深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动工作总结与深入推进干部作风建设活动计划汇编Word格式文档下载.docx
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对具体承办人及相关责任人绩效一次,扣除当月绩效工资。
前期对1名村队干部因工作不利实行了停职处理。
(三)党的十八大精神宣传教育工作。
紧密围绕坚定对中国特色社会主义理论、道路、制度的自信,实现“五个明显”,采取党委集中封闭学习、分组讨论学习、入户宣讲学习等形式组织基层党员干部和群众认真学习党的十八大精神和自治区党委、地委、市委的安排部署,真正做到入脑入心、见行见效。
结合今年经济社会发展目标,开展“XX年怎么办”集思广益大讨论活动,建立领导干部领学制度,结合本场实际每人根据自己分管工作讲一堂课。
同时,开展“四个一”学习活动,即“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”,不断提高党员领导干部履职尽责的能力素质;
年初通过“四个一”学习活动确定了今年的重点工作高酸海棠种植和肉羊养殖,为推动工作,成立了高酸海棠产业指挥部和肉羊养殖产业领导小组,通过分工协作,种植高酸海棠面积3500亩,完成任务的200%,秋季落实XX年新植面积1100亩;
针对肉羊养殖出台优惠办法,在资金、基础设施建设、外购生产母羊上给予大力扶持,目前养殖小区基础设施一期规划建设工作已全面完成,总计投入890万元,其中完成养殖基础设施建设投资730万元,完成养殖示范小区路、林、渠、水、电、桥涵“六通”建设投资160万元。
目前引进小尾寒羊280只,巴什拜生产母羊3056只。
(四)保障和改善民生工作。
为扎实有效开展转服工作,开展了“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”“五民”活动,真正通过入户走访、现场了解,把一些群众所想、所盼的一切关乎民生的热点、焦点问题解决好。
投入10万余元,在文化广场安装休闲椅子10个,安装聚光灯2盏,扩建硬化场地500余平方米;
针对场区职工生活实际,实施危房改造升级工作和电力改造升级工作;
结合农三队发展现状,出台养殖优惠办法,在畜牧贷款、购羊、暖圈建设等工作中给予大力扶持;
投入资金在场区主街道两侧安装环保垃圾收集箱8座,通过“五民”活动提高了职工文化活动条件,让老百姓切实感受到转服工作带来的实惠。
(五)扶贫开发工作。
XX年以来充分利用国家政策、资金,重点做好了农三队基础设施建设、畜牧养殖、小农水改造三个方面工作,紧紧围绕扶贫开发总体目标和重点工作,积极打造肉羊养殖专业村,制定了《农三队扶贫开发工作实施方案》,实现耕地节水灌溉全覆盖,安居富民整村推进;
实施扶贫开发牲畜棚圈建设和牲畜养殖项目,在养殖和暖圈建设上给予政策扶持和资金补助;
实施扶贫羊接力机制,购进多胎羊生产母羊500只,扶持贫困户20户;
实施旧村改造工程形成“四横四纵一环”的村庄道路硬化绿化工程,积极争取地区残联农村基层党组织助残工程项目,对农三队25户残疾户进行扶贫帮困,发展家禽养殖。
(六)推进基层党组织晋位升级工作。
继续开展“基层组织建设年”活动,坚持“抓两头、带中间”,巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好基层党组织分类定级晋位提升工作。
认真制定《***牧场后进村整顿提升实施方案》,首先强化领导包村,建立场领导联系后进村制度,党委书记任后进村第一书记,每月到村调研指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于4个。
其次选派干部进村,场党委挑选了优秀机关干部到该村任职,进行重点整治。
第三是制定发展思路。
根据今年的中心工作,有重点的推进高酸海棠、畜牧业工作;
针对扶贫开发村队农三队制定《XX年扶贫开发工作实施方案》,极力打造肉羊养殖专业村。
针对后进村农二队确定撤点搬迁长远规划,实施整体搬迁至场区,通过招商引资和争取村庄土地整合项目,结合一乡一业,发展观光旅游业,把现有的好房子打造农家乐,按照现有村庄道路现状布局种植果树和高酸海棠,通过观光旅游业增加职工收入。
(七)维护社会稳定工作。
全面落实维护稳定各项措施,继续开展矛盾排查和集中整治,扎实做好重点人员和特殊群体服务管理工作。
各工作组制定针对性工作方案和每周工作计划,有步骤、有重点的推进各项工作。
一是体察民情民意。
建立健全“四色”分类问题管理法,积极组织工作组成员走村入户,了解掌握民情民意,先后走访群众700余户,其中,特困群众21户,宗教人士2户,残疾人员10户,四老人员24户,上访人员2户,重点人员6户;
慰问四老人员、困难家庭9户,送去慰问金XX余元,切实让各族群众感受到党和政府送去的温暖。
二是化解矛盾纠纷。
扎实开展走访摸排活动,梳理化解矛盾纠纷,切实把问题解决在萌芽状态。
先后解决各类群众诉求36条,收集群众关心的问题40余个,为群众办实事好事28件;
认真落实各项维稳措施,做到信息当日收集,情况当日研判,问题限时处置。
严格落实《处突工作应急预案》,结合实际,组建由党员干部、居民群众等组成的维稳巡逻分队,以村队为单位,组织维稳巡逻分队、治安联防队等力量,不定期开展拉网式普查,做到群防群治,警民协作。
突出加强对重点人群、重点区域、流动人口、社会事务、出租房屋的普查管控,先后排查流入人员70人,走访重点人员7人。
落实人防、物防、技防,实行24小时值班制度,计划后期投入5万元完善技防设施建设和维稳物资配备。
充分发挥信访联调机制维稳作用,化解各类矛盾纠纷,先后接待群众来信来访11件次,约谈60人次,成功调处矛盾纠纷24起。
三是加强宗教事务管理。
按照上级宗教管理工作文件精神,严格落实《宗教人士定期座谈、学习例会制度》,定期组织召开宗教人士工作座谈会,传达上级民族宗教工作会议精神,同时对宗教人士、信教群众进行相关政策教育。
(八)立足实际,创新做法。
一是结合转服工作创新科级干部“五个一”工作机制,在全场科级干部、驻村干部中认真开展“五个一”工程。
走访一批群众,深入村队和联系点,了解群众生产生活情况,全面掌握群众所思所盼、所急所需,听取群众意见建议,加强工作研究,增强走访工作的实效性,切实把走访群众工作落到实处。
牧三队工作组就牧民反映牲畜防疫问题,积极组织力量利用节假日为牧民开展集中防疫工作,确保牧民牲畜安全;
牧一、牧二队工作组把牧民反映的草场浇灌问题列入今年的工作中心,工作组充分发挥自身优势,积极与相关部门对接,该项工作有望XX年得到解决;
农三队工作组就村民反映的电力问题积极协调电力部门,目前已经得到解决,另外就村民反映1公里渠道年久失修的问题,积极协调水利部门,承诺投入14万元在今年秋季实施改造,目前已投入使用。
结对一家“亲戚”,积极开展结对帮扶困难群众工作,每名机关、站所干部帮扶2户贫困户、联系10户基本群众,结成帮扶对子,努力形成服务群众长效机制。
牧一队工作组与贫困牧民沙汗结成帮扶对子,为其暖圈、围墙建设解决资金3500元,为贫困家庭达勒塔捐款3000余元。
园林队工作组长期帮扶段建明和赵宗磊家庭,为段建明家庭解决子女上课费用,为赵宗磊的伤残女儿捐款6250元。
农二队工作组与贫困户马振祥结成帮扶对子,为其联系帮扶单位和工程队垫资新建80平方米的抗震房。
XX年古尔邦节前夕场党委发动全场干部职工为农三队贫困户阿德尔汗捐款6000余元,同时在上级领导和农三队转服工作组的努力下协调民政救助1万元,解决阿德尔汗患重病孩子就医治病的难题。
办好一批实事,坚持以人民群众利益为重,着力办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。
先后举办各类实用技能培训班12期,培训农牧民600余人次,发放技术服务资料1000余张。
协调电力部门投入100余万元,完成园林新区、养殖小区、农三队电网架设入户工程;
投资172万元,完成3.2公里节能路灯架设,制作各类固定文明宣传牌100多块,形成千米文明宣传长廊,安装夜间灯光设施,建成灯光广场。
解决一批问题,认真落实“四色”分类问题工作法,着力发现问题、分析问题和解决问题,制定实施方案,建立民情台帐,既让党委摸准基层实情,又能为决策提供重要依据,目前群众反映的安居富民、水利、危房改造、电力设施、道路建设、肉羊养殖、新农村建设等10多项民生项目得以落实。
开展一次调研,明确领导班子定期深入工作联系点村队调查研究,累计开展调查研究30余次。
二是立足实际,突出工作重点。
结合村队各自特点,和市委“三个下来、七个上来”目标要求,进一步发挥优势,因地制宜、突出特色,不断优化产业结构,重点抓好现代畜牧业、特色林果业两大主导产业,分别出台《***牧场高酸海棠种植实施办法》《***牧场肉羊养殖优惠办法》。
以场区肉羊养殖小区为中心,把发展畜牧业作为增加农牧民收入的主渠道,积极探索现代畜牧业发展问题,着重在优化结构、扩大规模、提高效益上下功夫,加快牲畜品种改良工作的力度,优化畜群结构,不断提高畜群的良种率比例。
采取“三定两包”干部分片包干接力机制,以“高酸海棠”示范基地为突破口不断提高特色林果业发展,使特色林果真正成为农牧民增收的新渠道。
三、下一步工作打算
一是以党的群众路线教育实践活动为契机,扎实开展群众宣传引导工作,把各族群众的思想凝聚到思稳定、谋发展上来。
二是进一步发挥驻村工作组作用。
充分发挥工作组自身优势,帮助村队搞好新农村建设和党组织晋位升级工作;
深入群众开展矛盾纠纷摸底排查,认真梳理化解,使各类矛盾纠纷化解在基层,确保社会和谐稳定。
三是进一步强化基层维稳措施。
落实好“网格化”巡逻、维稳监控技防建设等各项工作,进一步加强基层维稳力量、装备投入,着力提高基层维稳力量处置突发事件的能力和水平;
严格落实流动人口清查登记、重点人员管控、宗教人士教育等基础性工作;
建立完善情报信息搜集网络体系,做到及时掌握敌情社情、舆情反映。
以上是我场工作开展情况,今后我场将严格按照自治区、地区、市委的文件精神,完善和健全各项活动制度,严格落实责任,建立健全以“服务基层、服务群众”为主要内容的长效机制,真正做到服务中心促发展,改善民生保稳定,转变作风树形象。
深入推进干部作风建设活动计划
从事关我省科学发展的高度,以更高要求深入推进干部作风建设转变干部作风是一项长期的工作,只有起点,没有终点。
在去年活动成果基础上,省委按照胡锦涛总书记在今年中纪委全会上提出的加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设要求,认真分析当前经济社会发展所面临的严峻形势和干部队伍中存在的突出问题,从事关我省科学发展的高度,以更高要求深入推进干部作风建设。
年初,省委常委会进行专题研究,省委、省政府制定了《关于深入推进干部作风建设的意见》;
省干部作风建设领导小组制定了实施方案,明确了今年全省干部作风建设的指导思想、目标要求、重点任务。
各级各部门结合实际制定了具体方案。
省、市、县三级对领导及工作机构充实调整,力量不减、工作不断,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2月26日,省委召开全省深入学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会,对深入推进干部作风建设进行动员部署,省委书记张云川在讲话中明确提出了今年深入推进干部作风建设的指导思想,并提出了要求。
省委副书记、省长陈全国多次强调,要加强干部作风建设,脚踏实地,真抓实干。
全省深入开展创先争优活动动员大会要求把干部作风建设与创先争优活动有机结合起来。
省委各常委按照分管工作实际对干部作风建设进行安排和检查。
深入推进干部作风建设,找准切入点是基础。
3月中下旬,我省开展了干部作风建设“回头看”活动,针对群众评议机关反映问题的整改落实情况,认真对照检查。
省作风办就集中治理乱收乱罚、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费行为,“攻坚克难抓落实”,“下基层、解难题、送温暖”等活动分别制定实施方案。
活动全面展开后,省作风办及时了解进展情况,多次召开调度会和汇报研讨会,为如何深入推进干部作风建设掌握了大量一手资料。
狠抓重点活动,提高干部执行力,为落实重大决策部署提供保证干部作风建设涉及方方面面。
如何突出重点,推动全局?
着眼完成全年目标任务、立足我省干部队伍建设实际,省委、省政府明确提出今年全省干部作风建设以“提高干部执行力、推动科学发展”为主题,重点组织“攻坚克难抓落实”活动,“下基层、解难题、送温暖”活动,着力抓好“四项治理”。
“攻坚克难抓落实”,重在真正解决重点难点问题。
精心选定靠常规性工作难以解决的重点难点问题,制订方案,逐项明确牵头领导、责任单位、责任人、完成时限,全力集中攻克破解。
各地各部门着力提高干部执行力,组织干部到促发展、调结构、转方式的经济建设前沿,到推进城镇面貌三年大变样、加快新民居建设的重点工作一线,到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位,去攻坚克难,狠抓落实。
为确保攻坚实效,各地各部门普遍建立了工作台账,挂账督办。
省作风办将相关方案和责任分解表汇编成册,印发全省,同时进行重点督导。
秦皇岛市以项目大会战推动项目建设,保定市开展招商引资年活动……截至7月底,各市、县(市、区)确定的7800项重点难点工作,已按时限进度要求完成5776项;
省直各部门确定的915项重点难点工作,已按时限进度要求完成512项。
同时,我省组织大批干部实施万村帮扶、万企解困、万户送暖,帮助贫困村和贫困户解决困难,帮助企业解决难题。
“下基层、解难题、送温暖”活动开展以来,全省共组织13.23万名机关干部进农村、进企业、进社区,帮助农村解决突出问题7.77万个,为企业解决发展难题4.6万个,为群众解决生产生活困难14.03万个,制定便民利民措施1.27万项,出台服务发展的政策性规定5054项。
石家庄市抽调市县两级1.01万名干部组成工作队,开展“下基层、访群众、解难题、促发展”活动;
唐山市选派市县乡三级1.04万名干部,开展“万名干部下基层、以作风转变促发展方式转变”活动;
承德市抽调机关干部1.28万人,到村入企进户,了解解决群众生活和企业生产中存在的问题;
廊坊市选派1000名年轻干部深入基层,开展一线建功活动。
今年以来,我省集中治理了乱收乱罚、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费行为,为发展营造了良好环境。
7月9日公布了11起干部作风方面典型案件的查处情况,起到警示震慑作用;
7月中旬至8月上旬,在全省统一组织开展集中监督检查活动,进一步形成刹风整纪的强大声势。
截至7月底,全省各级共组织明察暗访6982次,查处违规行为532起,涉案金额1.5亿多元,同比削减经费支出4.9亿多元,依法依纪对1011人进行了严肃处理。
张家口市成立了发展环境举报中心和机关效能投诉中心,大力整治不作为乱作为;
沧州市进一步完善重大事项“会审会”制度,推进行政权力公开透明运行;
衡水市开展了以“治庸治懒治散”为主要内容的干部作风建设监督检查月活动;
邢台市对道路交通违法“特权车”实施了为期一个月的专项整治行动。
创新举措,创新载体,更好地服务群众、服务发展一项工作的生命力,在于创新,在于常抓不懈。
今年以来,我省不断巩固提高去年行政审批制度改革取得的成果,省作风办对51个省直部门进行全面检查,并对各设区市和县(市、区)进行抽查,共检查相关事项15.23万件。
在省商务厅等3个部门开展了清理规范非行政许可审批事项和行政监管事项试点工作;
针对基层反映强烈的自由裁量权“太自由”问题,我省正加紧制定有关指导意见。
截至7月,全省再次削减、下放行政许可审批事项1563项,规范带有前置条件的行政审批项目3405项,建立完善行政审批相关配套制度1594项。
为更好地服务市场主体和广大群众,我省继续抓好行政服务中心和服务“窗口”建设。
秦皇岛、唐山、保定、邢台、邯郸5市的市县两级全部建立了行政服务中心;
省国土资源厅打造一流服务“窗口”,上半年受理审批报件实现零差错。
目前,全省11个设区市全部建成了市级行政服务中心,1.23万个审批事项实现网上审批;
172个县(市、区)中已有159个建成县级行政服务中心;
省直单位建成并规范运行的行政服务中心或“窗口”达到296个,实现网上审批事项1544项。
按照全省干部作风建设总体要求,各地各部门结合各自职能和所承担任务,积极创新活动载体,丰富活动内涵,注重活动效果,开展了一系列各具特色、行之有效的亮点工作。
承德市发起“百日拆迁攻坚战”,推进国际旅游城市建设;
邯郸市开展重点工作“百日攻坚行动”;
省政府办公厅协调有关部门加快重大交通项目建设,推动我省交通建设跨越式发展;
省农业厅围绕抓春管、促转化、保夏收实施“百日会战”,全省夏粮连续7年增产增收;
省水利厅开展“攻坚克难落实年”活动,全力推进重大项目建设。
改革出动力,出活力。
各地各部门紧密结合实际,以创新的精神抓好作风建设,努力破解作风建设过程中遇到的各种难题,推动了此项工作深入开展。
规范施政行为、提升行政效能无止境。
唐山市在政府部门和与群众生产生活密切相关的公用企事业,推行“晾晒三层权力、实施五维评议”民主评议模式,促使干部依法行政;
廊坊市行政审批服务中心实行“三个延伸”和“四诊服务”工作法,进一步方便群众办事;
衡水市推行“六化”民主评议模式;
邢台市加大“数字房管”建设力度;
省财政厅构建完善财政专项资金即时分析监控系统;
省住房和城乡建设厅清理规范许可前置条件,实行省市县三级网上联通申报;
省粮食局调整办公模式,变个人分散办公为以处室为单位集中办公。
各地各部门采取的一系列新举措,促使干部依法用权、为民用权,进一步优化了发展环境。
保障改善民生、促进社会和谐无止境。
秦皇岛市开展百名干部包建百村、百个部门帮建百村、百个企业联建百村活动;
保定市推行城乡助困“一卡通”,“全方位、一揽子”帮扶救助困难群众;
省发展改革委倡导“六个一线”工作法,主动为企业和基层群众排忧解难;
省人力资源和社会保障厅实施“就业一号工程”;
省公安厅开通“燕赵警民通”门户网站,打造阳光警务;
省民政厅在全省建立县级敬老院、光荣院、社会福利院“三院合一”的民政事业服务中心。
各级干部以实际行动,让广大群众得到了更多实惠。
不仅如此。
沧州市开展的政德建设,张家口市的基层组织规范化建设年,省委办公厅的“提高干部素质、提升服务水平”活动,省纪委监察厅的“转作风、树形象”和党风党纪警示教育活动,省委组织部的“双争双建”活动,省委宣传部的“双真双提”活动,进一步提升了干部队伍素质、提高了党建科学化水平。
抓住长效机制建设不放松,推进干部作风建设规范化科学化干部作风建设是一项具有长期性的系统工程,唯有建立健全和落实长效运行机制,才能实现常态化。
针对干部作风建设的长期性、艰巨性和涉及领域宽、人员多特点,我省充分发挥纪检监察、组织宣传和机关工委等职能部门作用,在牵头抓总、统筹协调的同时,强化部门主体作用和责任。
省作风办设置了综合协调组、监督检查组、组织组、宣传组、省直组。
根据目标任务、内容载体和部门职责,分别制定专项活动方案,组织实施。
各部门之间密切配合,协调推进,使干部作风建设步入常态化。
机制建设不仅是建立新的制度,还在于巩固行之有效的现有制度。
我省把“回头看”、公开承诺制、领导干部蹲点调研制、群众评议机关等实践中得到检验的好做法好制度固定下来,并抓好落实。
今年以来,各市、县(市、区)已公开承诺3.86万个事项,按时限进度要求完成了2.21万项;
省直单位公开承诺1316个事项,已按时限进度要求完成573项。
我省还组织2.26万名领导干部深入扶贫点、联系点或基层单位,帮助基层联系项目1.4万个、为群众办好事办实事4.67万件。
与此同时,我省及时研究干部作风建设的新情况新问题,积极推进干部作风建设规范化、常态化、机制化。
加强了对干部作风建设长效机制建设的调查研究,及时总结各地各单位的好做法好经验,确定课题,形成制度机制。
今年以来,各地各部门共研究确定干部作风建设长效机制重点调研课题1534项,新建干部作风建设制度机制2181项。
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