我县举行推进惩治和预防腐败体系建设成果展比赛Word文件下载.docx
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一是全力以赴抓紧农村试验区建设工作,争一流创佳绩;
二是抢天夺时,抓好秋冬种工作,全面消除白茬田,加快茶产业发展步伐,加大开发力度,从而实现茶农获取更大更多效益的发展目标;
三是集中精力落实人口与计划,争创产优工作;
四是森林防火要紧绷一根弦,增强安全责任意识;
五是认真做好农田水利基础设施建设工作;
六是抓紧财税工作,确保按照年终既定的目标圆满完成任务。
县长李高岭要求,适值年末岁尾,各单位各乡镇要对全年的工作进行深刻分析,客观总结,查找差距,力争在最短的时间内完成各自的扫尾攻坚任务,向全县人民交上一份满意的答卷。
县试验办主任胡传华就农村综合试验区建设中的金融附属组织建设工作提了具体要求。
(杨传举)
全县党务公开课题调研汇报会召开
县委常委听取党务公开课题调研和试点工作情况研究进一步深化和推广措施
11月3日,全县党务公开课题调研汇报会召开。
县领导李绍文、李高岭、孙丽平、刘勇、胡培刚、刘世庚、胡峻、程宏献等出席会议。
县党务公开领导小组副组长、党务公开课题调研牵头单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)、课题调研协作单位和纪检系统单位的纪委书记(纪检组长),县委办、县纪委和县公开办相关人员参加了会议。
会议由县长李高岭主持。
县纪委副书记童明江首先汇报了全县党务公开试点工作开展情况。
县检察院、财政局、上石桥镇、工商局、河凤桥乡、县总工会、教体局、卫生局等8个党务公开课题调研牵头单位就如何开展并深化党务公开工作进行了汇报。
县委书记李绍文讲话指出,开展党务公开试点工作,是新形势下加强党的建设的一项创造性的实践活动,省委、省纪委把我县确定为全省258个县区级党务公开工作唯一试点县,时间紧、任务重、要求高,要以高度的责任感和使命感,努力营造民主政治、清廉商城、和谐商城的新气象、新变化。
李绍文要求,相关单位、相关部门要推进有力,进一步取得党务公开试点工作成效;
要顺时应势,进一步认识党务公开工作的重大意义,再接再厉,圆满完成党务公开试点工作。
要明确“六个内容”,丰富党务公开内涵,搭建“五个平台”,创新党务公开形式,把好“四个环节”,规范党务公开程序,做到“三个强化”,增强党务公开效果,制定“八有标准”,规范公开办建设,确保全县各个部门、各个行业和各个层次的党务公开走上规范化、程序化和制度化。
他强调,开展党务公开工作,领导要再加强,制度要再完善,重点要再突出,经验要再精炼,从而进一步增强党的工作和党内事物的开放度和透明度,进一步保障并扩大党员和群众的知情权、参与权、表达权、监督权,进一步拓宽党和群众沟通渠道,促进和加强党的建设,通过扎实工作,确保试点工作取得圆满成功。
就贯彻落实会议精神,县长李高岭指出,相关单位、相关部门要进一步提高认识,加大工作力度,对会议精神领会要“深”、对会议精神贯彻要“实”、对党务公开课题调研成果要“精”,通过党务公开工作,积极营造良好的政治环境和社会环境,形成“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的强大合力,从而促进全县经济社会又好又快发展。
(李代龙)
我县召开农村合作经济组织发展座谈会
11月4日,我县召开农村合作经济组织发展座谈会。
县委书记李绍文、县长李高岭、县委常委、组织部长刘敏、县政府副县长周天明、县试验办主任胡传华出席会议。
各乡镇党委书记、县涉农部门主要负责同志及部分农村合作经济组织负责人参加会议。
会议首先听取了县试验办主任胡传华关于全县农村合作经济组织发展情况的通报。
河凤桥、李集、双椿铺等乡镇党委书记以及部分合作社代表分别围绕农村合作经济组织发展作了典型发言。
县委书记李绍文主持会议并作重要讲话。
他说,创建河南省农村改革发展综合试验区工作开展以来,商城县突出重点,大力发展农村合作经济组织,并取得了显著成效。
这些合作经济组织在提高农民组织化程度,解放和发展农村生产力,促进农业增效、农民增收、农村发展等方面发挥了十分重要的作用,成为商城县农村改革发展的主打品牌。
但是在合作经济发展运行的过程中,同时也暴露出发展规模过快、基础设施不配套、运行机制不完善等亟需解决的问题。
召开今天会议的目的就是要认真总结成绩,查找不足,少走弯路,使农村合作经济组织走上健康、良性的发展轨道。
李绍文强调,合作经济组织的发展,一要提倡适度规模经营,尽量避免盲目扩张。
合作社经营规模的大小要根据自身经济实力和服务能力,量力而行。
二要提倡完善基础设施,尽量做到实用适当。
尤其是粮油种植类合作社要有晒场、简易仓储及烘干设备。
三要提倡社会化分工协作,尽可能避免“小而全”。
大型机械靠服务,小型机械靠自主。
各中小合作社要积极与商城高科对接,实现大型农机服务共享。
四要全面推行农业机械化,致力于改造中低产田。
实现规模化经营,集约化种植,向现代农业迈进。
五要大力提高复种指数,增加经营效益。
合作社要变过去“一年一稻”为“一稻一油”或“一稻一麦”,这样才能有利可图,农民利益才能得到保障。
六要进一步加强技术指导,实行科学种田。
要把良种与良法相结合,农机与农艺相结合,增加农业科技含量,确保稳产、高产。
县长李高岭从理论高度总结分析了我县农村合作经济组织发展取得的成绩及存在的问题,并就下一步合作经济组织发展工作进行了全面的安排部署。
他说,我县的农村合作经济组织发展可总结为三点:
一是发展形势喜人。
近年来,在县委、县政府的正确引导和大力宣传下,广大干群对合作经济组织的认识明显增强,发展步伐明显加快,经营类型不断增加,服务领域不断拓展,合作层次不断提升,合作链条不断延伸。
二是问题比较突出。
目前还存在着对合作社的性质认识不清、合作社内部管理不严、资金投入不足、发展规模不当、发展环境不优、基础设施不全、管理人才不足、运行体制不活、带动能力不强等问题。
三是解难题促发展。
就合作社自身而言,一要明确目标任务,二要提高自身素质,三要创造发展条件,四要规范内部管理,五要提高合作效益。
就政府方面而言,一要加强领导,强化指导;
二要抓好培训,精心培育;
三要抓好典型、示范推广;
四要营造环境,优化服务;
五要政策扶持,稳步发展。
副县长周天明着重就当前农村合作经济组织发展中存在的问题进行了简要的分析和点评。
(蒋与成张永强)
县长李高岭深入丰集乡检查指导秋冬种工作
11月6日上午,县长李高岭、副县长周刚深入丰集乡检查指导秋冬种工作。
在乡党委书记余超、乡长夏阳的陪同下,李高岭深入该乡张寨村田间地头,仔细察看秋冬种进展情况,并听取了该乡秋冬种、土地流转和农业机械化耕作等相关工作情况汇报。
检查中,李高岭指出,发展秋冬种农业,农民通过秋冬种生产,不仅可以增加一定的收入,为增加明年春耕投入提供资金保障,还能有效解决冬闲农民就业问题,促进群众增收和社会稳定。
李高岭强调,秋冬种工作就是要通过提高土地复种指数,消除白茬田,通过扩大秋冬种粮食作物面积,弥补粮食生产不足。
我们一定要从粮食安全的战略高度来重视秋冬种生产,积极生产产销对路的秋冬种产品,确保全年粮食增产、农民增收的目标任务。
李高岭县长还就该乡专业合作社发展进行了调研,了解该乡鑫峰土地信用专业合作发展情况,鼓励他们认真搞好市场调查,做好与商城高科农机农艺服务合作社的对接工作,为秋冬种生产搞好服务。
调研中,听说一位农民兄弟想成立专业合作社,县长李高岭现场办公,仔细给他讲解成立合作社的有关政策和法律知识,并鼓励他大胆地干,大胆地闯,市县乡领导会全力支持。
(甘鑫)
市人口计生委组织专家到伏山乡开展生殖健康进家庭大型义诊服务活动
李明清、阮礼银等县领导到现场看望
2009年11月6日,市人口计生委结合正在开展的学习实践科学发展观活动,组织了由市计生服务站和部分县区服务站的妇科专家组成的专家义诊团一行20余人在市计生委副主任祝卫明的带领下到伏山乡开展生殖健康进家庭大型义诊活动,为广大农村育龄妇女免费进行生殖健康检查。
县长助理李明清、县计生委主任阮礼银、伏山乡党委书记刘琦等县乡领导也来到义诊现场,看望了专家组成员,并对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
早上8:
00,专家们就来到伏山乡计划生育服务中心开始为期一天的义诊活动。
这次服务活动主要是围绕生殖健康、优生优育、更年期保健、乳腺病防治等项目开展宣传、咨询、义诊等服务。
他们为前来应诊的病人认真检查,根据症状及时开出处方、免费赠送了部分药品,为他们解答有关疾病预防和治疗的有关问题,并鼓励育龄群众要抛弃落后的生育观念,树立男女平等少生优生的新型婚育观念。
专家们在活动中热情主动、服务周到,从耐心解答各种问题、到细心测量血压,再到贴心的安抚,始终面带微笑,充分体现了计生医护人员以人为本、微笑服务的理念,受到了广大群众的热烈欢迎。
在义诊活动的当天,共接诊群众680多人,免费做B超检查213人,乳腺病检查309人。
做心电图检查68人,同时还免费发放了1200多元的药品。
义诊后专家组成员和县乡领导还走访慰问了部分生活困难的育龄群众。
(廖小燕)
我县“四轮驱动”推进土地流转
我县以县、乡两级土地流转中心为平台,在确保土地“三不变”和“依法、自愿、有偿”为原则的前题下,通过鼓励干部参与带动土地流转、发展合作组织推动土地流转、出台优惠政策促动土地流转、搭建服务平台驱动土地流转的“四轮驱动”方式,全力推进全县土地流转进程。
目前,全县流转耕地15.29万亩,占全县耕地总面积的33.92%;
流转林地47.75万亩,占林地总面积的26.57%;
其他土地流转2.4万亩。
土地流转呈现出快速、健康、有序的发展势头。
一、鼓励干部参与带动土地流转。
我县出台了鼓励县乡(镇)村干部在试验区创业的优惠政策,按照“身份不变、职务不变、待遇不变、正常晋级、干好了优先提拔重用”的原则,积极支持、鼓励县、乡(镇)、村干部、科技人员、大中专毕业生带头参与土地流转,创办经济实体和农村专业合作经济组织。
县农业局干部李伟在河凤桥乡流转土地1000亩,开展高产良种试验,发展规模种植;
双椿铺镇农业服务中心主任汤昌国带头创办金穗粮油种植合作社,连片流转承包土地1600亩,着力打造优质粮油示范基地;
伏山乡领导带头,乡机关20名干部个人出资,在渣子河村狮子岩兴办干部创业园,流转山场5000亩,规划建设集高山生态茶园与旅游休闲为一体的现代农业示范园区;
长竹园乡书记、乡长带领乡党政干部在磨盘山、大埠河两村流转承包山场300亩发展无性系茶园。
在他们的带动下,目前全县参与土地流转、创办经济实体和农村合作经济组织的县、乡、村干部有614人,直接参与流转的土地面积达20万余亩。
二、发展合作组织推动土地流转。
我县把扶持发展农村专业合作经济组织作为推进土地流转的重要抓手。
坚持只要是带头搞合作的、把农民联合起来搞合作的,在政策上都予以扶持、资金上予以倾斜、税收上予以优惠。
目前,全县已发展各类农村合作经济组织201家,流转土地达50万亩。
农村合作经济组织的发展有力加快了土地流转,并促进了土地向规模化、集约化、机械化方向发展。
商城高科农机农艺合作社流转耕地5000亩,接受预约农机服务的耕地面积4万余亩;
双椿铺镇金穗粮油种植专业合作社流转土地1600亩,保证农民每年每亩最低纯收入500元,农民在合作社务工的,另付劳动报酬,让农民从土地中解放出来,转向二、三产业,成为离土不离乡的“上班族”。
商城牵手综合农业合作社以高于市场的租金标准,整组整村流转土地2400亩,进行粮油、蔬菜、林果、养殖等立体式综合开发,最大限度利用土地资源,发挥土地效益,同时该社还出台了多项惠民政策:
即按面积付租金、按月发工资、按股份分红利、为社员办保险等。
这些举措极大地调动了农民入社的积极性。
金刚台茶业专业合作社按照“公司+合作社+基地+农户”的开发模式,流转茶园8000亩,年产干茶6万公斤,有效提高了茶园效益,增加了茶农收入。
三、出台优惠政策促动土地流转。
我县在认真落实国家各项支农惠农政策的同时,还制定出台了推进土地流转工作的一系列优惠措施。
比如,明确规定农民流转土地后,进入城镇经商或办企业享受城镇居民同等待遇;
用于农业生产和农业开发项目的专项资金向农村合作经济组织、土地流转大户、“种养加”大户倾斜;
凡新增连片土地500亩以上,流转期限5年以上的,县财政给予专项资金奖励等,极大地调动了农民群众参与土地流转的积极性。
同时,商城县还积极构建县乡联合投资担保和信用体系,为中小企业、农村合作经济组织、“种养加”大户等提供资金信贷担保,促进其不断发展壮大,有效促动了土地流转。
四、搭建服务平台驱动土地流转。
我县建立了县、乡、村三级土地流转服务网络,县里成立县级土地流转服务中心,建立全县土地流转信息中心数据库,负责土地信息整理、分类、发布;
各乡镇及管理区均建立了土地流转服务中心,负责区域供求信息登记和信息发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作;
各村建立了土地流转服务站,完备土地承包经营权流转档案,并报乡镇土地流转服务中心备案。
通过土地流转中心这个平台,进一步明确了流转双方的责权利,保障了双方的合法权益,规范了土地流转市场秩序。
(试验办)
二版
我县农村改革发展综合试验实现八大突破
商城县瞄准六大目标,紧扣八篇文章,唱好五台大戏,在农村改革发展实践中先行先试当先锋,大胆大步大跨越,取得了农村改革发展综合试验区建设的阶段性成果。
瞄准核心点,在农村经济合作上取得了新突破。
目前商城县已经注册的各类农村专业合作经济组织有187家,入社社员3万余户,占全县农户总数的22%以上。
涵盖了农村种、养、加各个行业,成为促进农业增效、农民增收的有效途径。
抓住关键点,在土地合理流转上取得了新突破。
目前商城县流转耕地14.93万亩,占全县耕地总面积的33.1%;
流转山林47.75万亩,占全县林地总面积的28.2%。
激活兴奋点,在干部干事创业上取得了新突破。
商城县目前参与创办农村经济实体和农村专业合作经济组织的县乡村干部达606人。
攻克制高点,在城乡一体化上取得了新突破。
商城县在“信阳市县城六城联创工作先进单位”评比活动中,连续两年被评为“第一名”;
在全市2008年乡镇考评中,26面红旗商城县扛回了8面,42家表彰单位商城县占了16个;
2008年度,商城县127个分类推进的村中,有50个村基本实现了“六有六无”目标。
活跃精神点,在农村文化建设上取得了新突破。
一方面,强力完善文化设施。
中国·
商城世界桂花博览园、县文体中心工程、铁佛寺公园、陶家河景观带等已建成或正在建设。
各乡镇已高标准建成乡村桂花文化广场101个、村级文化大院88个、村级图书室110个。
另一方面,倾力创作文化精品。
创作了《商城组歌》、《大别明珠人间仙境锦绣商城》等文艺作品。
全省“五个一”工程奖评选,商城县有4部作品选中。
《商城火绫子》、《商城花篮戏》、《商城花挑》、《商城皮影》等文化遗产得以传承。
破解瓶颈点,在金融体制机制创新上取得了新突破。
一是政府强势推动。
从2009年起,每年整合涉农资金3000万元,用于标准化农田建设,加快农业机械化进程。
二是财政强力促动。
目前县财政贴息105.2万元,新增小额担保贷款2564万元;
同时以县财政为依托,建立了2家融资担保平台,已经为龙头企业融资3320万元;
县财政对新增存款用于当地建设有突出贡献的金融机构实行奖励,共奖励金融部门137.2万元。
三是金融积极互动。
目前全县共发放贷款19.98亿元,新增贷款3.43亿元。
四是民间资本撬动。
商城县已经成立了金牧园和手拉手两个农村资金互助社,有10个村被列入扶贫资金扶持发展农村资金互助合作组织村,每村铺底资金15万元。
夯实民生点,在农村社会保障上取得了新突破。
全县应建的306所村卫生室,全部在建,已竣工298个,其中有51个建成并投入使用。
强化堡垒点,在农村基层组织建设上取得了新突破。
率先在商城高科农机农艺服务合作社建立党支部。
各乡镇把党团组织建在合作社。
积极推行党务公开,强力推广“4+2”工作法。
不断健全乡村干部培训、教育、选拔激励机制,进一步增强了基层干部队伍活力。
县法院重视网络舆情监督
一是成立网络阅评工作领导小组,确定专职阅评员加强对网络上涉法、涉诉舆情的浏览、监测和阅评;
二是及时收集和分析网络舆情,认真对待网络舆情所反映的问题,改进工作中的缺点和不足,不断提高服务质量和水平;
三是教育干警高度重视网络舆情,工作中要严格要求、依法办案,注意细节;
四是对网上出现的一些不客观真实的负面网络舆情,阅评员及时进行跟帖澄清和释明,通过正面引导抵消负面影响;
五是加大宣传报道力度,大力宣传法院工作的先进典型和事迹,扩大宣传效果,充分掌握网络舆情的话语主导权,用正面宣传报道占领网络舆情的主阵地。
(蔡瑞明刘建)
我县新型农村社会养老保险试点工作全面启动
根据省、市对实施农民社会养老保险的要求,在全市社会保障罗山现场会召开之后,商城县结合实际,采取分层次、分步骤、先试点的办法,在农民自愿接受、财政可以承受的范围内,采取以个人缴费为主、集体补助、政府补贴的形式,充分调研,扎实推进,全面启动新型农村社会养老保险试点工作。
制定方案办法。
出台了《商城县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》和《商城县新型农村社会养老保险试行办法》,进一步指明了农民养老保险试点的方向和基本思路。
成立组织机构。
县政府成立了由委常委、常务副县长任组长的新农保领导小组,各乡镇成立了劳动保障所,实现机构、人员、编制、经费四到位。
县劳动保障局成立了农民养老保险试点办公室,具体负责试点的各项准备工作。
快速部署动员。
由县新型农村社会养老保险领导小组牵头,县新农保办公室分层次召开座谈会,集思广益,充分征求意见和建议,多次召开农民养老保险工作部署会。
详细解读了中央、省、市各级关于农民养老保险试点工作精神,就劳动保障部门推进试验区建设提出了具体的要求和措施。
启动试点工作。
在双椿铺的蔡店村、河凤桥乡黄畈村、余集镇的迎水村全面开展新农保试点工作。
根据要求,商城县10至11月份将进行参保人身份认定、参保信息采集和审核张榜公示,11月底-12月初进行养老基金征缴,12月中旬可办完各种手续并发放证件,年底符合条件的参保人即可享受相应的养老保险金。
(张永强)
县国土局认真做好2010年度党报党刊征订工作
2010年度党报党刊征订任务下达后,该局党总支高度重视,迅速行动,采取四项措施,认真落实征订任务。
一是统一认识。
该局及时组织召开了由全体领导班子成员、各局属单位负责人参加的专题会议,会上传达了县委、县纪委会议要求和文件精神,指出了落实党报党刊征订工作是抓好党建工作的重中之重,以此统一了思想认识。
二是明确任务。
局征订工作领导小组根据各单位的业务范围和工作需要,科学制定征订方案,合理分配各单位的征订任务数。
将《人民日报》、《河南日报》、《信阳日报》、《商城周讯》等主要报刊安排由局机关、各二级机构负责征订,以便各级领导第一时间了解上级党委出台的方针政策和最新工作动态;
将《工人日报》安排由局工会征订,《中国纪检监察报》等“一报两刊”安排由局纪检部门征订,以正确指导各类业务工作健康开展。
三是强化督察。
为使征订任务落到实处,该局明确要求各单位每天上报进度表,并将其征订任务落实情况通过LED电子显示屏予以公布,以接受广大党员干部群众的监督,从而确保全局征订任务按时完成。
(陈宜道梁德斌)
丰集乡迅速掀起农田水利基本建设活动高潮
丰集乡政府面对当前天气晴好、农村劳力闲散的有利时机,以全乡土地流转大户周围水利建设为重点,采用“4+2”工作法调动群众参与积极性,迅速掀起全乡秋冬秋农田水利基本建设高潮。
一是层层宣传发动,营造建设氛围。
乡里通过召开会议,张贴标语、出动宣传车等形式,大造舆论氛围。
各村也纷纷按照“4+2”工作法的要求,召开不同规模的群众大会,研究制定秋冬兴修水利方案。
二是坚持技术标准,严把工程质量。
乡农业中心技术人员要求各村严格按照程序和标准施工,并把此次农田水利基本建设纳入目标管理,作为年终干部考评的重要依据。
三是典型引路,示范带动。
根据乡试验区办公室统一安排,首先对土地流转大户周边塘堰进行整修,保障水利灌溉。
其中该乡童畈村早部署、早安排,从9月份开始,组织夏楼组群众50人,投入资金2万元,动用机械4台,扩建面积3.5亩的万方大塘一口。
为了加快试验区建设,解决周围土地流转大户的生产交通困难,该村又投入资金3.5万元,在该村下马河灌渠上新建3座长5米,宽4米的水泥桥,现已全部竣工。
(贺炜)
苏仙石乡积极推进工程建设领域突出问题治理工作
苏仙石乡主要从组织领导、实施推进、督促指导、舆论宣传四个方面积极做好专项治理工作,确保取得实效。
一、加强领导。
乡成立了以纪委书记线世运同志为组长,其他相关单位负责人为成员的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的局面,加强组织协调,搞好任务分解。
二、精心组织实施。
制订了工作方案,细化了工作要求,确定了治理重点,明确了目标任务,主抓关键环节和薄弱环节,全面推进。
三、严格监督检查。
建立健全督查制度,采取实地察看、巡回督查、重点抽查等形式,推动专项治理工作深入开展。
四、加强舆论宣传。
召开了动员会,公布了举报电话,利用媒体宣传治理工作的意义及好经验、好做法等,营造良好氛围,推动专项治理工作取
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