自学考试《公安行政诉讼》考点练习题.docx
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自学考试《公安行政诉讼》考点练习题
2019年自学考试《公安行政诉讼》考点练习题
行政诉讼的受案范围
〔例〕劳动局为安排下岗职工就业,责令某有限责任公司接受刘某等四人,安排工作。
该有限责任公司认为自己职工已够,无须招聘新的员工。
对此,该公司能提起行政诉讼吗?
〔答案〕可以。
劳动用工自主权属于公司经营自主权。
〔例〕某化工企业排放污水污染了某村小河,该村村委会要求县环保局予以处理,但两个月过去了,县环保局仍没有处理。
对此,村委会可否起诉县环保局?
〔答案〕可以,因为村委会认为环保局没有履行保护该村财产权的法定职责。
〔例〕下面哪些行为是可以受到人民法院司法的司法审查的?
()
A.国务院决定某市进入紧急状态
B.某县公安机关不给王某颁发出国护照
C.某县政府作出的3个月内拆除该县鼓楼南路左右建筑的决定
D.某县只有三家啤酒批发商店,该县政府作出的本地的啤酒批发商不得经营外地啤酒的决定
〔答案〕B、C、D,A是国家行为
〔例〕某工商局工作人员王某的妻子李某经营一家个体商店。
王某大部分的业余时间都用于帮助妻子李某经营该商店,该商店的收入也为王某、李某共有。
一日,该商店因销售过期食品,被王某所在的工商局罚款400元。
问:
工商局的该罚款行为可诉吗?
〔答案〕工商局的该罚款行为具有可诉性。
王某虽是公务员,但本案争议的行政处罚行为是外部行政行为,不是王某和工商局之间的人事争议的内部行政行为
〔例〕甲市张某到乙市购货,因质量问题,张某拒绝支付全部货款,双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。
乙市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留,并对张某采取留置盘问审查措施。
两天后释放了张某,但并未返还所扣财物。
张某欲提起行政诉讼。
问:
张某对乙市公安机关的行为不服,是否可以提起行政诉讼?
〔答案〕可以,乙市公安机关的行为属于行政强制措施,不是刑事强制措施。
行政诉讼的管辖
〔例〕下列哪些案件由基层人民法院管辖?
()
A.对深圳市政府所作责令停业决定不服起诉的案件
B.专利局确认发明专利权的案件
C.影响较大的集团诉讼案件
D.对海关征收关税决定不服起诉的案件
〔答案〕C,见行政诉讼级别管辖。
〔例〕某市工商局(住所在该市西城区)与卫生局(住所在该市东城区)在联合执法过程中,对该市的某饭馆进行了检查,发现该饭馆销售过期食品,遂联名作出罚款2000元的处罚决定。
如果饭馆对该决定不服,应当向哪个人民法院提起行政诉讼?
()
A.西城区人民法院
B.东城区人民法院
C.西城区或者东地区人民法院
D.市中级人民法院
〔答案〕C
〔例〕基本案情同上例。
该饭馆对市工商局、卫生局的处罚决定不服,向市政府(住所在该市南城区)申请复议,市政府作出维持决定。
该饭馆对市政府的复议决定仍然不服,可以向哪些人民法院提起行政诉讼?
()
A.西城区人民法院
B.东城区人民法院
C.南城区人民法院
D.市中级人民法院
〔答案〕A、B。
行政复议是维持决定的,由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
〔例〕基本案情同上例。
该饭馆对市工商局、卫生局的处罚决定不服,向市政府(住所在该市南城区)申请复议,市政府作出复议决定:
罚款1500元。
该饭馆对市政府的复议决定仍然不服,可以向哪些人民法院提起行政诉讼?
()
A.西城区人民法院
B.东城区人民法院
C.南城区人民法院
D.市中级人民法院
〔答案〕A、B、C,行政复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地法院管辖。
〔例〕陈某与李某发生争执,在争执过程中,陈某将李某打成轻微伤。
乡公安派出所根据李某的陈述和旁观者王某的证明,以甲县公安局的名义,对陈某作出罚款200元的行政处罚决定。
陈某不服,向市公安局(住所地在乙区)申请复议。
市公安局根据甲县医院提供的伤势认定书,作出维持罚款200元的处理决定。
陈某仍不服,欲提起诉讼。
本案哪些人民法院可以依法受理?
〔答案〕甲县人民法院、乙区人民法院。
本案中,市公安局并没有改变原具体行政行为的处理结果,但依据的主要证据变了,所以仍属于“复议机关改变原具体行政行为”。
〔例〕某市西城区公安分局适用《治安管理处罚条例》第22条第一项的规定,以王某殴打他人为由,作出给予王某治安拘留5日的决定。
王某不服向市公安局申请复议,市公安局(住所在南城区)适用《治安管理处罚条例》第19条第四项的规定,以王某寻衅滋事为由,维持原决定给予其治安拘留5日的拘留。
王某仍不服,可以向哪个法院提起行政诉讼?
()
A.西城区人民法院
B.南城区人民法院
C.西城区或者南城区人民法院
D.市中级人民法院
〔答案〕C此属于复议机关改变了原具体行政行为的情形。
〔例〕南京市公民王某在去泰国旅游,回国通过深圳海关时被海关以逃税为由扣押两天,并被没收随身携带的物品,王某对人身被扣押、财产被没收均不服,欲提起行政诉讼。
下列说法哪些是正确的?
()
A.本案应由基层人民法院管辖
B.本案应由中级人民法院管辖
C.南京受诉法院只能受理对人身被扣押不服的部分
D.深圳受诉法院可以一并管辖全案
〔答案〕B、D,见《行政诉讼法司法解释》第9条
行政诉讼证据
〔例〕某街道接连发生自行车失窃案,某公安分局接到王某报案,说曾看见刘某偷车。
经调查,修车人马某也说刘某曾向其兜售自行车。
于是,某公安分局传唤刘某进行讯问,刘某矢口否认,遭到干警殴打,刘某遂承认偷车。
公安分局对刘某作出拘留15日,罚款200元的处罚。
然后在刘某家中抄出尚未也售的自行车一辆。
刘某经复议后又起诉,请问,以下哪些可作为证据能作为定案根据?
()
A.王某的证言
B.马某的证言
C.刘某的口供
D.查抄的自行车
〔答案〕A、B。
C是非法证据,D是决定作出之后的证据,案卷之外的证据
〔例〕董某向某省司法厅申请律师执照注册,某省司法厅一直未给予任何答复。
董某向某区人民法院起诉,请问,以下关举证责任的说法正确的是哪些?
()
A.某省司法厅承担全部举证责任
B.董某须证明自己的起诉符合法定条件
C.董某须证明自己提出过申请
D.董某须证明司法厅的行为违法
〔答案〕B、C举证责任的分配
〔例〕某市计量局经检测认定,某公司所生产的眼镜片质量不合格,于是对其做出停业处罚。
该公司起诉,2000年3月5日,人民法院将起诉状副本送达到某市计量局,3月6日,某市计量局发生火灾,导致检验报告受损,3月14日,计量局提交答辩状,3月20日法庭开庭,请问以下说法哪些是正确的?
()
A.计量局可于开庭时提交检验报告
B.计量局开庭时提交检验报告须以法庭准许
C.计量局不可以再补充证据
D.法院应认定该处罚无证据
〔答案〕C、D.逾期提交证据的法律后果
某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由,对郭某作出拘留10天的处罚。
郭某向法院提起诉讼。
某县公安局向法院提交了处罚的主要证据,华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。
下列说法正确的是:
A.华某的证言的证明效力优于叶言的证言
B.某县公安局申请华某出庭作证,应当在开庭前提出
C.若华、叶二人的证言相互矛盾,法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定
D.若一审法庭未通知邱某参加诉讼,二审法院应将案件发回重审
【答案】ACD
A项中,根据《行政诉讼证据规定》第63条,证明同一事实的数个证据,其证明效力一般可以按照下列情形分别认定:
……·(七)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言;……因此,华某作为与当事人无亲属或其他密切关系的证人,其证言的证明力更高。
C项中,根据《行政诉讼法》第54条,人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:
……
(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:
1.主要证据不足的;2.适用法律、法规错误的;3.违反法定程序的;4.超越职权的;5.滥用职权的。
……本项属于主要证据不足的情形,法院应当判决撤销具体行政行为。
行政诉讼的程序
〔例〕11月1日,某县政府法制办上街进行法制宣传。
在此过程中,王某、赵某、洪某等人进行骚扰,法制办工作人员李某等人上前制止,并与王某、赵某、洪某等人发生“身体接触”。
李某等人见制止无效,遂以县政府法制办的名义对王某、赵某、洪某作出各罚款300元的决定,并当场收缴。
王某、赵某、洪某不服,遂以县政府法制办为被告向县人民法院提起行政诉讼。
问:
县人民法院对该起诉应如何处理?
()
A.直接裁定不予受理
B.直接裁定驳回起诉
C.首先告知王某、赵某、洪某应当以县政府为被告
D.王某、赵某、洪某不同意以县政府为被告的情况下,裁定不予受理,已经受理的,裁定驳回起诉
〔答案〕C、D
〔例〕某化工厂排放污水,污染了所在地甲村、乙村和丙村的鱼塘。
甲、乙、丙三村要求县环保局处理。
县环保局经过调查以后,于11月1日作出对该化工厂罚款1万元的决定。
化工厂、乙、丙三村对此决定均不服,化工厂在11月3日向县人民法院提起诉讼,人民法院11月7日予以受理;甲、乙、丙三村于11月8日联合向县政府申请复议,县政府11月9日作出受理复议申请通知书,并送达甲、乙、丙三村。
下列说法哪些是正确的?
()
A.全案归县人民法院管辖
B.全案首先由县政府复议,对复议不服,可提起行政诉讼
C.人民法院应当通知甲、乙、丙三村为第三人
D.人民法院应当追加甲、乙、丙为原告
〔答案〕A、C。
该案已经进入诉讼,复议机关无管辖权。
〔例〕美国人托马斯未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行,被当地县公安局处以2000元的罚款。
托马斯不服,可以如何寻求救济?
〔答案〕①可以直接向人民法院提起行政诉讼;②可以向市公安局申请复议,复议决定。
〔例〕下列哪些属于复议前置的案件?
()
A.刘某不服公安局以违反交通管理为由罚款50元的案件
B.李某认为县政府颁发给张某的宅基地使用权证书侵害了其已经依法取得的宅基地使用权的案件
C.陈某不服县地税局要求他交2万元营业税的决定,认为数额太多的案件
D.王某认为县土地管理局颁发给骆某的建房许可证侵害了其宅基地使用权的案件.
〔答案〕B、C
〔例〕杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤,厂方提供了介绍信、营业执照副本。
杨某收购后未税务机关纳税。
县国税局知悉后即作出决定,杨某需缴纳增值税5000余元。
杨某不服,认为自己是接受某厂的指派,与该厂是委托关系,其税款应当由厂方缴纳。
县税务局未采纳杨某的意见,坚持要求杨某缴纳。
在此情况下,杨某应当如何处理?
()
A.杨某可以直接法院提起行政诉讼
B.杨某可以先提起复议,对复议决定不服再起诉
C.杨某必须先经过复议,不经复议不得起诉
D.杨某可在复议与诉讼之间任意选择
〔答案〕C
〔例〕A村(属于甲县)与B村(属于乙县)就它们之间的一条小河的所有权发生争执,遂提请市政府处理。
市政府作出小河属于A村的决定。
B村不服,向省人民政府申请复议。
省人民政府根据国务院作出的关于甲县、乙县行政区划勘定的决定,作出维持决定。
对省人民政府的维持决定,B村仍不服,应当如何救济?
〔答案〕该维持决定,为最终决定,B村对此不能再申请复议,也不能提起行政诉讼。
B村只能依法申诉。
〔例〕王某系教育部直属高校硕士研究生,1999年6月毕业,但该高校于6月25日作出不授予其硕士学位的决定。
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A.王某当天就知道该决定内容,对此不服,如果提起行政诉讼,应当在什么期限内提起行政诉讼?
B.王某当天就知道该决定内容,对此不服,遂当天向教育部申请复议,如果复议机关在复议期满后仍未作出决定,王某如果提起诉讼,应当在什么期限内提起诉讼?
C.如果王某一直未收到该高校的决定书,他也不知道是因为这个原因而一直未收到学位证书,还以为是发放证书的过程中被同学弄丢的。
在2000年5月4日,由于其工作单位要求其出具学位证书,他到该高校办理因学位证书丢失要求出具证明时才
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