注重能力培养突出实践锻炼Word格式文档下载.docx
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加强权力观教育,提升权为民所用的能力
一切权力来自人民并服务于人民,这是马克思主义权力观的根本观点。
始终不渝地做到权为民所用,是领导干部的立身之本和行为准则。
居位尽其责,任职思利民。
领导干部要坚持把广大群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据,紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,使各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益,不断使群众从经济社会发展中得到实惠。
要切实关心群众的生产生活,多到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
人民群众不仅听我们说些什么,更重要的是看我们做些什么。
对群众生产生活面临的困难和问题,能办的都要满腔热情地去关心,尽心尽力地去办,不能办或者一时不具备条件办的,也要耐心细致地给群众讲明道理,争取理解。
要把树立正确的权力观落实到决策中,落实到思想和行动中,体现到群众看得见、摸得着的实惠中。
加强科学发展观教育,提升领导发展的能力
领导发展的能力是党的执政能力建设的核心所在。
改革开放以来,我县经济社会虽然有了很大发展,但与发达地区相比,仍存在很大差距,其中原因虽然是多方面的,但与我们领导发展的能力不强是分不开的。
这就要求我们必须把树立和落实科学发展观同掌握科学的思想方法结合起来,同我县项目建设、企业改制及县域经济、劳务经济、非公有制经济发展结合起来,同本地实际结合起来,努力探索和把握发展规律,促进经济社会更快更好地发展。
一是要创新发展理念,就是要深刻领会全面、协调、可持续发展的丰富内涵,全面把握以人为本的本质要求,始终坚持“五个统筹”的战略方针,既要保持经济建设的持续增长,又要加快社会建设的步伐;
既要保持重点地区的强劲发展势头,又要促进区域经济共同发展;
既要稳步推进城镇化,又要积极建设社会主义新农村,努力实现城乡、区域、经济社会、人与自然等的良性互动。
二是要拓宽发展方式,就是要善于运用科学发展观来分析问题,解决问题。
无论是研究发展思路,提出发展目标,还是制定发展措施,确定发展模式,都必须按照科学发展观的要求,站在自然、经济、历史、文化的角度,准确把握全县经济社会发展状况和发展阶段,深刻分析优势和劣势,扬长避短,做到因地制宜、因时制宜,在发挥优势上做文章,在弥补不足上找出路,在务实发展上出新招,切不可照搬照抄,一哄而起,一味模仿。
三是要提升发展能力,最主要的就是提高驾驭市场经济的能力,无论是抓工业还是抓农牧业,都要用市场经济的思路和办法去解决而不能用行政命令的方式强行推动。
市场经济的要害在市场,市场的关键在终端市场。
不研究市场,就很难把握市场供求关系,很难有效地指导经济结构调整,很难把握经济发展的趋势。
因此,提高驾驭市场经济能力,应当成为各级领导干部的一项基本功。
加强民主集中制教育,在增强班子凝聚力、战斗力上下功夫
民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,作为最重要的组织纪律和政治纪律,作为科学的领导方法,对于增进班子的团结、提高科学决策水平,有着十分重要的作用。
狠抓落实、求真务实,必须把贯彻民主集中制放到重要位置来抓。
一是充分发扬党内民主,努力提高决策水平。
要以保证党员民主权利为基础,进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善班子内部的议事和决策机制。
二是建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。
集体领导决不意味着事无巨细地把所有事情都拿到党委会或党组会上去讨论研究。
集体领导必须与个人分工负责结合起来。
各级领导班子都要注意进行合理的内部分工,做到事事有人管,人人负专责。
三是县、乡党委要改进领导方法,切实发挥总揽全局、协调各方的作用。
县委要坚持谋全局、把方向、管大事,进一步完善工作机制,规范与人大、政府、政协以及人民团体的关系,支持各方依照法律和章程规定,独立负责、步调一致地开展工作,做到总揽而不包揽,协调而不代替。
人大、政府、政协领导班子及其成员,也要增强党的观念,自觉维护党委的权威,认真贯彻执行党委的重大决策和部署,在县委的领导下,积极履行自己的职能。
四是认真开展批评与自我批评,切实加强班子的团结。
要拿起批评与自我批评这个马列主义的思想武器,开展积极健康的思想斗争,以分清是非,消除恩怨,搞好团结。
领导干部要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量。
在工作中讲党性、讲原则,在生活中讲感情、讲友谊,工作产生意见分歧时,把问题摆到桌面上,坦诚相见,相互谅解。
在坚持民主集中制上,“一把手”一定要起模范带头作用,要端平一碗水,掌好一把尺,通过个人品格和风范教育、引导全体干部群众把心思用在工作上,用在为人民谋利益上。
坚持领导带头,在狠抓落实上下功夫
有效地转变干部作风,领导的示范带头作用至关重要。
各级领导干部要带头继续解放思想,把加快发展的立足点放到真抓实干上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扎扎实实干实事。
要深入基层,深入实际,切实掌握第一手材料,注意总结群众的创新实践,善于把点和面、纵向和横向、总结直接经验和吸取间接经验结合起来,运用辩证思维进行深入思考,在普遍联系中把握大局,从纷繁复杂的表面现象中抓住事物的本质,发现、认识和掌握规律。
要坚持宏观与微观、上情与下情、创新与求实的辩证统一,准确认识发展环境的新变化,准确认识发展的阶段性特征,准确认识制约发展的突出矛盾和问题,不断完善加快发展的思路,提出解决问题和推动工作的办法。
要带头倡导艰苦奋斗的工作作风,不务虚名,埋头苦干,在工作实践中养成敏而好学、勤思善断的良好习惯,练就在困难和压力面前拼搏进取、攻坚突破的实际能力,影响和带动广大干部形成言行如一、求实重效的良好局面,使各项工作落到实处。
建立健全制度,在干部管理上下功夫
转变干部作风仅仅依靠干部的自觉性是远远不够的,还要有相应的制度和机制作保证。
一要以解决干部“能上能下”为突破口,坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔引进竞争机制,健全完善优胜劣汰的干部人事制度。
二要健全完善干部日常工作评价考核机制。
要制定对干部的考评办法,注重工作实绩和群众评价,落实干部失职责任追究制度。
三要健全完善高效快捷的工作机制。
要进一步精简机构,转变政府职能,简化办事程序,提高办事效率,防止形式主义和官僚主义的滋生。
四要健全完善严格规范、赏罚分明的监督机制。
认真开展督查工作,在促进工作上下功夫
认真开展督查工作是抓好落实的关键环节。
转变干部作风要加强工作督查,严格责任追究,以保证各项决策的落实。
要完善落实工作目标责任制,加大各级干部的责任,使重点工作做到明确目标要求,明确责任人,明确完成期限。
督查部门及其人员要结合实际,及时对每年年初县上安排的各项工作,深入各乡镇、各单位进行督查。
对涉及全局性的重大问题、重要事项和事关全县的重点工作,县四大班子主要领导要亲自出面,提要求、压担子、定时限,并确定牵头单位,组织各方力量进行督促检查。
对涉及几个部门的综合性工作,由分管领导牵头,组织有关方面进行督促检查;
对职能部门范围内的工作,由部门领导负责督促检查,定期向县委、县政府报告进展情况和结果。
把做好领导批示件查办工作作为一项重要的基础性工作,有专人登记、督办,防止久拖不办,督促各级干部认真抓好落实。
一方面要注重领导专题会议和领导指示精神,确定承办单位,限时上报办理结果;
另一方面要及时跟踪督查和催办,研究解决办理过程中出现的问题,确保办理质量,做到件件有结果、事事有答复。
要落实干部失职责任追究制度,严格奖惩,加大力度,弘扬正气,确保工作的落实,推动干部作风的转变。
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