在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话Word文档下载推荐.docx
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认真负责地做好办理工作,不仅是推进和加强社会主义民主法制建设,依法治区的政治任务,也是密切政府与人民群众密切联系、了解民意、解决矛盾的一条重要渠道。
“三个代表”重要思想,是在新形势下做好办理工作的根本指导思想,政府各部门、各有关承办单位,必须深刻领会“三个代表”重要思想,以高度的政治责任感,认真对待这项工作,要以“三个代表”为根本原则,切实把建议、提案办理好,办出成效。
版权所有
要充分地看到当前在全区人心思变加快发展尽快实现较为富裕的小康生活已成为广大群众的热切的盼望这些企盼通过代表、委员们反馈上来,能够充分反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。
应该说,所有的建议、提案大都经过深思熟虑,具有一定的广泛性和真实性。
通过办理这些建议、提案,就更能够使我们更加真切地了解群众想什么,要做什么,也促使我们进一步做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,从而推动区政府的各项决策,都能够真正代表人民的意愿,体现人民的根本利益。
二、加强领导、努力提高办理质量
区政府对代表建议和委员提案是非常重视的。
近两年来,区“两会”后的政府常务会议都要研究建议、提案的办理工作。
并确定了完成的期限。
今天我们以三家的名义召开这个会,向各个承办单位及其工作人员部署办理工作,是为了促进建议、提案办理工作再上新水平。
首先,各级领导要高度重视、亲自抓。
要把办理建议和提案作为一项严肃的政治任务,切实摆上位置,加大组织实施和工作推动力度。
对重要的建议和提案,对热点和难点问题,一把手要亲自过问,主管领导要直接抓,指定专人具体办理,保证件件有回音、事事有着落。
其次,要把办理工作的着眼点放在解决实际问题上,一是要按规定时限办结。
二是要搞好调查研究,对承办中不清楚的问题,及时与代表、委员沟通,对比较复杂的问题,不能草率的答复,要组织力量,深入调查,本着实事求是的原则,有针对性地提出解决办法。
三是高标准严要求,把功夫下在落实上。
办理工作必须一抓到底,务求实效,解决问题。
对因法律法规或政策不允许等条件所限,暂时难以解决的,要向代表、委员说明情况,取得理解。
四是,对涉及全局性的建议和提案的办理,各有关部门和单位要相互配合,搞好协调要加大督办力度。
同时要坚持定期“回头看”,检查梳
理并解决好可能遗漏的问题。
第三,要在与人大代表和政协委员的沟通联系中,提高办理质量。
在办理过程中,承办单位要坚持在办理前及时主动与代表、委员沟通,详细了解具体要求;
办理中,随时保持联系,汇报办理过程和进度;
办理后,认真征询对办理工作的意见。
对于应该解决又有条件解决的问题,要及时解决,并举一反三,推动其他类似问题的解决。
对暂时难以解决的问题,要积极创造条件,争取尽快早日解决。
同时做好必要的解释说明工作,努力使代表和委员满意。
三、改进作风,切实在解决实际问题上下功夫
今年是人大、政协会议换届后的第一次会议,我们要有一个好的开端,各单位各部门要有更大的责任心,更大的工作力度,狠抓工作作风的转变,在落实上下功夫。
第一、要紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好办理工作。
要在全面做好办理工作的基础上,注意把握那些事关全区经济和社会发展的重大问题,以及涉及广大群众普遍关心的热点、难点问题,想方设法,努力解决。
第二、要集中力量办好重点建议和提案。
重点建议提案反应了代表、委员在一些方面的意见,也包含着对政府工作的希望和要求。
因此,要认真负责地做好这些建议、提案的办理工作,能办的要抓紧办,决不拖延。
一时难以办到的,一定要说明缘由,解释清楚,争取代表和委员的理解和认可。
第三、要抓住重点承办单位,区政府将把承办总数在件以上的部门列为重点承办单位,加大对其的督办力度。
各承办单位也要根据建议提案的内容、数量、难易程度,认真制订计划,制定措施,主要领导亲自抓、带头抓。
四、加强督办,不断提高办理工作的实效
今年,要从四个方面加大对建议、提案办理工作的督办力度:
一是领导亲自督办。
各部门一把手要对办理工作负全责,加大亲自督办、检查的次数和力度。
对本系统、本部门带有全局性的问题要重点督办。
特别是对涉及多个部门共同解决的,要主动协调,主动承担,不得推三阻四“踢皮球”。
二是抓好视察督办。
要适时地邀请人大代表、政协委员,就重点建议及提案进行视察,了解情况,推动办理工作。
三是加强跟踪督办。
各部门、单位要把承办的建议、提案逐一单列,一件一件抓落实。
区政府办公室要进行很好的总结,搞好跟踪督查。
四是组织现场督办。
凡是在办理中落实了资金或纳入计划的建议提案,一定要言而有信,如期完成。
区政府要不定期通报各部门、单位的办理情况。
各承办部门和单位,也要每月把办理情况、进度情况向区政府办公室反馈。
同志们,“两会”确定了我区发展新的奋斗目标,对政府工作提出了更高的要求。
新一届政府要以新的姿态和更高的标准,认真履行好职责,各部门、各单位要进一步加强对办理工作的领导,明确任务,制定措施,加大力度,以实际工作、实际行动赢得代表、委员和人民群众的信任、理解和支持,不辜负全区人民对我们的重托。
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XX年,全县文体系统广大干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以建设特色文化名县和争创全体育先进县为目标,认真贯彻、市文体工作会议和全县经济工作会议精神,转变观念,真抓实干,与时俱进,开拓创新,有力地促进了全县文化体育事业健康快速发展。
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一、思想政治工作扎实有效,工作作风明显好转
一是深入开展思想纪律作风整顿活动。
2月28日,局总支召开专门会议,制订下发了《关于在全系统集中开展思想纪律作风整顿的通知》,成立了由万克仁任组长,下属各单位一把手为成员的领导小组。
在为期一月的教育整顿活动中,广泛开展了以“四查”(即查精神不振、不思进取、工作一般化、不能创造性开展工作的问题;
查组织观念淡薄,纪律松弛,上下班迟到早退,外出不打招呼的问题;
查工作不扎实,一般号召多,真抓实干少,作表面文章的问题;
查不讲团结,互相拆台、搞内耗的问题)“三立”(即树立开拓创新的工作作风;
树立真抓实干的工作作风;
树立艰苦奋斗的工作作风)为主要内容的思想、纪律、作风大整顿活动,每个干部职工都撰写了1万字以上的学习笔记和2篇心得体会。
二是狠抓“两个条例”学习教育活动。
在“两个条例”学习教育活动中文体局高度重视,积极行动,在全系统进行了动员,成立了领导小组,制定了《关于文体系统开展“两个条例”学习教育活动的实施方案》和教育活动行事历,组织全体党员干部职工认真学习,深刻领会,把握精神实质。
局机关共集中学习13次,下属各单位共组织学习72次,每个党员干部认真做了学习笔记,18名副科级以上干部每人撰写了2篇3000字以上的学习体会,并在全系统组织参加了“两个条例”知识测试,合格率达100%。
结合教育活动,重点查摆、解决了六个方面的问题,并认真搞好“回头看”,巩固教育成果,达到了教育目的。
三是重视日常理论学习。
全系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中全会精神为重点,坚持周一、四理论学习日制度,严格按照“六有”(有笔记、有记录、有学习园地、有心得体会、有内容、有成果)要求,采取集中与分散相结合的办法,使理论学习不断制度化、规范化,局机关全年集中学习66次,局属单位达202次,人均记学习笔记1.2万字,撰写心得体会1篇以上。
四是严格落实各项目标管理责任制。
年初结合下属各单位的实际,制订下发了操作性较强的《目标管理责任书》,并分别在半年、年终两次进行严格的量化考评,奖优罚劣,有效地促进了重点工作落实。
同时制订完善了切合部门实际的计生、综治、信访、行政执法、扶贫、党风廉政建设等方面的管理制度和目标责任,并狠抓落实,较好地完成了县上下达的各项目标任务。
二、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破
资金匮乏一直是困扰我县文化体育基础设施建设的突出问题。
今年,在局一把手的带动下,全系统各级领导都转变观念,牢固树立项目发展观,克服“等、靠”思想,树立“先干后要,干中争取”的新思维,通过多形式、多渠道向上积极争取资金,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。
1、“雪炭工程”项目通过千方百计多次努力向上争取,已通过国家体育总局审批,援建资金150万元明年可望到位。
2、总面积30000平方米的田径场共投资160万元,先后完成了田径场跑道道牙的安装、基本沙土填方和地下排水沟工程;
完成了田径场平整、煤渣跑道铺设及主席台网架安装、主席台柱子和后墙背大理石粘贴、看台主体工程;
铺设人行道2300平方米;
完成两条道路的基础铺设及三面花栏围墙的护栏安装。
田径场整体建成并投入使用。
3、综合训练馆被列为全市典型项目,目前已投资240万元,完成了3000方基础土方的开挖、回填、碾压、混凝土垫层、基础钢筋安装;
浇铸条形基础混凝土和框架混凝土3500方;
完成一至四层框架及混凝土块填充墙,主体工程已基本完成。
4、紫荆山建设项目:
在充分考查论证的基础上,广泛针求社会各界人士的意见,完成了总投资12.5万元的吴玠、吴璘纪念馆塑像、彩绘和文昌阁彩绘工程。
并完成4间僧房2间库房及1口窑洞的修建;
铺设生态道路2875平方米;
修建排水沟230米;
增修玉龙戏水和静水观音雕塑,为山体增添了一大景致;
完成紫荆山前场水泥硬化803平方米,以上工程共投资30多万元。
5、博物馆配合紫荆广场的修建工作,投资2万多元拆除、新建了围墙、水房、厕所,改装了大门。
三、重点工作措施得力,卓有成效
(一)精心策划、组织、成功举办了纪念邓小平诞辰100周年全县文艺汇演;
配合完成了庆祝政协成立五十周年和第二十个教师节文艺演出活动。
(二)积极参加西交会文化旅游展和全首届民族民间文化艺术节展演活动。
成立了由局一把手任组长的展演活动领导小组,抽组专人,深入乡村,历时2个多月,在充分调研、挖掘的基础上,精心筛选能代表庄浪地域特色和展示庄浪民间民俗文化特色的根雕、木刻、马尾荷包、草编、竹编、剪纸、毛笔等XX多件工艺品,参加9月份在平凉举办的西交会文化旅游展和11月份在兰州举行的全首届民族民间文化艺术节展演活动。
因措施得力,组织有序,受到、市、县领导的充分肯定和高度赞扬,为我县赢得了荣誉。
并排练、选送了反映庄浪民间民俗特色的地方剧种眉户剧(又名地摊儿)《小姑贤》,参加全市演出,取得了良好的效果。
(三)完成全县民间艺人普查工作。
抽组8名人员,深入到全县18个乡镇,历时2个多月,对民间艺人进行全方位多层次的普查,共普查到艺术项目35项,艺人100余人,为挖掘整理民间文化艺术提供了详实的数字和可靠的依据。
四、常规性工作扎实认真,成绩突出
一是举办了以“第十届庄浪县艺术节”为主题,包括元宵焰火晚会、紫荆山游山、地摊表演等内容的春节系列文娱活动,极大丰富了群众文化生活。
二是群文工作举办书画展览*次,参展作品达**多条幅;
收编有**篇幅书画作品的《庄浪书画选集》一书已正式出版发行,完成了**篇目、*万字的《往事如歌.庄浪梯田先进人物故事选》一书的定稿,即将出版,大型历史秦腔剧《忠烈洛城》完成初稿;
发表书画及文学作品*篇(幅);
开展书画下乡*次,送春联**条、书画**余条(幅);
对*个乡镇文化站进行业务辅导*次,辅导人数达**人。
县文化馆因成绩突出,被文化厅表彰命名为
“甘肃基层文化工作先进集体”,是全市唯一获得此项荣誉的文化单位。
三是图书工作完成借阅**人次、**册次的任务,为东关、西关社区、团县委图书室捐赠图书**册,为万泉、阳川、马寺三个文化站(室)各送图书**余册;
利用*个月时间,对*个单位的图书进行编目上架;
配备*个流动图书箱送科技致富图书**余册;
在开展“全民读书月”和“图书宣传服务周”活动期间,书写标语**余条,印发宣传材料**份,现场解答观众咨询*多件,发放借书证*多个,展览新图书**多种**册,并精选**多册优秀刊物上门服务,分别送书到学校、中队、农村、看守所,受到了一致好评;
设立了文明窗口和读者监督台,为社会弱势群体服务;
对馆藏图书文献资料重新规范编目整理,积极建设硬件,完善软件,在全公共图书馆的评估定级工作中,得到、市评估组领导和业务专家的充分肯定。
四是文物工作在确保馆藏和野外文物安全的同时,征集文物*多件,其中精品文物有距今*、*万年的野牛角化石、仰韶文化彩陶瓶、汉代玉带钩、唐代海兽葡萄镜、北魏菩萨造像、清道光年制瓷板浮雕字画挂屏(*幅)等;
编制、上报了《国家文物保护“十一五”资金需求项目预算》;
完成云崖寺和陈家洞国家级文保单位的申报工作;
完成所有馆藏文物的整理建档;
争取到文物征集费*.*万元。
五是体育工作先后举办了“元旦”全县职工乒乓球赛、“五、一”全民篮球运动会、全县象棋比赛、及“迎奥运”系列运动会等活动;
积极组织参加了市成人象棋比赛、成人男女乒乓球赛、青少年田径运动会,尤其是青少年田径运动会,经过教练、运动员的共同努力,共获得金牌10枚、银牌10枚、铜牌4枚,金牌总数和总分均居全市第一。
六是秦剧团不断克服困难,开拓演出市场,目前共上演戏剧**场次,收入*万元,演出场次和收入都属空前。
并组织全团职工,利用空闲时间新创编排了规模较大的秦腔晚会和有庄浪地域特色的眉户剧《信合情》,在天水、静宁等地演出时,受到观众的高度赞扬。
七是紫荆山管理所利用自身优势,吸引游客,门票及香款收入达*.*万元,比去年同期增长*%。
成功举办了国家*A级旅游景点的挂牌及三清殿落成典礼、纪念孔子诞辰**周年暨文昌楼塑像开光典礼,吸引近万人登山游览。
为进一步宣传紫荆山,邀请请县教育电视台进行拍摄并制成光盘;
制做了金泊画和考磁工艺盘及“紫荆山胸章”等旅游纪念品,被定为西交会赠品;
多方筹资*万元印制拾元邮资门票*万枚、伍元门票*万枚;
制作悬挂导游图及简介牌各两面,这些都为宣传紫荆山提高其知名度起到积极的作用。
八是以集中打击、专项治理为重点,文化市场清查整顿取得了阶段性成果。
先后出动车辆*辆(次)、人力**多人(次),对全县范围内的出版物市场、网吧、音像制品经营场所、印刷业摊点进行了集中整顿。
完成了全县网吧服务器及客户端“净网先锋”管理软件的安装,通过有效监控,使网吧接纳未成年人这一社会共同关注的热点、难点问题得到了明显的改观。
五、其它各项工作进展顺利
一是计生工作成效显著。
建立健全各类基础台帐报表,成立了领导机构,制作了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《文体系统计生领导机构示意图》、《人口与计划生育工作情况一览表》、《重点服务与符合政策生育情况一览表》,并张贴上墙。
认真组织环孕检对象进行了*次环孕检,确保无一人漏检。
二是配合完成捐资、扶贫、义务劳动等工作任务。
存在的困难和问题
从总体上看,今年全县文化体育工作由于工作到位,措施得力,取得了显著成绩,但仍然存在着一些不容忽视的困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是文体经济政策落实不到位,事业发展经费严重不足,场馆设施建设明显滞后,项目建设资金欠帐很大。
二是文体体制改革进展缓慢,产业开发缺乏活力,包括人才、行业、设施、场地等资源不能有效配置,经济效益不突出。
以上这些问题严重制约着文体工作的进一步发展,我们一定要在今后工作中积极创造条件,逐步加以解决。
XX年年工作思路和打算
一是积极争取国家体育总局实施的“雪炭工程”援建资金到位,全面完成体育综合训练馆的网架安装和内外装饰工程。
二是深化文体体制改革,争取县上支持,成立专职的文化市场稽查队伍,加大执法力度,建立规范有序的文化市场秩序。
三是加快信息建设步伐,建成电子阅览室和博物馆三级以上文物数据库。
四是举办第三届业余秦腔大奖赛、元旦万人环城赛、老年人体操表演赛、篮球邀请赛等活动,丰富群众文化生活。
按照集团公司的统一部署,我矿从9月1日至10月10日,集中40天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。
全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。
这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。
总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、官僚主义、自由主义问题,专题进行了学习讨论。
一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。
在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于9月4日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。
绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。
整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于9月16日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。
我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:
思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;
观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。
作风方面,主要解决在个别干部中存在的:
缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;
对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。
纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;
做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;
纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。
从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。
在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。
一是学习时间保证。
不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。
二是学习制度严格。
大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。
三是学习内容丰富。
除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。
四是学习方式多样。
很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。
五是学习效果明显。
广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。
在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰
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