食品药品监督管理局XX年工作总结及XX年工作计划文档格式.docx
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核发《食品生产许可证》45家次、《食品流通许可证》1072家次、《餐饮服务许可证》675家次。
加大监管力度,促进食品药品安全形势持续好转。
针对食品药品安全热点、难点问题,进一步加大日常巡查力度,持续保持对食品药品安全“严查、严管、严打”的高压态势。
截至目前共出动33160人次,检查食品药品生产经营企业8443家次,对监管对象的监督检查基本实现全覆盖,食品药品企业生产经营行为得以不断规范。
一是加强药品医疗器械监管。
开展药品、医疗器械专项整治和风险分析研判,整顿和规范市场秩序。
全面开展药品安全网格化监管试点工作,按监管区域划分网格,明确各网格监管职责。
重点开展药品零售企业新修订GSP(药品经营质量管理规范)认证工作,目前共有155家药品零售企业通过新修订GSP认证,通过率80%。
二是加强保健食品化妆品监管。
开展保健食品专项行动、飞行检查和产品抽检,持续开展对互联网广告宣传和产品销售信息的动态监测。
推进保健食品监管信息化建设,落实保健食品监管工作信息录入工作,保健食品生产企业日常监管工作信息录入率100%。
做好国产非特殊用途化妆品备案后检查工作,国产非特化妆品通过网上备案4072个,已实施备案资料归档情况检查3590个,检查率为88.16%。
三是加强食品安全监管。
全面加强生产、流通及餐饮环节食品日常监管,开展全区食品生产加工小作坊综合治理,通过实地调研、法规宣贯、摸查登记等措施,探索规范小作坊监管模式。
做好活禽经营市场“一月一休市”的零存栏监管及禽流感防控工作。
推进广东省婴幼儿配方乳粉电子追溯系统建设,目前我区已加入广东省婴幼儿配方乳粉追溯系统的企业71家,已上报71家,加入率和上报率均为100%。
加强对学校食堂及校园周边、旅游景区周边餐饮单位、集体食堂等监管,加大无证餐饮单位整治力度,主动防范食品安全风险。
四是强化行政执法工作。
严格依法开展食品药品监管执法,严厉打击食品药品违法行为,全年共立案175宗,结案175宗。
落实行政处罚信息公开,进一步完善“两法衔接”,不断完善与公安部门联合执法、联席会议、提前介入、案件线索移送、信息共享等机制,截至目前向区公安局移送案件13宗,区公安局已对该13宗案件立案查处。
办理行政复议3宗,其中2宗复议结果均为维持原行政行为,1宗正在办理中,暂未收到行政诉讼。
高度重视人大建议、政协提案办理工作,完成人大建议回复2宗、政协提案回复5宗。
五是依法处理群众投诉举报。
严格落实投诉举报限时办结制和责任追究制,做好跟踪、督办和反馈,确保有报必查、有查必果。
截至目前共受理投诉举报案件161宗,办结150宗,11宗正在办理中;
完成上级或外单位交办案件12宗、协查交办案件27宗。
落实民生实事,助推区政府重点工作有序开展。
一是开展食品药品专项整治行动。
加大对重点区域、重点场所的监管,督促食品药品经营者落实和细化经营责任和义务,把好食品进货关、销售关和退市关。
在强化日常监管的同时,以农村食品、乳制品、食用油、季节性节日性食品和食品标签标识等为重点,深入排查和治理食品生产经营环节共性问题,防范食品领域系统性和区域性风险。
深入开展食品药品专项打假行动、农村食品市场“四打击四规范”、餐饮行业无证照经营整治、毒蚬肉、散装食用油专项检查等各类行动,有力打击了食品药品安全违法犯罪行为。
二是加强学校及校园周边食品安全整治。
开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治,以学校食堂及校园周边200米范围内食品经营单位为重点检查对象,督促落实食品经营单位安全操作规范和各项监管要求,着力消除食品安全隐患。
专项整治行动中共出动检查执法人员12538人次,检查学校周边食品经营户、餐饮单位和学校食堂7703户次,排查出存在问题或风险隐患单位169户次,取缔无证经营户1户,立案查处8宗。
三是提升食品药品安全监测检测能力。
“加强食品安全管理,食品生产和流通重点企业抽检覆盖率均达100%”是XX年区政府重点工作及十件民生实事之一。
我局加大对食品生产和流通重点企业抽检力度,截至目前开展生产环节重点企业抽检135批次、抽检覆盖率100%;
开展流通环节重点企业抽检362批次,抽检覆盖率100%。
科学开展食品药品抽检工作,完成食品抽检1571批次、食品快速检测90批、药品抽检200批、化妆品抽检56批、医疗器械抽检27批。
将产品抽检和监督检查有机结合,切实做好抽检不合格食品的后续处理工作,严控不合格食品流入市场。
区食品药品检验所强化检验能力建设,实验室通过计量认证复查评审,检验检测能力进一步提升。
目前该所正加大设备、技术等投入,筹备申报食品检验项目资质认证。
注重统筹协调,努力增强食品安全监管合力。
一是履行食品安全综合协调职责。
作为市食安委日常工作部门,我局主动履行食品安全综合协调职能,全面落实食品安全责任制,建立并落实食品安全形势分析制度,协同各职能部门突出工作重点推进食品安全工作。
进一步理顺区食安委各成员单位间的关系,并督导各职能部门落实食品安全管理责任,强化监督考核机制,形成食品安全监管合力,提高我区食品安全监管水平。
二是持续推进“食得放心”城市建设。
今年是“食得放心”城市建设工作的关键之年,区食安办依托XX市食品检验监测、食品安全信用监管、主要食用农产品全流程信息化溯源监管等3个平台建设,完善食品供应保障和食品安全监管、风险监测、责任、标准、制度、行政执法、社会监督等8大体系。
督促各项目牵头单位加紧推进未完成的任务,做好查缺补漏工作,确保全面完成各项任务目标。
三是加强食品安全应急管理工作。
进一步完善食品安全突发事件应急预案,开展突发食物中毒应急处置演练活动,提升食品安全事故组织指挥、协调配合、快速反应能力。
妥善处理广东水利电力职业技术学院聚集性急性胃肠炎事件,及时消除了学院食堂及周边的食品经营单位食品安全隐患,事件得到有效控制。
四是做好节假日和重要活动期间食品药品安全防控保障。
针对节假日和重要活动期间食品供求特点,深入开展一系列食品药品安全专项整治,持续打击各类食品安全违法犯罪行为。
落实中、高考期间学校食品安全监管,严查学校周边无证经营、超范围经营等违法行为,防范食物中毒及食源性疾病的发生。
落实应急值班制度,严格执行重大节假日在岗值班、领导带班值班规定,确保快速反应处置应急事件。
推进诚信建设,着力打造食品安全信用体系。
科学开展信用体系和示范点建设,推动行政监督与社会监督、行业自律相结合。
一是积极开展学校食堂食品安全视频监控系统建设。
目前全区174家学校食堂中,已安装视频监控系统170家,尚有4家学校食堂未安装,我局将继续协同区教育局督促落实,争取年底前完成XX市下达的学校食堂视频监控系统建设任务。
二是稳步推行餐饮服务食品安全量化分级管理。
目前全区已进行量化分级评定的餐饮单位1824家,其中A级19家,B级275家,C级1530家。
已完成89家公办学校食堂量化分级升级工作。
三是持续推动食品安全示范点建设工作。
继续落实平安餐饮示范点创建和平安细胞创建工作,目前全区共建设餐饮服务食品安全示范单位113家,食品安全示范广场1个。
积极推进食品安全示范学校食堂建设,4家食堂被评为广东省食品安全示范学校食堂。
强化宣传教育,形成食品药品良好社会氛围。
一是开展食品药品监管业务培训。
扎实开展新修订《食品安全法》和《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》宣传培训工作,组织开展了多期执法专项培训、实操培训和经验交流会,提高执法人员执法能力和办案水平。
二是强化食品药品安全宣传教育。
举办“食品安全周”、“诺如病毒防控知识进校园”、“食品安全知识进企业”、毒蘑菇预警等宣传活动,以真假辨别、食品安全咨询及派发宣传手册等形式向群众普及食品安全知识,提高群众自我辨别、自我保护的能力。
充分利用电台、电视台、报纸、网站等媒体,组织正面、权威的宣传,维护消费者权益,保障公众饮食安全,促进全社会逐步形成共同关注食品安全的良好氛围。
三是强化食品药品企业负责人业务培训。
根据新修订《食品安全法》实施的实际,有针对性开展法律知识培训,有效扩展培训覆盖面,从企业负责人到关键岗位人员逐批培训,并利用日常巡查、现场核查等多种形式,见缝插针式宣贯,增强食品药品从业人员的质量责任意识。
二、食品药品监管工作存在的问题。
食品药品监管体制改革后,各项监管职责得到理顺,改革成效逐步显现。
但执法经费、办公场地、基层监管体系建设、检验检测等方面仍存在一定的制约,影响了食品药品监管工作的顺利开展。
设备设施缺乏保障。
执法车辆方面:
我区区域较大,监管难度大,现有部分车辆使用年限较长、较为残旧,现有执法用车较难满足监管需要。
且目前正实施公务用车改革,执法车辆数量须重新确定,建议相关部门考虑食品药品监管工作实际尽量保留必要的执法车辆。
检验检测设备方面:
区食品药品检验所现有仪器只能满足通过计量认证药品48项检测项目的要求,缺乏开展食品相关检测项目必备的设备,影响了食品检验检测的时效性。
办公和检验场所不足。
机关办公场所严重不足,不能满足办公、检验和罚没物品存储的需要。
部分食品药品监管所办公面积偏小,地点不理想,不方便群众办事,无法满足食品药品监管事业发展的需要。
基层食品药品监管力量薄弱。
基层监管人员负责辖区行政许可、日常监管、行政执法、专项整治和群众投诉举报处理等工作,而目前基层监管人员数量少,难以应对日益增加的工作任务。
执法装备不够完善、执法人员素质参差不齐,也严重影响了监管工作的开展。
食品安全属地管理责任意识不到位。
根据食品安全属地管理责任制的规定,区政府每年与各镇街签订了《食品安全责任书》,并进行考核评价。
但个别单位对食品安全工作重视程度不足,各镇街食品安全工作步调不一致,食品安全责任未得到有效落实。
学校集体食堂存在安全隐患。
我区部分学校食堂投入不到位,基础设施较差,布局不够合理。
部分食堂未配备食品安全管理机构和专职管理人员,食品原料购销台账、索证索票、食物留样、食品添加剂管理等制度不够完善,存在管理责任落实不到位、食品安全意识不强等问题。
个别学校供餐人数超过食堂最大供餐人数容量,存在很大的食品安全隐患。
举报奖励机制尚未建立。
我区尚未建立食品药品违法举报奖励制度,也未配备举报奖励专项经费,不利于及时发现、控制和消除食品药品安全隐患。
三、XX年工作计划。
XX年我局各项工作科学有序开展,食品药品监管能力和水平得到了较大提升。
XX年我局将继续围绕重点工作,创新监管理念,提高监管效率,努力开创食品药品监管工作新局面。
进一步加强食品药品安全监管。
加大监管力度,稳步推进“平安XX”、“明厨亮灶”、“文明示范街严管路文明广场创建”等工作。
继续开展XX年食品药品专项打假行动,进一步加大对重点区域、重点场所食品药品制售假冒违法违法行为的整治力度,做到“守土有责”。
强化食品生产监管工作。
重点做好小作坊摸底登记工作,推进质量安全受权人工作,落实好监督抽查和风险监测后处理工作,动态监控食品安全动态风险,将其消灭在萌芽状态。
科学开展监督抽检工作。
密切配合XX市局相关抽验安排,完成上级下达的抽检任务。
根据本地实际自行制定抽检计划,有针对性开展食品药品监督抽验。
加强行政执法工作。
继续做好涉案线索摸查和重大案件调查处理工作,加大稽查工作力度,保持打假治劣的高压态势。
进一步拓宽投诉举报渠道,强化与村委一级的联动监管,扩大社会参与,开拓案源。
健全与镇、相关职能部门的联合执法工作机制,加强职能部门的信息共享,提高执法效率及震慑力度。
加强食品药品监管队伍建设。
继续开展新《食品安全法》及相关法律条例宣传工作,组织开展执法交流活动,推广先进的执法经验与技巧,重点加强食品安全监管能力和应对职业打假人能力,提高执法人员的法律知识及业务水平。
完成基层食品药品监管协管员队伍组建工作,完善基层监管体系。
全面深化行政审批体制改革。
落实区政府“三级联动、集成服务”行政审批改革工作部署,推行食品流通、餐饮服务许可证“两证合一”工作,确保审批工作顺利过渡实施。
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