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刚刚到来的2010年是承上启下、意义特殊的一年,既是全面完成“十一五”规划的决胜之年,又是准备开展“十二五”规划的奠基之年。
从胜利油田自身形势来看,当前和今后一个时期,既是油田发展的重要机遇期,也是各类矛盾的凸现期;
既是油气生产的稳产期,也是转变发展方式、提高发展质量的调整期;
既是油田各项工作的持续稳定期,也是我们实施资源、市场、可持续发展、队伍管理的战略跨越期。
处在这样一个大变革、大调整、大转变的时期,我们感到有压力但更有动力,有挑战但更有信心,有考验但更有希望。
动力、信心和希望主要来自五个方面:
一是我国经济社会发展对石油需求的增长势头依然强劲,党和国家对胜利油田的发展寄予重托和厚望。
我国作为经济快速增长的第二大石油进口国,石油供需紧张的矛盾非常突出,目前对外依存度已超过50%。
从长远看,全球石油勘探开发难度增大,石油在相当长时期内难以被大量替代,长期高油价趋势仍将持续,从海外获取原油资源的难度将越来越大。
也就是说,油气产品作为国家重要战略物资,在今后国民经济发展中的战略地位不是下降了,而是进一步提升了。
对于这一点,无论是我们的党、我们的国家,还是集团公司,对胜利油田增储稳产的要求和期望从未改变。
去年10月,胡锦涛总书记亲临油田视察工作,要求我们“继续保持稳产高产”、“发扬铁人精神,朝着‘百年创新,百年胜利’目标前进,不断创造胜利油田新辉煌”。
总书记的寄语既体现了党和国家对能源安全战略的高度关注,更体现了对胜利油田长期持续发展的高度期盼;
既是对我们的激励和鞭策,更是我们从胜利走向胜利的力量源泉。
二是油田科学发展的基础日益牢固,思路和方向愈加清晰。
近些年来,我们以科学发展观为统领,坚持一手抓发展、一手抓和谐,油气生产平稳运行,外部市场持续扩张,经营管理逐步规范,油田大局保持稳定。
我们较好地化解了一些长期困扰发展的历史遗留问题及欠账,想方设法解决了一些职工群众关心的热点难点问题,为今后发展创造了相对宽松的环境。
我们的观念正在加快转变,体制机制正在加快完善,一体化运行逐步到位,竞争意识和竞争能力不断增强。
可以说,近几年是胜利油田各项事业发展较快、职工群众享受改革开放成果较多的时期,也是广大干部职工心情舒畅、精神饱满,心齐、气顺、劲足、家和的一个时期。
更为重要的是,经过不断完善,油田科学发展的思路更加清晰、发展目标和方向更加明确。
“百年创新,百年胜利”的愿景目标、“三稳一保”的阶段性目标以及实施三大战略、三大创新、五大和谐工程和“四个打造”、“四个构建”的战略举措已深入人心,成为我们胜利人的一致共识和自觉实践。
三是集团公司的支持力度不断加大,油田实现可持续发展的资源战略得到落实。
集团公司站在实施资源战略的高度,为充分发挥胜利油田的综合优势,彻底解决胜利油田今后持续发展的资源制约,将西部38个区块、13万平方公里的探区整体交给胜利油田,使胜利油田形成了东部老区、西部新区、外部市场互为支撑的三足鼎立发展格局。
这次资源战略调整,是集团公司党组对胜利油田技术优势、人才优势和管理优势的充分认可和肯定,是对胜利油田实现“三稳一保”阶段性目标任务的有力拉动,是对实现“百年创新,百年胜利”愿景目标的资源支撑,是党组经过深思熟虑作出的战略决策。
面对集团公司的高度支持和殷切期望,我们一定要全力以赴、积极作为,在不断扩大和充分动用东部老区资源的同时,集聚力量勘探开发西部新区,争取早日把矿权变成资源、潜力变成能力、希望变成现实,在西部谱写新的胜利篇章。
四是干部职工综合素质不断提升,队伍战斗力持续增强。
几十年来,我们始终坚持继承和发扬石油石化工业传统优势,持续加强党员干部队伍建设、职工队伍建设和企业文化建设,培养了一代又一代石油事业接班人,打造了一支又一支胜利铁军队伍。
无论是在胜利本土还是在西南边陲、西北戈壁等国内市场,无论是在土库曼还是肯尼亚、墨西哥等海外市场,油田广大干部职工始终保持了旺盛的积极性、创造性和奋发向上的精神状态,靠实力和能力树立了胜利油田的良好品牌和形象。
20万爱岗敬业、能征善战的胜利职工群体,是推动油田发展的强大动力和不竭源泉。
五是黄河三角洲高效生态经济区建设全面启动,油田发展面临更多新的机遇。
胜利油田是推动黄河三角洲经济社会历史发展的重要力量。
在黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的今天,我们要认真履行经济、政治和社会责任,充分发挥国有特大企业的带动和辐射作用,更加自觉地把自身的发展放在大局中去谋划,抓住机遇,乘势而上,与油区广大人民携手并肩,为加快黄河三角洲高效生态经济区建设步伐做出新贡献。
2010年政治理论教案
(二)
王立新局长在胜利石油管理局党委扩大会议上的报告
(二)
2010年要重点做好以下工作:
(一)坚持老区与新区并重,石油与天然气并举,着力打造资源丰厚的“胜利根基”。
要按照精细勘探东部稳定基础,创新突破西部实现发展的总体要求,确保油气资源实现良性循环。
东部老区勘探要坚持远近结合,精查细找,努力寻找规模储量,提高储量的可动用程度。
要解放思想,大胆探索,敢为人先,重点瞄准准噶尔北缘寻求大突破,全面科学评价其它新领域,用大视野形成大思路,用大手笔做好大文章,力争在“十二五”中期初步形成油田资源战略接替的新场面。
2010年要强化准噶尔盆地西缘和中部的评价研究,确保当年完成探明700万吨储量任务的目标。
(二)持续强化基础工作,努力提高“两率”和单井产量,着力打造集团公司上游“胜利长板”。
要把提高采收率工作提升到事关油田“三稳一保”的战略高度予以重视。
强化先导试验,努力形成大幅度提高采收率的主导技术;
提高井网控制程度,完善注采关系,努力提高储量的水驱动用程度;
要密切协作配合,切实做到开发部署围绕采收率、投资成本支持采收率、生产运行保障采收率、考核评价依据采收率,确保每年提高采收率0.4个百分点。
油公司要提升整体开发质量和水平,在有效扩大新区规模的同时,加强以建立完善注采关系为重点的老区稳产基础工作,确保产量持续稳定增长。
(三)提升竞争能力,拓展外部市场,着力打造石油工程“胜利铁军”。
要全力打造中石化领先、国内一流、具有较强国际竞争力的胜利石油工程铁军,努力使石油工程板块成为油田勘探开发的强力支撑、经济增长和效益提升的重要保证、和谐稳定的重要基石。
今后一个时期,油田石油工程板块的发展目标是,国际先进水平装备比例要达到30%,年经济增长率要达到10%以上;
到“十二五”末,油田内部、国内市场、国际市场的收入比例力争达到5:
3:
2,形成油田内外部市场各占“半壁江山”的格局。
国内市场队伍,要咬定发展不放松,坚守阵地,抢抓机遇,拓展市场。
川东北的队伍要坚守川东北,进军大西南,抢占西南勘探市场,在普光气田落实工作量,在非油气领域拓展工作量。
新疆的队伍要坚守塔里木,做大西北局,努力扩大市场份额,拓展发展空间。
要以大思维、大视野、大气魄开拓海外市场,实施大项目、规模化、总承包、技术带动和差异化五大策略,努力构建中亚、非洲、中东、南美和东南亚五大海外市场,使海外工程市场真正成为油田新的经济增长极。
海外市场收入2010年要比2009年翻一番,新签合同额8亿美元,完成产值4亿美元;
2012年在2010年的基础上翻一番,合同额16亿美元,完成产值8亿美元,施工队伍达到150支,施工人员达到3000人,实现经济总量和经济效益的同步增长。
(四)注重效益,提高效率,优化运行,着力打造保障有力的“胜利强动力”。
要紧紧围绕保障油田生产、保证职工群众生活的需要,优化工作流程,提升服务质量和服务水平,提高运行效率和经济效益。
加快推进小区管网更新改造和水表出户改造,杜绝水质二次污染。
要加强供暖管网布局优化,不断提高供暖服务质量。
(五)建设美好家园,提高服务质量和水平,着力打造温馨和谐的“胜利大本营”。
坚持以人为本、服务至上,以服务创品牌、以服务创效益、以服务谋发展,构建和完善一体化“胜利大本营”服务体系,进一步提高管理与服务水平。
(六)全面加强精细管理,努力提升经济运行质量。
要深入开展“精细管理年”活动,紧紧围绕油田发展目标、行业标准和国内外先进水平,通过建标、对标、追标、创标,深入扎实地开展“比学赶帮超”竞赛,在全油田形成学先进、赶先进,“见红旗就扛、有第一就争”,千帆竞发、万众争先的生动局面。
(七)牢固树立创新意识,切实把转变发展方式、提高发展质量的重点建立在依靠科技进步与提高劳动者素质上来。
要树立科学的人才观和大科技、大人才理念。
要坚持业绩能力导向,完善人才考核评价机制和激励、约束机制,充分调动各类人才的积极性和创造性,形成人才辈出、事业腾飞的生动局面。
(八)狠抓安全环保、节能减排,确保安全生产、清洁生产。
要深入开展“我要安全”和“安全环保责任提升年”活动,强化安全意识,完善安全制度,落实安全责任,消除“三违”行为。
要坚持关口前移、重心下移,狠抓现场、班组、岗位“三标”建设,不断促进本质安全和长效安全。
在坚持从严要求、从严监管、从严考核的同时,要更加注重从严肃事故处理向严肃未遂事件处理和严肃“三违”查处延伸,实现从被动管理向自主管理、从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。
(九)坚持以人为本,心系职工群众,持续推进民生民心工程建设。
要本着企业能承受、政策能允许、群众能受益的原则,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,探索建立民生工作长效机制和公平秩序,逐步实现广覆盖、保基本、多层次、可持续的民生工作目标,努力满足职工群众的合理需求。
2010年政治理论教案(三)
杨昌江同志关于推进“比学赶帮超”活动的安排部署
一、准确把握活动要求,整体推进主题活动
1、进一步准确把握活动内在要求。
“比学赶帮超”是今年集团公司要求开展的一项重要活动,也是我们抓管理、带队伍的传统抓手,“精细管理年”是油田面对新形势,结合自身实际自主开展的一项活动,是推动管理创新创效的一个突破口,经过前期的初步探索,这两个活动无论从活动内容上,还是运行方式上,油田决定将“比学赶帮超”和“精细管理年”作为一个主题活动向纵深推进。
这是我们贯彻集团公司党组部署与油田实际相结合的体现,对集中力量、扎实有效开展活动,全面鼓舞士气、提升管理水平、推进油田科学和谐发展,具有十分重要的意义。
这就要求我们务必把握好推进活动的内在要求,“比学赶帮超”与“精细管理年”既要注意要求的侧重有所不同,又要注重有机结合,把精细管理融入“比学赶帮超”,通过“比学赶帮超”促进精细管理,要以“更有力量、更强根基、更大作为”为主题,以“精细管理年”为主线,以“建标、对标、追标、创标”为主抓手,既统筹安排、统一组织、整体推进,又突出特色、细化措施、强力推进,确保活动既轰轰烈烈,又扎实有效。
2、进一步准确把握活动的推进运行。
活动的整体推进要紧紧围绕践行“更有力量、更强根基、更大作为”主题,抓好各行各业各级各层的全员参与,抓好素质能力作风提升的措施制定和落实,在全油田形成奋发进取、勇创一流、管理精细、共促发展得生动局面;
活动的推进载体就是要以“精细管理年”为主线,各单位各部门都要把精细管理紧紧抓在手上,通过精细管理的实施带动活动的全面开展;
活动的主要抓手就是组织开展“建标、对标、追标、创标”活动,抓紧建立涵盖各系统、各层次、各专业的对标指标体系,通过考核排名、树立标杆、开展比赛,掀起“比进步、学经验、赶先进、帮后进、超标杆”的热潮。
具体到不同阶段、不同单位、不同行业,要从实际出发,进一步丰富活动形式,要围绕“建标、对标、追标、创标”活动,串接多种符合自身特点,具有自身特色,行之有效的比赛活动。
突出阶段活动重点。
不同的阶段有不同的活动重点,当前全油田正以原油上产为重点,各级各单位要全力抓好原油上产活动,全力保上产、促上产,要围绕组织实施力度、上产幅度、稳产基础和措施效益“比学赶帮超”,以产量、效益论伯仲、比高低,切实把握油田原油上产的主动权。
各单位各部门也要结合实际,确立自己活动的侧重点,突出行业特点。
勘探板块要围绕三级储量、可采储量、勘探投资、新区新建产能,开发板块要围绕“两率”提升、交油气量、综合单位成本、自然递减率,石油工程板块要围绕内部资产收益率、外部市场创收率,公用工程板块要围绕内部利润、产销差率,基地服务板块要围绕费用补贴、收费率、服务满意率等核心内容和指标,开展“比学赶帮超”和精细管理,为打造“胜利长板、胜利铁军、胜利强动力和胜利大本营”搭建竞技平台。
要突出层次活动特色。
在单位之间、基层队之间、班组之间和岗位之间,组织开展擂台赛、对抗赛、拉力赛、挑战赛等各类竞赛活动;
要把“金钥匙”、“油水井分析”、争当“号手”、“保上产”立功竞赛等各类群众性经济技术创新创效活动,全部融入主题活动之中,使其成为活动的有机组成部分;
各级各层都要明确比什么、学什么、帮什么、赶什么、超什么,确保活动有声有色。
3、进一步准确把握活动目标。
活动目标要求,既要确立和实现过程目标,更要确立和实现结果目标。
过程目标就是要始终把“比学赶帮超”活动作为一个过程来抓,从活动一开始就要抓紧抓实,大力营造一种“勇挑重担,敢闯敢争,奋发有为”的浓厚氛围,形成一种“有红旗就扛,有第一就争”积极向上的精神状态,保持一种“争先创优,竞相超越”的生动局面。
结果目标就是要把活动的成效最终落实到促进科学和谐发展、促进生产经营和队伍建设等各项任务的完成上。
通过扎实深入的推进“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动,要再培养出一批先进典型标杆,再探索出一批新的经验成果,再制定出一批有效制度规范,再创造出一批高指标、新纪录,再上一批高质高效新水平,要确保生产经营任务全面完成,确保精细管理持续优化,确保队伍素质作风不断提升,确保油田大局的和谐稳定,实现总体都有进步,层层都有提高,各项事业都有发展,推动形成“心齐气顺劲足家和业兴”的良好局面。
二、以“三更”为主题,把“比学赶帮超”活动落到实处
1、围绕彰显“更有力量”“比学赶帮超”,持续提升队伍素质能力和作风形象
一是引导各级党员干部在比正气中彰显“更有力量”。
重点抓好“党员干部有正气才能更有力量”的践行升华,在持续开展“思想作风建设年”的基础上进一步增强针对性,加大思想作风建设的力度,要强化正确国企领导观的教育,引导各级领导班子和领导干部对照“有正气”准则,践行“两为”、“两规”要求,强化作风建设中突出问题的整治,比政治意识、比宗旨意识、比大局意识、比品德意识,比密切联系群众的作风、比求真务实的作风、比艰苦奋斗的作风、比批评与自我批评的作风,比把握大局的能力、比处理复杂局面的能力、比执行决策的能力、比组织协调的能力,向廉洁勤政带头人学习,做到“负责任、能力强、正气足”;
积极培育党员责任文化,全面推行“三先”工作制度,教育引导广大党员干部向“新时期优秀共产党员楷模”学习,始终保持和发扬共产党员先进性,比政治素质、比岗位技能、比工作业绩、比群众评价,积极争当“四优”共产党员。
二是引导广大职工群众在强技能中彰显“更有力量”。
继续抓好“咱们工人有技术才能更有力量”的践行,找准新员工教育管理等薄弱环节,大力倡导全员学习、持续学习、创新学习,广泛开展教育培训和各类技能比赛,强化优良传统、胜利精神教育,探索开发群体心智,引导广大岗位人员立足本职、苦练技能,比素质、比技能、比干劲、比贡献;
要组织开展好职工论坛,广泛开展改善经营管理建议活动,激励广大职工围绕油田发展献计献策、创业创新,积极打造一支“想干有责任、会干有技术、巧干有绝活、实干有贡献”的新型“四有”职工队伍。
2、围绕夯筑“更强根基”“比学赶帮超”,持续提升油田基础管理水平
一是以“达标、创优、争银、夺金”为平台深化基层“三基”创建活动。
围绕加强基层建设、基础工作和基本功训练,引导广大基层单位以“基层建设十面红旗”为榜样,积极参与集团公司“五项劳动竞赛”和争创金银牌队活动,深化开展“达标、创优、争银、夺金”活动,将精细管理各项指标,分解落实到基层、班组和岗位,比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风,比出差距、比出动力、比出干劲;
按照油田达标、优秀、银牌、金牌基层队四个序列,完善基层争创标准体系,激励各层次基层队争先创优,争银夺金;
参照历史最好水平、板块先进水平、国内外领先水平设立赶超指标,激励基层勇创新指标、高纪录、站排头、创一流。
二是以争创“四强”党组织为目标加强基层党支部建设。
按照《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》的要求,认真贯彻落实《新时期胜利油田党支部建设GOM(目标化管理)标准》,大力推进基层党建巡察,强化党支部分级争创,持续开展基层党建创建“五项评比”,抓好基层党组织带头人队伍建设,健全落实党支部委员会议事制度,扎实开展“党支部结对共建”,持续加强党员服务社建设,引导基层党组织比政治引领力、比推动发展力、比改革创新力、比凝聚保障力,向油田“新时期先进基层党组织示范堡垒”学习,积极争创“四强”党组织。
三是以“星级班组”创建为载体加强基层班组建设。
坚持把班组作为一级团队来建设,以制度建设为基础,以素质能力提升为重点,以班组精细管理为平台,以推进班组、团队和个人和谐发展为目标,引导广大基层班组深入开展“星级班组”创建活动。
学习“红旗班组”先进经验,落实“抓素质、抓班长、抓机制、抓文化、抓典型”五项基本任务,比班组管理、比班组文化、比制度执行力、比团队凝聚力,着力打造“学习型、创新型、安全型、效益型、和谐型”班组。
3、围绕实现“更大作为”“比学赶帮超”,促进油田科学和谐发展
各系统各单位要进一步增强打好“老区保卫战、新区进攻战”的紧迫感、使命感,紧紧围绕油田原油生产、精细管理和谐稳定等中心工作,积极作为,比学赶超,争创一流,推动形成干事创业、共促发展的生动局面。
一是立足推动科学发展实现大作为。
巩固学习实践科学发展观活动成果,继续深化学习、强化实践,围绕“四个打造”、“四个构建”的目标任务,学习中原、江苏和胜利井下等先进单位的典型经验,比稳产超产、“两率”提升,比拓展市场、效益提升,比科研攻关、技术创新,比保障能力、服务水平,持续推动油田科学和谐发展。
二是立足维护和谐稳定实现大作为。
着眼于进一步营造“心齐气顺劲足家和业兴”的良好局面,比谁更能维护好职工群众的根本利益,比谁更能妥善化解各类利益矛盾和问题,比谁更能做好耐心细致的思想引导和扎扎实实的帮困解难工作,比谁能够始终做到把发展企业与改善民生、造福职工有机统一起来,使广大职工群众共享油田发展成果,激发打造百年胜利、共建和谐油田的积极性,推动形成“踏实工作、敬业奉献、维护稳定”的良好氛围。
掌握科学方法步骤,确保主题活动有序运行
1、制定科学合理的标准指标体系,为主题活动提供标尺和依据
构建一套科学、权威、可比性和可操作性强的标准指标体系,是推进主题活动的关键环节。
各部门、各单位要迅速着手开展标准指标体系的建立工作,为分系统、分层次,全方位、全过程推进主题活动深入开展搭建广阔的平台。
要分系统、分行业,分层级、分岗位建立标准指标体系。
在油田层面上,由各有关处室牵头,围绕“党员干部有正气才能更有力量”,对照“有正气”准则,从各级党风廉政先进带头人的突出业绩中,归纳提炼党员领导干部的对标标准;
围绕“咱们工人有技术才能更有力量”,从油田先进模范的典型事迹中,归纳提炼职工队伍的对标标准;
围绕领导班子建设、工作业绩、群众满意度、信访上访率、队伍和谐稳定等要素,建立各级领导班子评比的核心标准体系。
同时,要按照陈锡坤副总经理和许卫华副局长的安排部署,从国际国内行业领先水平和油田内部平均水平两个层面进行定位,从长远指标、阶段指标、近期指标等方面综合考虑,分系统、分专业构建二级层面的经济技术指标、综合管理指标、工作质量指标、挖潜增效指标和社会责任指标等核心标准指标体系。
各级机关要围绕“创优、争银、夺金”活动,进一步修订完善面对面的评议指标和背靠背的考核指标,增设精细管理指标,明确各类指标的权重,建立起各级机关部门“比学赶帮超”的核心标准指标体系。
在二级层面上,各单位要紧密联系本行业、本单位实际,对照油田制定的标准指标体系和基层创建“433”标准体系,优选关键指标,建立三级单位、基层队和班组的核心标准指标体系。
要通过油田上下的共同努力,尽快建立起“比学赶帮超”标准指标体系。
随着活动的逐步推进,各类指标特别是单项指标会不断优化,各单位各部门要注意全面掌握情况,及时调整充实,确保标准指标体系随时动态更新。
2、把握运行节奏,推进主题活动扎实有效运行
从现在开始,油田的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动将分推进落实、对标提升、总结表彰三个阶段运行。
各级各单位都要参照做出周密安排,推动活动有序开展。
特别是各二级单位作为活动开展的主体,要紧扣主题,结合实际,积极探索,创新自选动作,丰富活动内容,体现行业特色,不断增强活动的吸引力和影响力。
一是要细化阶段任务,把握运行节奏。
在推进落实阶段,主要是分系统、分专业、分层级建立完善标准指标体系,配套制定赶超措施,全方位推进主题活动。
活动办公室要加强协调,加快运行,3月下旬完成标准指标体系的制订完善方案。
各二级单位要认真研究谋划,抓紧制定符合本单位实际的实施细则,配套工作措施,全面推进主题活动。
在对标提升阶段,要对照标准指标体系和目标任务,广泛开展“对标、追标、创标”,全面落实精细管理各项措施,强化组织运行、统筹协调和考核排名,推动各项工作水平整体提升。
活动办公室通过开展调研督导与检查考核,4月份要推出首批“对标、追标、创标”成果,公布量化考核排名情况,随后的考核结果在季度工作会议上进行通报。
期间,油田要组织召开现场经验交流会,选树宣传一批“对标、追标、创标”和精细管理的典型,推广一批精细管理的典型案例,确保活动见到实效。
在总结表彰阶段,要充分利用年底一个月的时间,对主题活动的开展情况进行全面检查评比,交流推广经验,评选表彰先进,并对进一步深化主题活动作出部署安排,推动主题活动持续健康发展。
二是要强化措施落实,促进标高超越。
“比学赶帮超”中“比”是基础、“学”是核心、“赶”是关键、“帮”是方法、“超”是目标。
要通过丰富“比”的形式,拓展“学”的内涵,坚定“赶”的信心,提升“帮”的成效,最终实现“超”的目标。
着眼于积极参与集团公司全系统的“比学赶帮超”,对照国际国内同行业经济技术指标和同类型综合管理指标的高标准、新纪录,引导激励油田各系统、各单位紧跟技术发展前沿,瞄准国内外先进水平,开
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