批准,在指定地点销毁,并及时清理现场,以免造成环境污染。
任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。
9)接触爆炸物品的人员必须办理《许可证》,方可从事相关工作;
各级安全员形成网络;
建立安全技术规程及岗位责任制;
确保领取、发放、使用(销毁)、清退四本帐帐目清楚,并严格每道程序的签字审批。
10)建立爆破物品台帐,严格执行领发制度,设监炮员跟班作业,检查每班爆破用药量,剩余炸药及时回收入库。
每天进行帐物核对,确保爆破器材不流失。
11)严格控制爆破参数,减少对已完构筑物的震动影响,防止震裂和飞石冲击已完工构筑物。
12)爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。
作业前确定警戒范围,并设置明显的标志和岗哨警卫防护。
严格控制装药量,按设计的装药量装药,确保周围建筑物设备和人身安全。
并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门,各项安全防护措施落实后再实施爆破。
13)爆破作业由专人统一指挥,爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。
爆破后经过通风排烟,检查人员才进入工作面检查。
经过安全检查后,其他工作人员才能进入工作面。
(9)火灾的危险源防范及控制
氧气、乙炔分别存放于氧气房和乙炔房,使用时,氧气与乙炔距离大于5m,同时乙炔设置防爆装置,氧气、乙炔瓶安装防撞圈,作业人员必须为专业人员,并持证上岗,确保施工安全;
加强生产和生活区的施工用电管理,严格控制高功率电器并加大在冬季的查处力度,确保施工安全;
火工品为重点控制物资,必须严格管理,严格执行各级关于火工品的管理制度,确保各环节安全;
加强现场动火管理审批,同时加强全员消防意识,确保施工安全。
六、监理工作方法和措施
1、专业监理的设置
根据竖井及横通道施工专业特点,安全监理工作由监理分部派出专职安全监理工程师指导、协助现场驻地监理工程师、监理员共同开展安全工作。
2、审查竖井及横通道专项施工方案、并监督实施
工程开工前审核施工组织设计,施工过程中,如情况变化,施工单位提出变更方案,仍须报审施工方案。
重点审查施工方案的规范性、安全性、可操作性,并报总监批准。
涉及到重大技术方面的问题,或对工程造价、工期的影响较大,须协调建设单位召开专题会议进行论证,并经会签后,方可作为施工依据。
3、充分发挥监理的协调职能
针对施工过程中出现的任何影响施工安全的问题,及时向施工单位发出监理联系单、通知单、暂停令,提出存在的问题,共同分析原因、对工程安全、质量、工期影响的程度、拟采取的方案或措施,并提议或要求相应单位在一定时间内答复以及时解决问题。
对工程质量、造价、工期有重大影响的问题,向建设单位发出监理联系单,建议组织召开专题会议,以便及时地共同解决问题。
4、监督管理工作方法
安全管理工作,重在事前控制、事中控制,预防为主。
相应的具体的工作方法及措施为:
交底→巡视、定期、专项检查→要求整改和复查。
(1)交底
交底的内容为:
施工单位必须按批准的施工组织设计中的方案、安全体系、安全管理制度实施。
施工单位必须向施工操作人员详细、全面地交底。
施工单位变更临时方案,报监理批准后方可有效。
施工单位的安全保证体系、安全管理制度必须运行有效。
(2)巡视、定期、专项检查
施工过程中,对该分部的各分项施工部位进行全数巡视,定期专项检查,施工单位是否达到监理上述的交底要求,是否存在安全隐患。
(3)要求整改和复查
对巡视、定期专项检查中发现的问题,发出监理通知单,要求施工单位进行整改,消除安全隐患,经复查合格,方可进行施工。
(4)监督施工单位安全保证体系、管理制度运行有效性
日常施工过程中,监督施工单位所报的安全管理体系中的人员是否在岗,作业人员是否持证上岗;
安全管理制度是否运行有效;
是否按所批复的施工组织设计进行施工。
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