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■在宏观方面,以整个国民经济活动为考察对象,着重研究了经济增长和宏观经济政策与环境问题之间的关系。
提出了如何将环境污染、资源枯竭和生态破坏等环境问题及解决途径的费用和效益纳入国民经济核算体系的要求。
■在微观方面,研究发现,传统的微观经济学存在着一个严重的缺陷,就是它在研究厂商的经济行为时,不考虑其外部不经济问题,从而使厂商产品的价格与其真实的边际社会成本偏离甚远,并因此导致资源配置发生扭曲,使自然资源消耗和环境质量下降都呈加速之势。
@环境问题的本质是经济问题;
■环境经济学既是环境科学的一个分支,也是经济科学的一个分支,是环境科学和经济科学发展到一定阶段相互交叉的产物,是研究人类——环境系统的发生和发展、调节和控制、改造和利用的综合学科;
■环境经济学:
是研究环境资源合理配置的一门学问;
■从环境保护的角度出发,我们可以把环境经济学定为一个总的名称,而把污染经济学、资源经济学和生态经济学作为它的三个分支学科。
污染经济学:
污染经济学是最早发展起来的环境经济学部分,也叫公害经济学。
它主要研究环境污染与经济活动的关系,即经济活动中的污染破坏环境问题和污染及其防治中的经济问题。
■资源经济学:
资源经济学是在研究资源合理开发利用和保护过程中逐渐形成的。
资源经济学是研究自然资源与社会经济相互关系及其发展变化规律的学科。
■生态经济学:
生态经济学是生态学与经济学交叉发展起来的一门新兴边缘学科,生态经济学的目的,是根据生态学和经济学的原理,从生态规律和经济规律的结合上来研究人类经济活动与自然生态环境的关系。
■环境经济学研究的对象是作为传统经济学研究对象的社会经济再生产过程和作为自然环境科学研究对象的自然环境再生产过程的结合部,它研究的核心问题是环境与经济的协调关系;
■环境经济学的特点:
边缘性或交叉性、应用性或实践性;
■环境经济学的作用:
指导制定环境和经济社会发展计划、指导政策和项目评估、指导管理环境和自然资源等
@2、重视环境经济学研究的双层属性特征
■与一般的经济学研究人与人之间的关系不同,环境经济学研究具有双层属性。
环境经济问题本质上不外乎表现为两种关系:
一是作为主体的人与作为客体的自然环境的关系,即人类如何配置自然环境资源的问题;
二是人在利用自然环境的过程中所形成人与人之间的关系,具体表现为环境经济制度与环境经济政策。
因此环境经济学就既要研究人与自然环境之间的关系,又要研究与环境问题相关的人与人之间的关系。
■@第八节环境经济学今后发展的若干重大课题。
■1、在向市场经济转变的过渡时期,以环境问题形式表现的社会利益结构、利益冲突和利益均衡的实证描述和理论分析
■揭示环境问题背后存在的人与人(或社会集团与社会集团)之间的社会经济关系,为制定协调这种关系所需的政策提供理论基础。
具体途径是分析环境资源权利的法律规定、不同人群在社会经济生活中的权利结构以及人们在维护环境权益方面的实际可能性等。
2、适应市场经济本质要求的国家环境管理责任与权利的边界确定
■由于存在“政府失灵”,国家管理环境的职能只能在一个可以承受的范围内行使。
在市场经济条件下,国家(政府)调节环境冲突的作用可以适当地由市场机制所替代,环境经济分析要为这种替代提供理论说明和实施方案。
■3、可持续发展规范下的经济结构、经济增长与环境经济评价
■在可持续发展原则要求下,经济体系必须向着对环境无害或有利的方向转变和发展,这种转变不是盲目和自发的,必须由环境经济学理论作出指导。
环境经济学理论可以指出非持续的经济体系存在的缺陷并指出改变的途径。
首要的是制定出对经济体系的可持续性作出判断的指标体系并应用于现实分析。
■4、环境资源可持续利用(代际和代内公平)的经济评价
■对环境作出价值评估是环境经济学的基本和传统的任务,在可持续发展条件下,环境经济学必须对其评价的理论基础进行调整,以体现公平和持久性的内涵。
关于贴现率的选择,就超出了单纯的技术操作范围,它包含了许多与社会经济因素相关的内容,在这个意义上,技术侧面的环境经济问题也表现为理论问题。
■5、满足可持续发展要求的宏观经济政策变革
■由于经济发展过程是环境问题的主要影响因素,所以改革和改善经济决策过程(特别是宏观经济决策过程)是保持环境可持续利用的根本途径。
宏观经济决策与环境保护的关系,是环境经济学的重点研究内容,在现实操作层次上,体现为具体的部门政策与环境保护的关系,即制定促进可持续发展的产业政策、能源政策、金融政策(包括财政、税收、价格政策等)、贸易政策、地区政策等,在这方面,存在大量的实证研究任务。
6、微观环境管理的经济效率评价和政策设计
对大量和分散存在的环境管理对象进行监督和管理历来是成本十分高昂的一项工作,在很多情况下,管理成本甚至是管理能否实施的决定性因素(例如,对很多乡镇企业无力顾及)。
环境经济学的一个现实任务是对这种成本作出定量分析并设计成本最小的方案。
@库兹涅茨曲线是上世纪50年代诺贝尔奖获得者、经济学家库兹涅茨用来分析人均收入水平与分配公平程度之间关系的一种学说。
研究表明,收入不均现象随着经济增长先升后降,呈现倒U型曲线关系。
上世纪90年代初,美国经济学家格鲁斯曼等人,通过对42个国家横截面数据的分析,发现部分环境污染物(如颗粒物、二氧化硫等)排放总量与经济增长的长期关系也呈现倒U形曲线,就像反映经济增长与收入分配之间关系的库兹涅茨曲线那样。
当一个国家经济发展水平较低的时候,环境污染的程度较轻,但是随着人均收入的增加,环境污染由低趋高,环境恶化程度随经济的增长而加剧;
当经济发展达到一定水平后,也就是说,到达某个临界点或称“拐点”以后,随着人均收入的进一步增加,环境污染又由高趋低,其环境污染的程度逐渐减缓,环境质量逐渐得到改善,这种现象被称为环境库兹涅茨曲线。
。
二微观经济学
■经济学是一门研究人类行为及如何将有限或者稀缺资源进行合理配置的社会科学。
所谓社会科学就是研究人的行为与群我关系的学科,或以行为科学称之。
■分宏观和微观两大类
■微观经济学研究个人如何以有限的资源满足其各种需要以及各种决策的经济后果。
■宏观经济学研究经济活动总量的决定因数,经济活动总量影响商品、服务和就业的总量。
@什么是市场?
市场
——传统定义:
一定的地域范围,生产者与消费者在其中进行相互作用以确定产品的价格.——现代意义:
具有交易关系的生产者和消费者集合,并不局限于特定的地域。
@影响市场竞争程度的具体因素主要有(见图):
第一,市场上厂商的数量;
第二,厂商之间各自提供的产品的差别程度;
第三,单个厂商对市场价格控制的程度;
第四,厂商进入或退出一个行业的难易程度
@完全竞争市场的条件:
一,与市场的整体规模相比,各个生产者和消费者的规模必须很小,即市场是充分竞争的二,同一行业中的每一个厂商生产的产品是完全无差别的;
三,市场中的每一个买者和卖者都掌握与自己的经济决策有关的商品和市场的全部信息;
四,厂商进入或退出一个行业是完全自由的;
五,私人成本和社会成本一致。
在理想的完全竞争的市场条件下,个体利益最大化能够导致资源的有效配置
@经济效率是指利用经济资源的有效性。
高的经济效率表示对资源的充分利用或者能以最有效的生产方式进行生产;
低的生产效率表示对资源的利用不充分或没有以最有效的方式进行生产。
■不同市场组织下的经济效率是不相同的,市场组织的类型直接影响经济效率的高低。
■西方经济学家通过对不同市场条件下厂商的长期均衡状态的分析得出结论:
完全竞争市场的经济效率最高,垄断竞争市场较高,寡头市场较低,垄断市场最低。
可见市场的竞争程度越高,则经济效率越高。
■在微观经济学中,经济效率用帕累托最适度来表示。
■其他的一些问题:
垄断市场与技术进步、规模经济、产品的差别(无法满足消费者的各种偏好)、广告支出(提高了产品成本)等。
因为大多数环境物品是免费取用的公共物品,没有价格,因此对环境物品存在“市场失灵”。
更多的结果是低效率或无效率,但是通过为环境物品规定价格或建立市场,就有可能通过竞争市场解决环境问题,并用效率标准判断解决效果。
@需求:
是指消费者在一定时期内在各种可能的价格下愿意而且能够购买的该商品的数量。
需求必须是既有购买欲望又有购买能力的有效需求。
@欲望是一种主观的、感觉到的并常常是强烈的希望、愿望和倾向。
它具有无限性、想象性和可塑性。
@需要是维持某种生存质量、满足某种生活要求的客观标准。
它具体层次性、历史性、客观性。
@需求指的是在商品经济条件下的有支付能力的需要。
■由此可见,由欲望→需要→需求的演进,体现了人的消费要求由主观状态(欲望)到社会文化状态(需要)再到经济状态(需求)的实现过程。
消费欲望是消费要求的心理动力。
它的实现受到社会文化因素和经济因素的双重制约。
就社会文化因素而言,社会经常有其界定需要的标准,包括下限标准(基本生存需要)和平均标准(全民的平均需要标准)。
就经济因素而言,消费需求作为欲望的最后实现阶段,体现了在经济条件的制约作用下,人们对某些欲望的满足和对其他欲望的压抑。
■需求曲线从左到右向下倾斜下降,说明消费者每增加购买单位数量的商品时其得到的满足或效用下降,这个规律称为边际效用(边际效益)递减规律。
■市场需求曲线是市场中所有个体消费者需求曲线的水平相加,而需求曲线的形状随商品的不同而不同。
■需求曲线是一个没有时间性、非历史的概念,曲线上所有点同时有效,虽然代表多种可能性,但在市场中只能有一个实现。
■如果商品本身的价格不变,其它因素的变动如嗜好的改变所引起的需求量的变动是整个需求曲线的移动,这种变动称为需求的变动。
@供给:
是指生产者在一定时期内在各种可能的价格下愿意而且能够提供出售的该种商品的数量。
既有出售的愿意又有提供出售的能力,才能形成有效供给。
■供给曲线不是连接价格和不同时期出售数量的历史曲线,而是在某一时刻存在的多种备选的可能性。
■各种物品供给曲线形状取决于扩大生产的难易,曲线的形状对购买者十分重要。
■一条特定的需求曲线其特定的条件是购买者偏好、收入和代用品价格不变且已知,而一条特定的供给曲线是假设已知生产方法、材料、劳动和其它生产必需品的供给条件。
■在供给曲线上任何点间的移动称为供给量变化,而不是供给变化。
当商品本身价格不变,其它因素的变动所引起的供给量的变动是整个供给曲线的移动,这种变动称为供给变动。
■均衡是指经济事物中有关的变量在一定条件的相互作用下所达到的一种相对静止的状态。
■局部均衡是假定其它条件不变的情况下分析一种商品或生产要素的供给与需求达到均衡时的价格决定。
■一般均衡是假定在各种商品和生产要素的供给、需求和价格相互影响的情况下,分析所有商品和生产要素的供给和需求同时达到均衡的价格确定。
■均衡价格是指该种商品的市场需求量和市场供给量相等时候的价格。
在均衡价格水平下的相等的供求数量被称为均衡数量。
■市场价格低于均衡价格:
出现短缺
消费者出高价
需求量减少,供给量增加
市场持续调整直到达到均衡状态
■市场机制总结
1)需求与供给相互作用达到市场清理价格;
2)当市场处于非均衡状态时,市场机制会持续调节,直到达到均衡状态
3)市场机制发挥作用的前提之一是市场是竞争性的;
@支付意愿是指消费者对一定数量的某种商品所愿意付出的最高价格或成本。
不同消费者的个人偏好有所不同,其支付意愿也就不一样。
■消费者剩余就是消费者愿意为某一商品支付的货币量(最高价格)与消费者在购买该商品时实际支付的货币量之间的差额。
■市场价格、支付意愿和消费者剩余三者之间的关系为(见图):
■消费者剩余=支付意愿(本质是假设价格)
■-实际支出(本质是市场价格)
■市场价格仅是支付意愿的一部分,并且小于或等于支付意愿,因此市场价格只是商品经济价值的近似表达。
■消费者剩余是支付意愿的一部分,并且小于或等于支付意愿,因此市场价格很低或者等于零的商品,消费者剩余也就越等于支付意愿,并可以用消费者剩余表征其经济价值(如环境物品)。
@私人物品和公共物品:
私人物品具有明确的产权特征,在形体上可以分割分离,消费或使用私人物品时有明确的专有性和排他性。
(例如服装、水果)
■公共物品:
与私人物品相反的、不具备明确的产权特征,形体上难以分割和分离,消费时不具备竞争性或排他性的物品(例如大气质量、河流)。
■公共物品必须具备如下两个特征之一:
(1)供给的普遍性:
在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
(2)消费的无排他性:
不能阻止任何人免费享受某物品的消费。
@公共物品的类型:
■非竞争性的非专有物品:
即纯公共物品。
国防是最贴近的一种纯公共物品。
这些物品只能由私人慈善机构或公共部门(它能用财政收入资助提供这些物品);
■竞争的非专有物品:
主要是指共有资源,它有竞争性,但没有排他性。
例如海洋中的鱼是一种竞争性物品,当一个人捕到鱼时,留给其他人捕的鱼就少了。
但这些鱼并不是排他性物品,因为几乎不可能对渔民所捕的鱼收费;
■非竞争的专有物品:
当一种物品有排他性但没有竞争性时,可以说存在这种物品的自然垄断。
例如道路,私人可以投资修建,并设站收费。
■公共物品的市场需求曲线不是个人需求曲线的水平加总,而是它们的垂直相加(收益或价格叠加)。
之所以如此,原因在于公共物品消费上的非竞争性特点。
由于消费上的非竞争性(消费的无竞争性:
A对某物品的消费不会减少或干扰B对同一物品的消费),每个消费者消费的都是同一个商品总量,因而每一消费者的消费量都与总消费量相等;
另一方面,对这个总消费量所支付的全部价格,却是所有消费者支付的价格的总和。
■在私人物品场合,最优标准是每个消费者的边际收益与边际成本相等。
而在公共物品场合,最优标准是每个消费者的边际收益之和与边际成本相等。
@公共物品理论的应用:
■共有地的悲剧:
共有资源,是一种竞争性而非排他性的公共物品,因此容易产生一种“共有地悲剧”的后果。
解决办法,或者让一个所有者管理资源,或者干脆由政府所有或直接管制;
■搭便车问题:
(所谓“搭便车”就是获得利益而逃避付费的行为)公共物品是非排他性的,意味着每个人都能消费它而不用付费,因此产生了“免费搭车”问题。
搭便车的结果是私人不会提供这种公共物品,因此需要政府的介入,比如通过税收来提供公共物品,或通过国家间的谈判来解决国家间的搭便车问题
@共有地的悲剧:
共有地就是具有竞争性和非排他性的物品。
考虑到一个乡村,村里有一块公共土地,村民们在共有地上放牧羊群。
当共有地很大时,只要每个人都可以得到他们想要的良好草场的土地,共有地就不是一种竞争性物品。
随着经营发展,人口增加,羊毛、羊肉的需求增加,共有地上的羊群开始增加。
由于羊群的数量日益增加而共有地是固定的,很快,共有地上的羊群超过了共有地所能承载的数量,土地失去了自我养护的能力,变得寸草不生,养羊成为不可能,乡村衰落了,许多家庭失去了生活的来源。
■克服共有地悲剧的一些措施
1、征税。
共有资源的所有者通过制定共有地使用的标准,对使用共有资源征税。
征税可以是的私人边际成本曲线向上移动,从而减少资源的过渡使用。
这个方法的缺陷是不容易确定一个恰当的税率。
如果税率过高,私人边际成本曲线过度上移,会导致资源利用不足。
这是“政府失灵”的一种表现。
2、许可证制度。
政府通过拍卖共有资源的有限量的使用许可证,把资源使用总量控制在一定的限度内。
这种方法与征税类似,有“政府失灵”的危险,但危险性要比税收方式小一些。
3、产权制度安排。
共有资源的所有者通过确定产权,把共有资源划分到私人手中,用这种方法,共有资源将成为私人物品。
如将土地划分到各个家庭,每个家庭都可以把自己的一块地用栅栏圈起来,并使之免于过度放牧。
这种措施有时候由于产权界定和维护的成本过高而难以被采用。
@@市场失灵和政策失效:
由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其它一系列理想化假定条件,所以市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置,这种情况被称为所谓的“市场失灵”。
■导致市场失灵的原因主要有:
垄断、外部性、公共物品和不完全信息。
■与环境资源最相关的市场失灵的原因:
外部性、公共物品
1、垄断
由于资源配置的稀缺性和规模收益递增的作用,市场往往有一个或者几个厂商垄断,在这种情况下,垄断厂商利用其市场控制力,制定与均衡价格相背离的价格,以获得更多的超额利润。
由于在垄断市场上,垄断导致了较高的价格和较低的产量,从而使得消费者剩余减少而生产者剩余增加,资源的配置难以达到帕雷托最优的状态。
政府可以采取的对垄断企业进行价格管制,通过限定价格或收益率来规范垄断企业的行为,也可以从法制上对垄断进行管制。
此外政府还可以讲垄断企业作为公共企业来经营,从整个社会福利的角度来制定其产品价格。
2、公共产品
公共物品是指在使用上具有非竞争性和非排他性的物品。
非竞争性是指一个人使用某件物品并不妨碍其他人同时使用该物品。
非排他性是指技术上无法将不为之付费的人排除在该物品的受益范围之内。
公共物品在现实经济中是广泛存在的,由于其非排他性和非竞争性的特点,消费者都想无偿使用这些产品,于是就出现了“搭便车”现象,即不支付成本但获得利益的行为。
产品的提供者无法收回其成本,就会丧失提供产品的积极性,从而导致了生产的萎缩。
这些特点使得边际私人成本与边际社会成本,边际私人受益和边际社会收益的偏离,从而导致了市场的失灵。
由于公共物品的存在导致市场失灵,市场无法有效率的配置公共物品,这就需要政府介入公共物品的供给。
4、信息不对称
完全竞争模型有一个重要的假定,就是“完全信息”假定。
按照完全信息假定,市场的供求双方拥有作出经济决策所需要的一切信息。
市场上的每一个生产者和每一个消费者对于价格、产品质量等等都是完全了解的。
在完全信息的前提下,市场上交易双方的信息情况是对等的,也即信息是对称的,供求双方都掌握有对方所具备的信息,都了解对方所具有的信息和所处的环境。
但是在现实经济中,完全竞争市场几乎不存在,完全信息的情况也并不常见。
更常见的是信息不完全和由此导致的信息不对称的局面。
信息不对称指的就是市场交易双方掌握的信息状况不对等,其中一方掌握的信息多一些,一方掌握的信息少一些。
掌握信息多的一方被称为信息优势方,掌握信息少的一方被称为信息劣势方。
在完全信息的情况下,市场机制可以实现资源的最优配置。
但是在信息不对称的情况下,市场机制就不能充分发挥作用。
例如,由于交易双方的信息不对称,价格不再是引导资源流动的明确的信号,消费者可能以较高的价格购买到质量很差的商品;
生产者可能生产出市场并不需要的产品。
这样一些潜在的、对双方都有利益的交易可能无法达成,或是即便达成,效率也不高。
在信息不对称的情况下导致的均衡结果对社会来讲将是一种无效率的状况。
@@市场失灵为政府干预提供了机会和理由。
但市场失灵是政府干预的必要条件而不是充分条件。
要使政府干预有效,还需要满足两个条件:
第一,政府干预的效果必须好于市场机制的效果;
第二,政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成本(即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其它经济部门所造成的成本)。
■理论上,政府可以通过建立政策和改革制度来纠正市场失灵。
不过,有时政府制定的政策不但不能纠正市场失灵,反而把市场进一步扭曲,这时就称之为政策失效。
■政策失效:
是指一些社会、经济政策的执行,使生产者的边际生产成本低于生产要素的真实成本,导致生产要素无效率使用和过度使用,引起资源退化和环境污染。
与市场失灵不同,政策失效主要是由于体制或政策的原因。
■对环境物品的政策失效有两种类型:
一种是宏观经济政策对环境的不良影响;
另一种是环境政策本身的失误,未能实现预期的政策目标,反而加速了环境资源的退化
@@政策失效的主要原因有:
1、决策判断失误
2、利益集团的影响3、决策信息不全4、体制不健全
政策失效可能产生的四种结果:
1、把本来正常运行的市场机制扭曲了2、实现自身政策目标是成功的,但是对环境产生外部效应3、政策失效的结果比市场失灵更糟
4、当市场失灵需要政府干预时,政府却没有反应
@@@什么是外部性?
■外部性是指某一经济单位的经济活动对其他经济单位所施加的非市场性影响。
非市场性是指一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来,而是无意识强加于他人的,外部性有正的外部性,有些称之为外部经济,这是指一个经济主体对其他经济主体产生积极影响,无偿为其他人带来利益。
相反,产生负向外部影响的经济活动(称之为外部不经济)给其他经济单位带来消极影响,对他人施加了成本。
■例如:
一个养蜂的人和裁种果树的农场主之间相互施加了正的影响,他们的行为为典型的外部经济,农场主为蜜蜂提供了蜂源,提高了养蜂生产者的产量。
同时,峰蜜采蜜过程中加速果树的授粉,提高水果的产量,双方互相无意识地为对方带来好处,企业排放污染源的例子是典型的外部不经济。
@@什么是私人成本和社会成本?
■外部性对经济效率的影响在于它使得私人行为与社会需要的数量出现差异,这一点可以由私人成本和社会成本加以说明。
■私人成本是指一个经济单位从事某次经济活动所需要支付的费用。
■社会成本是指全社会为了这项活动需要支付的费用,包括从事该项经济活动的私人成本加上这一活动给其他经济单位带来的成本。
■如果不存在外部成本,社会成本就等于私人成本,如果一项经济活动产生外部不经济,则社会成本大于私人成本,如果一项经济活动产生外部经济,则社会成本小于私人成本。
同样地分析可以用于私人收益与社会收益(外部经济带来的利益)。
@@边际效应
边际效应,有时也称为边际贡献,是指消
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