石湾镇石头农贸市场安全培训Word下载.docx
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1、《中华人民共和国安全生产法》要求:
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。
禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。
第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;
并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
2、《中华人民共和国消防法》要求:
第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:
(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;
(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;
(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;
(六)组织进行有针对性的消防演练;
(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。
单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。
第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。
人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
3、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市生产安全事故隐患排查治理办法的通知》(佛府办[2017]3号)及《佛山市人民政府办公室关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》(佛府办电〔2016〕139号)要求:
佛府办[2017]3号:
第二十八条
对一般生产安全事故隐患,生产经营单位应当在保证安全的前提下,采取措施予以消除。
第二十九条
对重大生产安全事故隐患,生产经营单位应当按照以下规定处理:
(一)根据需要停止使用相关设施、设备,局部或者全部停产停业;
(二)组织开展现状风险评估;
(三)根据风险评估情况,制订治理方案;
(四)组织落实治理方案,消除生产安全事故隐患;
(五)组织复查验收,制定复查验收报告。
依照有关法律、法规、规章、标准和规程规定,经治理符合安全生产条件,达到治理目标的,方可恢复生产经营或使用。
4、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)及应急照明灯的安装基本常识:
灭火器配置场所的火灾种类可划分为以下五类:
1
A类火灾:
固体物质火灾。
2
B类火灾:
液体火灾或可熔化固体物质火灾。
3
C类火灾:
气体火灾。
4
D类火灾:
金属火灾。
5
E类火灾(带电火灾):
物体带电燃烧的火灾。
民用建筑灭火器配置场所的危险等级,应根据其使用性质,人员密集程度,用电用火情况,可燃物数量,火灾蔓延速度,扑救难易程度等因素,划分为以下三级:
严重危险级:
使用性质重要,人员密集,用电用火多,可燃物多,起火后蔓延迅速,扑救困难,容易造成重大财产损失或人员群死群伤的场所;
2
中危险级:
使用性质较重要,人员较密集,用电用火较多,可燃物较多,起火后蔓延较迅速,扑救较难的场所;
3
轻危险级:
使用性质一般,人员不密集,用电用火较少,可燃物较少,起火后蔓延较缓慢,扑救较易的场所。
灭火器的最大保护距离
设置在A类火灾场所的灭火器,其最大保护距离应符合下表的规定。
A类火灾场所的灭火器最大保护距离(m)
灭火器型式
危险等级
手提式灭火器
推车式灭火器
严重危险级
15
30
中危险级
20
40
轻危险级
25
50
在同一灭火器配置场所,宜选用相同类型和操作方法的灭火器。
当同一灭火器配置场所存在不同火灾种类时,应选用通用型灭火器。
在同一灭火器配置场所,当选用两种或两种以上类型灭火器时,应采用灭火剂相容的灭火器。
灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散。
对有视线障碍的灭火器设置点,应设置指示其位置的发光标志。
灭火器的摆放应稳固,其铭牌应朝外。
手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上,其顶部离地面高度不应大于1.50m;
底部离地面高度不宜小于0.08m。
灭火器箱不得上锁。
灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。
当必须设置时,应有相应的保护措施。
灭火器设置在室外时,应有相应的保护措施。
根据《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》的规定,消防应急照明灯具的安装位置应该在建筑物的下列部位;
1.封闭的楼梯间、防烟楼梯间及其前室,消防电梯及其前室;
2.配电室、消防控制室、自动发电机房,消防水泵房、防烟排烟控制室,供消防用电的蓄电池室,电话总机房以及在发生火灾时任然需要停留在火灾环境中进行扑灭火情的其他房间;
3.观众厅每层超过1500㎡的展览厅、营业厅、建筑面积超过2000㎡的演播室,人员密集且建筑面积超过300㎡的地下室等;
4.公共建筑内的疏散走道(安全出口通道)和长度超过20米的内走道等。
消防应急灯安装位置参考图例
常见的双头消防应急照明灯,一般安装于疏散通道大门出口的门框上方,走廊、安全出口走道的墙壁上,距离地面约2米以上的高度;
大型的电子市场、购物中心等场所,双头应急灯有直接壁挂安装于立柱上面的。
消防应急灯的安装位置以不被物体撞击,遮挡为好;
安装过高,会影响停电应急时光照亮度的光效作用,及对应急灯具进行检修、调试的不便;
双头消防应急照明灯的按照高度以2.2米左右即可;
也要根据使用场所的实际情况而定,当使用场所的空间较大,应急灯具的使用密度增加的情况下,可以适当的对安装高度进行调整;
前提条件必须满足消防检查验收部门的相关规定。
三、石头农贸市场存在的问题的对策与建议
(一)建立和完善安全生产责任制
安全生产在企业中占据着重要的位置,是企业的灵魂,事关广大职工群众的根本利益、企业发展和稳定大局。
做好安全生产工作有如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹,安全生产工作必须时时抓、日日抓,真抓真管才能出成效。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全生产的“红线”意识、“底线”思维和安全发展观念,切实落实行业主管部门的监管责任和企业安全生产主体责任。
一方面,严格落实行业监管部门安全生产监管责任制。
加强组织领导,落实农贸市场安全生产监管责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则,指导督促农贸市场门店(或企业)的安全生产工作,加强对农贸市场门店(或企业)的监督管理,开展多种形式的安全生产督察,形成综合监管和行业监管合力,提高监管效能。
另一方面,督促落实农贸市场门店(或企业)安全生产主体责任。
行业监管部门要督导农贸市场管理部门建立健全安全生产管理机构,推进农贸市场门店(或企业)安全生产标准化建设,建立全过程安全生产管理制度,实行全员安全生产责任制度,督促农贸市场管理部门按规定配齐安全生产管理人员等各项保障安全生产的举措,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
企业还应当重视和加强风险预控管理,要建立生产安全风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制。
(二)多部门联动齐抓共管安全生产工作
安全生产需要全员参与,需要综合治理、齐抓共管,仅靠农贸市场管理部门一家做好农贸市场门店(或企业)的安全监管也是不合实际的。
因而,需要进一步加强部门联合监管执法,强化部门联合监督管理工作机制,农贸市场管理部门应加强与安监、市场监管、消防等部门的联系,密切配合、协调联动,共同推进石头农贸市场安全生产工作。
同时,要充分调动行业协会、群团组织和新闻媒体等社会力量参与、监督安全生产,形成群防群治的工作机制。
(三)突出抓好重点领域的安全生产监管
重点行业和重点企业的安全经营、生产压力大,安全防控、安全生产监管不到位极易引发重特大事故,抓好重点领域的安全生产监管尤为重要。
采取日常检查、节假日重点检查、不定期专项整治相结合的方式,结合每年度“双随机一公开”工作要求,针对石头农贸市场安全生产薄弱环节、重点部位、事故多发区域,检查消防设施是否正常运行(防火门、防火卷帘、火灾应急照明、火灾应急广播等消防设施是否处于完好状态)、疏散通道或安全出口是否畅通。
积极协调联合安监、消防等部门,协助指导农贸市场门店(或企业)抓好重要时段、重点企业和重点部位的安全生产,建立健全应急预案,严格落实防火、防车辆伤害、防踩踏等安全防范措施,严防事故发生,真正做到预防为主、关口前移,坚决遏制重特大事故发生。
(四)加强安全生产监管队伍能力建设
提高安全生产监管人员素质对提升安全监管水平意义重要。
为提高安全监管队伍的专业知识水平,必须组织学习《安全生产法》、《消防法》等安全生产法律法规,积极开展安全生产知识和执法程序培训,提高队伍识灾、防灾能力,加强各种应急演练,提高应急能力。
同时,负责做好农贸市场门店(或企业)安全生产宣传工作,加强安全生产法等法律法规普法宣传教育,普及安全知识和技能。
定期或不定期开展生产安全事故警示教育,着力培育安全文化。
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