环卫工人休息站调研报告.docx
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环卫工人休息站调研报告.docx
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环卫工人休息站调研报告
环卫工人休息站调研报告
城市规划专业《专业社会调查(暑期)》
环卫工人休息站调查研究以及方案
班级:
12城规1班
小组成员:
徐挺(201202013130)
陈飚(201202013113)
蒋畅昌(201202013121)
毛雷磊(201202013125)
日期:
2014年6月
指导教师:
汤坚立王建正
摘要………………………………………………………………….......3
1.概述…………………………………………….……………..............3
1.1选题背景及意义…………………………………………………….3
1.2文献综述……………………………………………………………4
2.研究目地与研究方法………………………………………………….5
2.1研究目地………………………………………………………….5
2.2研究方法………………………………………………………….5
2.2.1文献研究法…………………………………………………….5
2.2.2定型调研法…………………………………………………….5
2.2.3定量调研法…………………………………………………….6
2.4调查结果………………………………………………………….7
3.所有调查区域现状………………………………………………….…8
3.1上塘拱宸桥桥东桥西大关道路现状…………….………………….8
3.2环卫工人休息站布点…………………………………………......9
3.3环卫工人到达布点路线图…………………………..………….....9
3.4布点实景…………………………………………………..……...9
4.环卫工人休息站布点原因…………………………………….…....10
4.1拱宸桥西小河街道………………………………………….……11
4.2拱宸桥东登云路段………………………………………….……11
4.3上塘街道环卫工人休息站设点说明………………………………12
4.4大关街道环卫工人休息站设点说明………………………………12
5.环卫工人休息站设计………………………………………….…....13
6.设计人员感想以及展望……………………………………………13
7.结束语…………………………………………………..………..…14
环卫工人休息站调查研究以及方案
摘要:
环卫工人被人们赞誉为“城市黄玫瑰”、“马路天使”和“城市美容师”,主要负责街道卫生保洁工作。
但是由于社会对于环卫工人重视度不够,导致他们生活处于窘迫的状态。
而环卫工人休息站在精神和物质对环卫工人工作成果的一种认可。
杭州市一个集政治和经济于一体的中国前列城市。
对于环卫工人休息站的这样的基础服务设施的建设刻不容缓。
因此基于走访和问卷的前提下,我们通过定性和定量这样的调查方法对上塘,拱宸桥,大关周边的环卫工人休息站进行一个调查研究,并且做出一个相对合理的设点方案。
1概述
1.1选题背景及意义
拱墅是杭州市中心城区之一,也是杭州市委、市政府所在地。
辖4镇和6街道,含40个村(经济合作社)、68个社区。
总面积87平方公里,总人口57余万,其中常住人口30万。
拱墅区历史悠久,自隋唐始就成了杭嘉湖平原物产的重要集散地。
千年流淌的京杭大运河在区内蜿蜒12公里,穿境而过,在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。
近年来,拱墅区始终坚持以经济建设为中心,正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持实施开放兴区、环境立区、商贸富区、工业强区四大战略,着力打造汽车拱墅、物流拱墅、居住拱墅、文化拱墅四大品牌,全区经济和社会各项事业保持了持续、协调、快速发展的良好势头。
拱墅区的发展情况是杭州经济文化繁华的一个缩影。
但是繁荣的背后有着成千上万环卫工人的辛勤劳动。
虽然当今社会的环卫工人管理机制日益完善,但是在机制之下,有许多不为人们注意的一些心酸的设计缺陷。
例如环卫工人的工资普遍较低,工作环境变化较多春夏秋冬一年四季每天如一的辛苦,尤其是大城市的环卫工人生存压力较大,住房,出行,教育问题。
历年来国家虽然出台相关政策,省政府办公厅于2010年就进一步改善环卫工人的工作和生活条件意见。
但是由于2014杭州出台环卫工人商业化相关政策,导致大关,拱宸桥,上塘的环卫所的环卫工人逐渐从环卫局管理转向私人老板承包,环卫工人休息站一直没有得到落实。
随着运河申遗的成功,世界对于运河起源拱墅区关注度大大增加,杭州的一些基础服务设施建设迫在眉睫。
炎炎夏日逼近,酷热会对环卫工人的身心造成巨大的伤害。
中暑晕倒已经比较严重了,如果因为高温对人的生命造成危害,对于环卫工人的工作积极性会造成巨大的影响。
拱墅区作为杭州市区的北大门,人口密度日益增加。
由于环卫经营公司化,对于环卫工人的工作要求,工作时间大大增加,按劳分配将成为主要的走向。
年老的环卫工人在这样的趋势下,工作强度将会大大增加。
环卫工人休息站的存在,以及它的合理布点贴近实际,贴近生活,贴近群众,将会为杭州创造经济,文化,道德上的巨大效益。
环卫工人休息站坚持以人为本,在机制下为环卫工人创造了休息,放松的自由环境。
1.2文献综述
城市是人类创造的,人说城市的中心、城市的主体,城市的发展建设应当围绕人们的需求而展开的,为人民服务是城市发展建设的出发点和归宿。
一言以蔽之,研究人尘世及其展就必须坚持以人为本的观念。
比如城市道路清扫问题,据统计行类似杭州这样的大城市每年产生的垃圾以每年10%的增长速率增加,而杭州2013年的垃圾总产量高达308万吨。
可想而知,如果缺少了清洁这一块,我们的城市将会成为一个巨大的垃圾场和一个巨大的微生物居住区。
由此可见城市道路清洁时何等的重要。
城市发展讲究以人为本,从人民的根本利益和需要为出发点去谋发展、促发展,不断瞒住人民日益增长的物质文化需求,让城市发展建设的成就惠存全体人民。
环卫工人作为人民的一份子,一心的为城市的卫生做出不可代替的贡献。
没当到了炎炎的夏日,我们在空调下享受着美好的生活,而环卫工人要顶着四十多度的高温在马路上进行着清洁工作;没当刮风下雨的时候,别人在屋里躲雨看电视,而环卫工人要冒着得风湿病的危险去清洁马路;在下雪的冬天,别人躲在暖和的被窝里,而环卫工人要早早的来到马路上进行清洁工作。
环卫工人为人民服务,把城市发展建设成清洁的城市。
-----------------解析城市与城市科学
现代城市是传统城市延续和发展。
一个城市坚持什么样的发展观,对这个城市的发展会产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果。
“以人为本,全面、协调、可持续”科学发展观是个意义重大的发展战略思想。
城市的发展建设理所当然要贯彻落实科学发展观,以科学发展观为指导思想。
比如伦敦基础设施的改造及其意义。
伦敦基础设施的改造主要体现在街道的改造与规范、城市照明系统的改善、供水及排水设施的完善、城市交通设施的建设以及公共休闲设施的增加等方面。
这些改造加快了伦敦一体化进程,改变了原有的“脏乱差”的形象、推进了郊区化、人口流动和信息的流通,丰富了城市的公共生活,而且促成了伦敦由传统城市想现代化城市的转型。
现在我国的城市也处于即将转型的状态,
------------------“城市的世界”现代城市及其问题
2研究目的与研究方法
2.1研究目的
环卫工人休息站的建设是杭州成为一个国际大都市的不可缺少的环节,在杭州市环卫商业化的政策下,许多环卫工人已经开始注意,并且开始疑惑。
本文从人道,政策,社会历史为切入点,综合运用多学科的理论,借鉴公共建筑设计原理,城市市政设施规划理论,结合杭州市的历史、地理、人文、经济、社会等方面的特点,因地制宜地探讨并且设计出有效提高环卫工人工作热情,以及维护他们最基本点权益的设计方案。
2.2研究方法
本文在调研和写作的过程中,综合运用了以下一些方法:
2_2.1文献研究法
通过查阅资料,了解一些理论对于城市基础服务设施的建设经验,以及规范。
本文在结合前人研究的基础上,结合拱墅区的所选三个街道的道路特点,提出环卫工人的设点方案。
查阅书籍的种类繁多《城市市政基础设施规划手册》《解析城市与城市科学》《城市的世界现代城市及其问题》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系》《景观生态学》《城市规划社会学》。
环境卫生清扫,保洁工人作息场所
相关规范
名称
编号
批准/发布部门
实施日期
城镇环境卫生设施设置标准
CJJ27-2005
建设部
2005年5月1日
2.2.2定性调研法
作息场设置数
(个/万人)
环境卫生清扫、保洁工人平均占有建筑面积(平方米/人)
每处空地面积(平方米/人)
1/0.8~1.2
3~4
20~30
定量研究主要用观察、实验、调查、统计等方法研究社会现象,对研究的严密性、客观性、价值中立都提出了严格的要求,以求得到客观事实。
因此在这次调研活动中,我们在环卫工人参与填写问卷的同时,也进行了深一步的交谈,通过侧面也发现环卫工人对于调查问卷比较抵触有两个原因1对陌生人有抵触情绪,害怕上当受骗2文化程度普遍不高,对于填写问卷,更愿意与调查人员语言交流而且环卫工人休息站并没有在所调查的三个区域内普及。
但是在走访过程中也有一些比较愿意接受调研的环卫工人类似于组长,巡管人员,带领我们参观了唯一建在通益路上的环卫工人休息站。
2.2.3定量调研法
在此次调研过程中,我们设计了一张较完整的调查问卷,调查结果如下面所示:
关于环卫工人休息站的调研报告(环卫工人)
你好!
环卫工人的工作是辛苦的。
被誉为城市美容师的环卫工人,一直辛勤的照顾着我们所生活的城市。
特别对于杭州这样人口众多的城市,环卫工人的需求量也是很大的。
因此我们对拱墅区上塘,大关,拱宸桥,等地区进行一个走访,发现环卫工人休息站还没有得到普及。
对此你的合作对我们获取信息有十分重要的意义,希望你可以帮助我们回答一下我们所设计的问题。
谢谢!
填写说明:
1)请在序号前写上你的答案或在题目中的______处填上你的答案。
2)如未特殊需求,每个题目为单选题
姓名_________从属公司___________________________
负责街道__________________
1.年龄_________
A30以下B30----40C40-----55D55以上
2,一天的工作时长
A8小时(包括中午)
B10小时
C10小时以上
3.在固定单位工作多少年了
A5年B5-10年C10年以上
3一般的休息地点_________
A所工作区域的一些沿街店铺(自己找的)
B所工作区域的一些沿街店铺(所在单位找的)
C一些公共设施沿街椅子,树底下
D家里
4居住地到工作地的电瓶车骑行时间_______
A5分钟以内B5--15分钟C15---25分钟D25分钟以上
6出行方式
A三轮车B电瓶车C公车接送
7工作期间是否需要进餐
A是B否
8饮水问题
A自带B购买C公司提供D自带喝完再购买
9是否期望有专门的环卫工人休息站?
A是B否
11希望休息站该有哪些设施?
A微波炉等热餐工具
B饮水
C躺椅
D空调
E工具间
F储物柜
G应急药物
还需要__________________
12希望休息站怎么建?
A按街道设置
B按照服务半径设置
C按照公司分布设置
D按照交通便利设置
13环卫商业化,为何不愿意跟着私人老板?
14有没有出现过松懈的情绪?
为什么会产生这样的情绪?
________________________________________________________________________________
.2.4调查结果分析
本次社会调查主要曹勇调查者观察环境、工人状态,问卷调查、深度访谈等方法,根据不同的情况对杭州市拱墅区上塘路等街道的环卫工人呢进行访谈及问卷调查,其中针对环卫工人共发放问卷100份,回收有效问卷85份,有效率为85%。
其结果运用Excle统计软件对问卷上的数据进行分析(分析的结果间附表)。
在发放问卷过程中对一些工人做了深度访谈,了解他们具体的生活、工作、心理状况。
我们在此次调研中选取了通益路环卫工人休息站、环卫所、博伟公司作为采样地点、共采访环卫工人百余名,其中拒绝访谈人数不计。
其中女性环卫工人拒绝访谈率比较高。
每十名女性环卫工人中有七人拒绝访谈。
这些拒绝访谈的环卫工人几乎都是没有文化,大字不认几个的。
因此交流比较困难。
由此可以看出环卫工人的受教育程度不高,大多是没有文化的。
其中在这些环卫工人中大多是40-55岁的年龄。
只有极少的环卫工人年龄高于55岁。
从环卫工人的访谈中,我们考虑了经济生活、精神生活、社会保障、生活环境四个方面着重考虑。
以求对环卫工人的生存状况有一个综合、整体的把握。
环卫工人的出行方式一般都是电瓶车,有些直接用清洁用的三轮车代步。
其比例应清洁用车的数量来决定。
环卫工人一天有十小时的工作时间,在这段时间里对谁的需求量很高。
一些没有环卫工人休息站的的环卫工人往往是自带的水,而且不够。
每次喝完后都是自己掏钱买水喝。
而有环卫工人休息站的环卫工人相对好些。
炎炎的夏日和寒冷的冬天是环卫工人的噩梦,在这极端的条件下如果没有环卫工人休息站,那么他们在用餐的时候也只能在露天的环境下。
如果是暴雨的天气还要找个能比喻的地方。
由此可见环卫工人休息站对于环卫工人来说是必不可少的。
一些有经验的环卫工人对休息站的设施提出点要求。
他们认为需要饮水机供水、微波炉热饭、要有躺椅休息、工具间放工具、储物间放东西、要有空调避暑。
最好有台电视机可以在休息的时候进行精神上的放松。
3所有调查区域现状
3.1上塘拱宸桥巧西桥东大关道路现状
3.2环卫工人休息站布点
3.3环卫工人到达布点路线图
3.4布点实景
4环卫工人休息站布点原因
4.1拱宸桥西小河街道
小河路环卫工人休息站点设置点说明
根据城镇环境卫生设施设置标准CJJ27-2005中所要求:
在露天、流水作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内,必须设置工人休息场所,以供工人休息。
更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等。
休息场所可单独设置或与其他环卫设施合建。
休息场所的面积和设置数量,宜以作业区域的大小和环境卫生工人的数量计算。
杭州拱墅区小河路位于京杭大运河旁,人流密集。
小河路上有大河宸章会员制高端休闲会所,中国刀剪剑博物馆,璞俪洋房小区等建筑,所以人流来往频繁,道路清洁压力也大。
由于该区域还未设置清洁工休息点,因此打算在图一处设置一清洁工休息点。
该处位于小河路与登云路的交叉路口,可以有效地集结小河路上负责清洁的清洁工们,在这里设置一休息点以供他们休憩使用。
4.2拱宸桥东登云路段
登云路环卫工人休息站点设置点说明
5环卫工人休息站设计(草图)
以上为通益路上的环卫工人休息站,占地50平方,后面为在建工地右边为绿化。
该环卫工人休息站微波炉等热餐工具,饮水机,躺椅,空调工具间,储物柜,应急药物储藏室。
以及华为工人休息管理条例。
应有尽有
6设计人员感想,建议,以及展望
处在社会最低端的人往往容易被忽视掉。
近年来,清洁工人被常视为城市的底层人群,游离于城市生活的边缘状态,其生活状况往往被人们所忽视,此外,由于受传统观念的误导,环卫工人往往被城市居民认为没有文化,素质低,外表脏的“此等公民”,造成一些清洁工人自我城市归属感的缺失。
因此,建设环卫工人休息站,对于贯彻以人为本的科学发展观,贯彻党的十七大关于加强民生建设的精神,都具有重大的意义。
反观国外,环卫工人的薪水非常高。
比如在英国,他们是体力劳动者收入最高的阶层,而且他们普遍是受到尊重的。
正应了中国一句话三百六十行行行出状元。
以英国为例,环卫工人是体力劳动者中收入最高的。
尊重劳动。
尊重知识,尊重人才,尊重创造。
劳动居于核心和基础的地位。
这样才会使中国的社会主义道路走得更顺利。
将环卫工人休息站的建设贯彻到社会保障机制中,对于国外的一些好的政策与机制,我们可以做到取长补短,以创造来最大限度地发挥广大劳动人民的聪明才干。
没有绝对抽象的公平,公平是具体的相对的。
每个国家都有自己的历史传统和经济,社会发展的实际状况。
资本主义国家的清洁工也是被分为两大块的。
一类是工会成员另一类是非工会成员。
工会成员是在工会的强大保护下工作的,因此他们的工资普遍较高,能够保证正常的生活水平并且有能力负担子女的抚养和教育经费。
而飞工会成员的处境却不容乐观,他们也和中国广大环卫工人一样缺少工资,生活条件艰苦。
浙江日报杭州2月9日讯 省政府办公厅日前就进一步改善环卫工人的工作和生活条件下发意见。
今后,符合当地保障性住房申请条件且从事环卫工作15年以上的环卫工人,在年度保障性住房计划中给予优先考虑。
政策虽好但是操作起来困难性很大。
作为环卫工人休息站的调研以及设计小组,我们一致认为环卫工人休息的普及是杭州作业一个国际化的大都市的重要指标、
7结束语
随着杭州经济的发展,道路的拓宽,对环境的要求也越来越高。
因此随着清洁工人数的增加,对清洁工的人文关怀也越来越显得重要。
给环卫工人建休息站成为刻不容缓的任务。
本文借鉴发达国家环卫建设的经验,结合杭州市的实际情况,提出了从行政干预、经济调节和城市交通外延支持系统三个方面共同着手,建造环卫休息站的措施。
参考文献:
《城市规划社会学》
《城市市政基础设施规划手册》
《公共建筑设计原理》
《解析城市与城市科学》
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