工程施工安全事故及自然灾害应急预案1Word格式.docx
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()《华人民共和国安全生产法》
()国务院《建设工程安全生产管理条例》
()国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》
()国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》
、适用范围
本预案适用本公司经营管理范围内的项目,突发生产安全事故,造成一般及以上及遇自然灾害(地震、地质灾害、超标洪水、火灾等)时的应急处置工作。
()特别重大生产安全事故:
2死亡人以上的事故:
②重伤人以上的事故;
③亿元以上直接经济损失的事故
重大生产安全事故:
①死亡人以上人以下的事故;
②重伤人以上人以下的事故;
③万元以上亿元以下直接经济损失的事故。
)较大生产安全事故:
①死亡人以上人以下的事故:
②重伤人以上人以下的事故;
③万元以上万元以下直接经济损失的事故。
)一般生产安全事故:
①死亡人以下的事故;
②重伤人以下的事故;
3万元以下直接经济损失的事故。
、工作原则
(1)以人为本,安全第一
应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全,以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,各司其责
现场应急预案在公司的统一指导下各施工单位具体负责相关工作。
施工部门要认真履行安全生产责任主体职责,建立安全生产应急预案和应急机制,服从现场指挥,配合事故救援和调查处理工作。
(3)居安思危,预防为主
对于出现的生产安全事故、自然灾害都应坚持预防与应急相结合,以预防为主,针对各种安全风险、灾害风险制定应对措施,做好应对事故、灾害的各项准备工作。
平时加强培训和演练,采用科学的预测、预防和应急处置技术,提高预测、预防水平。
(4)快速反应,协调应对
预测、预防和应急处置工作应快速反应,运转高效。
统一指挥、密切协作,建立联动协调机制。
充分发挥有关部门在应急处置中的作用。
、工作机制
公司根据建设主管部门的应急预案的原则和要求,结合工程特点,制定应急预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员,配备应急救援物资、设备,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
第二章安全事故及遇自然灾害应急预案
一、组织机构及应急管理职责
、组织机构
成立以公司行政正职为组长的应急领导小组,领导小组成员包括公司办公室、工程部、物资安全部、车队、财务部等相关职能部门,负责指挥、协调、人员调配、车辆及施工机械保障、应急物资供应,后勤保障、应急通讯、信息传递等应急工作。
领导小组下设办公室,负责应急日常工作,其组织机构如下图:
领导小组机构图
、组织成员
根据公司应急工作要求,成立应急领导小组,成员设置如下:
领导小组组长:
安宇东
副组长:
裴海龙
李胜
成员:
应急办公室:
胡伟岩
应急工程部:
姜东升
物资安全部:
王全伍
车队:
张晓春
应急财务部:
康艳玲
、应急管理职责
()应急办公室职责
接受组长、副组长的统一领导,协助组长、副组长开展应急工作,负责应急预警的发布,通知抢险应急人员就位,组织抢险救援车辆调配,后勤保障,负责应急工作的信息收集、发布和对外联系,负责日常应急工作。
()物资安全部职责
负责应急物资的采购,组织应急物资的运输、调配物资,负责应急现场的安全警戒。
()应急工程部职责
负责应急措施的制订,开展应急救援技术措施的实施,制订实施方案,控制和减小应急事件的技术方案,提供应急物资的品类和用量,材料物资参数,统计应急事件损失。
()车队职责
负责应急事件的抢险物资的运输,现场机械抢险和机械救援。
负责运输车辆的日常维护、维修,确保设备的正常良好工况。
(5)财务部职责
负责应急物资、机器具的资金保障,负责应急事件损失的资金统计及评估。
二、应急响应
、事故报告
报告原则
事故、灾害发生现场有关单位安全负责人应遵循迅速、准确的原则,在第一时间上报施工现场生产安全事故情况
)报告程序
项目工地发生突发事故应立即将事故概况分钟内,将所发生的事故情况报告应急指挥部及公司第一安全责任人(应急领导小组组长)。
应急处理指挥部电话。
指挥部()接到事故报告后,小时内报上级行政主管部门及项目业主单位,根据应急事件范围、类别、等级及时通知报告当地安全监管部门。
)报告内容
事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失
②事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位安全生产许可证号及发证机构,施工单位三类人员的姓名及岗位证书情况,监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;
4基本概况;
a、事故的简要经过,紧急抢险救援情况,事故原因的初步分析:
b、采取的措施及事故控制情况;
需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜:
c、事故报告单位、签发人及报告时间。
、报告方式
紧急情况下,可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况,有新情况及时续报,但应在内补齐书面材料。
三、应急处置
、处置原则
各部门应遵循统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合,,的原则,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
、安全事故应急处理程序
突然发生事故后,现场人员应立即向指挥部汇报,指挥部启动应急救援预案,应急救援组第一时间赶赴现场实施救援。
同时,应急救援指挥部根据事故情况决定是否求助与公安、消防、医院等部门实施救援。
()事故发生后,应急救援人员在接到命令后赶赴现场,首先应立即救护受伤人员,解救被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。
救助受伤人员,离开现场,及时送往医院救治。
()采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次伤害。
()妥善保管有关物证,配合有关部门收集证据和事故调查。
因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并作出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证并采取拍照或录像等直接映现场原状
四、应急终止条件
、应急终止条件
()险情排除。
()现场抢救活动(包括人员搜救、处置、危险隐患排查等)已结束。
()被困人员安全离开突发事故危险区并得到良好安置。
、应急终止报告
应急状态终止后,施工单位应及时向主管上级、建设单位和有关部门书面报告。
书面报告的内容包括:
事故或险情发生及抢险救援经过;
事故原因:
事故造成的后果,包括伤亡情况及直接经济损失等;
预防事故采取的措施;
应急预案效果及评估情况;
应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
第三章应急保障
、组织保障
公司将定期检查本单位职责范围内工程生产安全应预案的落实情况,安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应派专人进行维护。
()公司要根据年度工作任务、人员变动情况及时修编本预案,使本预案更具有可操作性。
)应急抢险救援工作服从地方政府的统一指挥和领导,结合本公司经营性质及特点与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作
、宣教保障
公司将按照行政主管部门及建设单位的统一部署,有计划、有针对性地开展事故预防及有关知识宣传,对应急预案进行宣传、讲解,增加预防建设工程生产安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。
公司有计划地对应急救援技术管理人员进行培训,提高其专业技能,定期组织安全培训。
、人力保障
成立抢脸队伍,抢险队由施工项目经理、技术负责人、施工安全管理人员、施工班组人员组成,负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作应急抢险力量。
接受并执行本公司、政府相关应急组织的应急命令、指示,组织各有关单位对生产安全事故进行应急处置,并与有关单位进行协调及信息交换。
、财力保障
()建立应急资金保障制度,制定年度应急保障计划,设立应急管理台帐。
()公司应为本单位员工及劳务合作人员投保相应的社会保险,并含在投标报价中。
、演练保障
公司根据建设工程实际,制定应急工作演习方案,有针对性地开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落、坍塌等演习活动,达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
第四章预防预侧、预测预警
一、预防预侧
按照安全第一、预防为主、综合治理的方针,应急管理要突出预防预侧,各施工现场应在公司的领导、部署下开展防御工作。
公司将定期开展预测信息接收,转发和预防工作,通过对工程施工环境风险分析,做出相应判断,采取预防措施,防止造成生产安全事故,做好应急准备。
二、预测预警
预测预警是对自然灾害(台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以及地震、山体崩揭、滑坡泥石流等不良地质灾害)施工管理以及其他可能导致生产安全事故发生的信息进行风险分析,推测可能造成生产安全事故的风险程度,发布预警信息。
三、事故预防
公司积极和地方灾害预测部门沟通,及时了解得到自然灾害预测预警信息并向施工现场传递预警信息,负责组织施工现场根据预警信息采取相应措施进行预防。
公司结合工程特点,调整施工计划,提前进行必要的人员培训和预案演练,增设必要的安全防护设施,做好各项预防工作;
在可能危及人身安全时,作业人员应停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
在日常施工管理中,施工现场要结合施工条件,认真分析工程特点,必须摸清重大危险源的确切状况,并加以跟踪、监测、监控和预警,变事故处理为事故预防,随时发现隐患,随时排除,把事故消灭在萌芽状态,掌握施工安全管理的主动权,实现保障安全的目的。
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- 关 键 词:
- 工程施工 安全事故 自然灾害 应急 预案